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　　今年4月15日是第六個全民國家安全教育日。2014年4月15日,，習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上創(chuàng)造性提出總體國家安全觀。7年來,，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在總體國家安全觀指引下,，我國國家安全全面加強，國家安全工作取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,，彰顯了總體國家安全觀的科學價值和實踐偉力。2020年12月11日,，習近平總書記在中央政治局第二十六次集體學習時,，對總體國家安全觀作出全面系統(tǒng)論述，提出了“十個堅持”的要求,，進一步豐富和發(fā)展了我們黨對復雜嚴峻形勢下做好國家安全工作的規(guī)律性認識,，為新時代國家安全工作提供了行動指南和根本遵循。圍繞制定“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要,，習近平總書記對統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出重要部署,。我們要深入學習領會、全面貫徹落實總體國家安全觀,，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強安全保障,。

　　堅持走中國特色國家安全道路

　　習近平總書記強調：“要準確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢，堅持總體國家安全觀,，走出一條中國特色國家安全道路,?！敝袊厣珖野踩缆罚举|上是中國特色社會主義道路在國家安全領域的具體體現(xiàn),。走中國特色國家安全道路,，必須貫徹總體國家安全觀，堅持政治安全,、人民安全,、國家利益至上有機統(tǒng)一，以人民安全為宗旨,，以政治安全為根本,，以經(jīng)濟安全為基礎，捍衛(wèi)國家主權和領土完整,，防范化解重大安全風險,，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供堅強安全保障。

　　走中國特色國家安全道路,，必須堅持黨對國家安全工作的絕對領導,。黨的十八大以來，我們黨帶領人民走過了一段極不平凡的歷程,。以習近平同志為核心的黨中央科學研判時與勢,，辯證把握危與機，打贏了一場又一場硬仗,，化解了一個又一個風險,，有力捍衛(wèi)了國家主權、安全,、發(fā)展利益,，維護了政治安全、社會安定,、人民安寧,。實踐充分證明，辦好中國的事情關鍵在黨,，黨的絕對領導是做好國家安全工作的根本原則,，是維護國家安全和社會安定的根本保證。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,、實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史進程中,，我國面臨的風險考驗只會越來越復雜，甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪,。只有堅持黨的領導,，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,，才能有效強化國家安全工作的頂層設計,，團結帶領人民形成萬眾一心維護國家安全的磅礴偉力,，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強安全保障。

　　國家安全機關要做中國特色國家安全道路的忠誠踐行者和模范捍衛(wèi)者,。堅持黨中央對國家安全工作的集中統(tǒng)一領導,，以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向,、以黨的意志為意志，不斷增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”。深入貫徹落實《黨委(黨組)國家安全責任制規(guī)定》,，確保黨中央關于國家安全工作的決策部署落到實處,。必須清醒看到，各種敵對勢力從來沒有停止對我國實施西化,、分化戰(zhàn)略,，從來沒有停止對中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度進行顛覆破壞活動，始終企圖在我國策劃“顏色革命”,。國家安全機關是黨和人民的忠誠衛(wèi)士,，必須旗幟鮮明反對一切削弱、歪曲,、否定黨的領導和我國社會主義制度的言行,，堅決反對一切分裂祖國、破壞民族團結和社會和諧穩(wěn)定的行為,，堅決捍衛(wèi)黨的執(zhí)政安全和我國社會主義制度安全,。

　　堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民

　　習近平總書記指出：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”,。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗,。貫徹總體國家安全觀,，要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,，切實維護廣大人民群眾安全權益,，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性,、創(chuàng)造性,，夯實國家安全的群眾基礎。

　　人民安全是國家安全的基石,。黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，以人民安全為宗旨，把維護人民安全貫穿于國家安全工作的各方面全過程,，人民安全得到更加全面,、更加充分的保障。面對突如其來的新冠肺炎疫情,，我們黨堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,，健全優(yōu)化重大疫情救治體系，筑牢公共衛(wèi)生安全屏障,，推動疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,。平安是老百姓解決溫飽后的第一需求。我們持續(xù)推動建設更高水平的平安中國,，全方位提升守護群眾平安,、保障群眾權益的能力和水平，在維護國家安全中捍衛(wèi)人民安全,，為人民創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定生產(chǎn)生活環(huán)境,，讓國家安全根基堅如磐石，平安中國建設水平不斷提升,。

