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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 浮山縣屬省定貧困縣,，共有建檔立卡貧困村78個,、貧困戶7825戶、23233人,。為打好全縣脫貧攻堅戰(zhàn),，該縣認真貫徹落實中央,、省,、市脫貧攻堅總體部署,，結(jié)合浮山實際，打造信息平臺,，完善基礎(chǔ)設(shè)施,，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過“三項創(chuàng)新”,，引領(lǐng)全縣脫貧攻堅工作整體提升,。

　　打造信息平臺,，創(chuàng)新管理模式

　　針對脫貧攻堅工作中涉及部門多,、政策范圍廣、具體措施雜,、工作程序繁的實際情況,，浮山縣積極探索創(chuàng)新信息化扶貧管理模式，開發(fā)了兩款綜合性的扶貧服務平臺,。

　　脫貧攻堅信息管理平臺,。一方面，打通部門壁壘，將農(nóng)業(yè),、林業(yè),、民政、教育,、衛(wèi)計等28個職能部門的扶貧政策,，根據(jù)資金措施兌現(xiàn)進度，逐年,、逐戶,、逐人輸入信息平臺，統(tǒng)一匯總到每個貧困戶名下,。既能動態(tài)監(jiān)測每項扶貧政策及資金是否精準,、及時地兌現(xiàn)到位，也便于實時監(jiān)測貧困戶的收入現(xiàn)狀,，實現(xiàn)了扶貧政策對接,、兌現(xiàn)全留痕。

　　另一方面,，對標各項脫貧指標,，將易地扶貧搬遷、健康扶貧雙簽約,、“三保險,、三救助”等各類專項扶貧工作設(shè)置專門模塊，把全縣實施的總體情況,、每一階段推進的印證資料分別匯總,、上傳，實現(xiàn)了專項扶貧工作進展的網(wǎng)上監(jiān)管,。幫扶責任人通過微信與扶貧平臺進行關(guān)聯(lián),，實時上傳幫扶信息，使干部的履職盡責情況全部置于“陽光下”,，實現(xiàn)了對干部一線真扶貧,、扶真貧的實時監(jiān)督。同時通過平臺,，查看每筆扶貧資金是否合理,、規(guī)范、精準,、及時地兌現(xiàn)到村,、到戶、到人,，保證?？顚Ｓ?，實現(xiàn)扶貧資金使用情況的網(wǎng)上公開全留痕。

　　健康扶貧“一站式”辦理平臺,。將基本醫(yī)療,、大病保險、補充醫(yī)療保險,、大病救助和意外傷害保險等涉及多個部門的健康扶貧數(shù)據(jù),，統(tǒng)一輸入“一站式結(jié)算系統(tǒng)”，形成“一個系統(tǒng),、一套公式,、一站結(jié)算”的工作流程。全縣健康扶貧對象僅需持一卡(醫(yī)療卡),、一證(身份證)就可直接入院診療,，出 院時人社、保險,、民政等部門在網(wǎng)上一次性結(jié)算到位,，簡化了報銷流程，方便了群眾就醫(yī),，有效提升了群眾的滿意度,。

　　這兩個信息平臺啟用后，既增加了扶貧工作的公開度,、透明度,、真實度，又能保證各部門工作的便捷,、高效,、精準，最大程度地確保干部幫扶不缺位,、政策兌現(xiàn)不遺漏,，群眾受益精準快，督查評估最直觀,。

　　完善基礎(chǔ)設(shè)施,，創(chuàng)新建設(shè)思路

　　浮山縣78個貧困村大多地處山區(qū)，分布較散,。對此,，該縣創(chuàng)新思路，與貧困村“脫貧摘帽”的13項考核指標精準對標,，充分運用國家金融扶貧政策,，確定了“整體打包,、融資對接,、統(tǒng)一建設(shè)、全方位打造”的建設(shè)思路。

　　對接金融政策,，突破資金瓶頸,。積極創(chuàng)新項目建設(shè)投融資機制，抓住國家金融支持脫貧攻堅的利好政策,，撬動金融資金助推扶貧項目落地實施,。縣政府主要領(lǐng)導多次與省國家開發(fā)銀行聯(lián)系對接,，通過研究磋商,，達成合作協(xié)議，確定該項目采用3P模式進行融資,，為項目順利實施提供了資金保障,。

　　對標脫貧指標，整村統(tǒng)籌實施,。對標貧困村脫貧指標,，統(tǒng)計出78個貧困村共需修繕街道170萬余平方米，修建蓄水池5座,、機井6眼,、入戶水井1765座，新建標準化衛(wèi)生室70座,，硬化文體廣場7.8萬平方米,，安裝太陽能路燈3300余盞，修建衛(wèi)生公廁80余所,，綠化5.65萬余平方米等,。所有項目以村為單位統(tǒng)一打包、統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一實施,，全方位實現(xiàn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境的整體提升，不僅達到貧困村脫貧指標要求,，同時也有效提升了群眾的滿意度和幸福指數(shù),。

　　征求群眾意見，科學規(guī)劃設(shè)計,。該縣聘請五家設(shè)計公司,，統(tǒng)一提出標準要求，每家公司確定一個村為模板,，進行實地勘察,、設(shè)計規(guī)劃。隨后召開專題會議,，組織相關(guān)職能部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村委會和村民代表進行研究討論，經(jīng)過多方論證磋商,，最終確定該項目建設(shè)既有統(tǒng)一要求,，又能充分結(jié)合每個村的基礎(chǔ)條件和文化底蘊，因地制宜進行設(shè)計,，整體打包統(tǒng)籌實施,，做到“高起點規(guī)劃、精細化實施,、全方位打造”,。截至目前，該項目“兩評一案”的編制,、評審及批復工作已全面完成,。

　　確定產(chǎn)業(yè)格局，創(chuàng)新增收方式

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直以來都是浮山貧困村和貧困戶脫貧摘帽的短板,。今年以來,，該縣緊緊圍繞“五有”要求，將建檔立卡貧困戶長期穩(wěn)定受益作為產(chǎn)業(yè)扶貧的目標,，立足實際,，經(jīng)過多次調(diào)研和座談，研究出臺了《浮山縣養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持資金管理辦法》,，準備投入2500萬元至3000萬元資金,，為全縣建檔立卡貧困戶、有帶動貧困戶的養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)放養(yǎng)殖補助,。

　　在具體操作中,，存欄牛、驢各1頭,，豬15頭,、羊10只、雞300羽及以上的貧困養(yǎng)殖戶達到其中一項可補助3000元;同一個貧困村單類養(yǎng)殖貧困戶達到養(yǎng)殖標準10戶以上的,，每戶再補助500元;達到20戶以上的,，每戶再補助1000元;養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社每帶動一戶貧困戶且年收益達到3000元，補助養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社1000元,，對帶動達到50戶以上者獎勵15萬元,。

　　通過精準引導和強化激勵，依托農(nóng)民專業(yè)合作社的引領(lǐng)帶動,，形成合作社與貧困戶之間緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,，真正激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力，變“輸血”為“造血”,，實現(xiàn)村有產(chǎn)業(yè),、戶有項目,、村村都有合作社或龍頭企業(yè)帶動，實實在在地為貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。（許華華 許亞峰）