　　國家安全工作要始終堅持人民至上,、生命至上。健全公共安全體制機制,，全面提高公共安全保障能力,，著力解決人民群眾反映強烈的安全問題，不斷提高人民群眾的安全感,。自覺貫徹黨的群眾路線,，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性,、創(chuàng)造性,，鞏固國家安全人民防線，加強國家安全宣傳教育,，增強全民國家安全意識,，匯聚起維護國家安全的強大力量。堅持專門工作與群眾路線相結合,，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透,、破壞、顛覆,、分裂活動,，打好防范化解重大風險的人民戰(zhàn)爭，筑牢國家安全屏障,。

　　堅持系統(tǒng)思維,，加強科學統(tǒng)籌

　　習近平總書記強調：“堅持系統(tǒng)思維,，構建大安全格局”?？傮w國家安全觀突出的是“大安全”理念,，關鍵在“總體”?？傮w安全,，是全面的、整體的,、系統(tǒng)的安全,，是發(fā)展的、動態(tài)的安全,，是開放的,、共同的安全,，是主動塑造的安全,。實現(xiàn)總體安全，必須堅持系統(tǒng)思維,，加強科學統(tǒng)籌,。

　　著眼黨和國家工作大局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，是對新中國成立70多年來推進社會主義現(xiàn)代化建設經(jīng)驗的深刻總結，是對歷史上大國興衰經(jīng)驗的深刻總結,，是對發(fā)展和安全辯證統(tǒng)一關系的深刻認識和把握,，是著眼于在不穩(wěn)定不確定發(fā)展環(huán)境中更好推進中華民族偉大復興的重要戰(zhàn)略部署。沒有發(fā)展,，安全就沒有保障;沒有安全,，發(fā)展就不可持續(xù)，已經(jīng)取得的成果也會失去,。必須堅持發(fā)展和安全并重,，實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全良性互動，既通過發(fā)展提升國家安全實力,，又深入推進國家安全思路,、體制、手段創(chuàng)新,，營造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境,，在發(fā)展中更多考慮安全因素，努力實現(xiàn)發(fā)展和安全的動態(tài)平衡,，全面提高國家安全工作能力和水平,。

　　把握世界發(fā)展大勢,，堅持維護和塑造國家安全有機統(tǒng)一。隨著我國日益走近世界舞臺中央,，我們要在變局中把握規(guī)律,、在亂局中趨利避害、在斗爭中爭取主動,，切實維護我國主權,、安全、發(fā)展利益,。維護國家安全,，要立足國際秩序大變局來把握，立足防范風險的大前提來統(tǒng)籌,，立足我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期大背景來謀劃,，保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信,、戰(zhàn)略耐心,，把戰(zhàn)略主動權牢牢掌握在自己手中。同時要看到,，塑造是更高層次,、更具前瞻性的維護，要充分發(fā)揮負責任大國作用,，引導國際社會共同塑造更加公正合理的國際新秩序,。塑造國家安全，不是要走國強必霸之路,，而是堅定不移走和平發(fā)展道路;不是對現(xiàn)有國際秩序推倒重來,、另起爐灶，而是在維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序基礎上,，與世界各國一起與時俱進完善全球治理體制機制;不是零和博弈,，而是堅持合作共贏，堅持多邊主義和國際關系民主化,，推動構建人類命運共同體,，為世界和平與發(fā)展注入強大正能量。

　　根據(jù)國家安全規(guī)律特點,，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,。當前，政治,、國土,、軍事安全等傳統(tǒng)安全領域仍然是國家安全的重中之重，任何時候都必須抓住不放。同時,，生物安全,、極端氣候,、網(wǎng)絡攻擊,、恐怖主義、公共衛(wèi)生等非傳統(tǒng)安全領域的風險日益上升,。面對傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全交織疊加的新形勢,，必須統(tǒng)籌兼顧、綜合施策,。要全面貫徹落實習近平總書記關于堅持統(tǒng)籌推進各領域安全,、統(tǒng)籌應對傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、發(fā)揮國家安全工作協(xié)調機制作用,、用好國家安全政策工具箱等重要要求,，全面掌握各類危害國家安全的新行為新動向，構建集各領域安全于一體的國家安全體系,，統(tǒng)籌應對各領域安全風險挑戰(zhàn)。

　　為“十四五”開好局起好步營造安全穩(wěn)定環(huán)境

　　習近平總書記指出：“中華民族偉大復興絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的,，我國越發(fā)展壯大,，遇到的阻力和壓力就會越大,?！睉獙χ卮箫L險挑戰(zhàn)是我國由大向強發(fā)展進程中無法回避的挑戰(zhàn),，是實現(xiàn)中華民族偉大復興繞不過的門檻,。必須把防范化解國家安全風險擺在突出位置,，既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷,、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn),，為“十四五”開好局起好步營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

　　把政治安全放在首要位置,。政治安全是國家安全的根本,。政治安全的核心是政權安全和制度安全，最根本的就是維護中國共產(chǎn)黨的領導和執(zhí)政地位,、維護中國特色社會主義制度,。必須不斷提高政治判斷力,、政治領悟力,、政治執(zhí)行力,，堅定維護國家政權安全和制度安全。凡是危害中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度的各種風險挑戰(zhàn),，凡是危害我國主權,、安全、發(fā)展利益的各種風險挑戰(zhàn),，凡是危害我國核心利益和重大原則的各種風險挑戰(zhàn)，凡是危害我國人民根本利益的各種風險挑戰(zhàn),，凡是危害我國實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的各種風險挑戰(zhàn),，只要來了,，我們就必須進行堅決斗爭，而且必須取得斗爭勝利,。堅持從政治安全高度統(tǒng)籌各領域安全,，防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風險,，確保國家政治安全和社會大局穩(wěn)定,。

　　打好防范化解國家安全風險主動仗。在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求我國發(fā)展,，要堅持底線思維,，從最壞處著眼,，做最充分的準備，朝好的方向努力,，爭取最好的結果,。這就要求我們建立健全國家安全風險研判,、防控協(xié)同,、防范化解機制，提高風險預判和處置能力,，提高運用科學技術維護國家安全的能力，實現(xiàn)事先預警、快速反應,，做到既能發(fā)現(xiàn)問題,、預測風險，又能解決問題,、排除風險,。堅持穩(wěn)中求進工作總基調，保持戰(zhàn)略定力,，既要敢于斗爭,，也要善于斗爭，全面做強自己,。保持清醒頭腦,，防微慮遠、謀定后動,，從實際出發(fā),，以我為主，把握戰(zhàn)略主動,。只要我們能夠做到準確識變,、科學應變、主動求變,，善于在危機中育先機、于變局中開新局,，就一定能夠在抗擊大風險中創(chuàng)造出大機遇，始終立于不敗之地,。

　　構建現(xiàn)代化國家安全體系和能力,。“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想,，并列專章作出戰(zhàn)略部署,，突出了國家安全在黨和國家工作大局中的重要地位。貫徹總體國家安全觀,，必須把國家安全貫穿到黨和國家工作各方面全過程，同經(jīng)濟社會發(fā)展一起謀劃,、一起部署。這就要求我們推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,，堅持以改革創(chuàng)新為動力,，加強法治思維,，構建系統(tǒng)完備,、科學規(guī)范、運行有效的國家安全制度體系,。特別是要強化黨對國家安全工作的絕對領導,，完善集中統(tǒng)一,、高效權威的國家安全領導體制,，健全國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系,、政策體系、人才體系和運行機制,，完善重要領域國家安全立法、制度,、政策，健全國家安全審查和監(jiān)管制度,，加強國家安全執(zhí)法,。加強國家安全干部隊伍建設，努力打造一支堅不可摧的國家安全干部隊伍,，不斷提升維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力水平。