14日至15日,,全國金融工作會議在北京召開。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,,提出服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),、防控金融風(fēng)險,、深化金融改革三項任務(wù),對當(dāng)前和今后一個時期金融工作作出全面部署。其中,,將服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)列為金融工作三項任務(wù)之首,,突顯了金融工作根本的出發(fā)點和落腳點,是我們堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,遵循金融發(fā)展規(guī)律,,積極做好金融工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán),、健康發(fā)展的行動指南,。
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支撐下,我國金融發(fā)展不斷加快,,金融改革不斷深化,,已成為名符其實的世界金融大國??傮w上,,我國金融改革發(fā)展取得新的重大成就,服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生積極效應(yīng),,金融形勢是穩(wěn)定的,,金融風(fēng)險是可控的。
然而,,不可否認(rèn),過去在一段時期里,,與實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展對金融服務(wù)的需求相比,,實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與金融業(yè)發(fā)展速度相比,金融業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一些脫離實體經(jīng)濟(jì)的苗頭,,一定程度上存在“脫實入虛”或“避實就虛”的現(xiàn)象,,導(dǎo)致實體經(jīng)濟(jì)未得到金融的應(yīng)有支持。
據(jù)統(tǒng)計,,2016年底,,我國金融業(yè)增加值占GDP的比重為8.4%,超過美國,、日本等多數(shù)發(fā)達(dá)國家,,僅次于以金融業(yè)和航運業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱的新加坡,而且金融業(yè)利潤占比亦比較高,。盡管不能據(jù)此就得出我國金融業(yè)“超前”發(fā)展的結(jié)論,,但也從一個側(cè)面說明過去一段時期里我國金融業(yè)發(fā)展與實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生某種“背離”的傾向。
實體經(jīng)濟(jì)是金融的根基,。如果脫離了實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,金融業(yè)發(fā)展很容易就成為無本之木、無源之水??v然能夠?qū)崿F(xiàn)短期的快速發(fā)展,,但長期看,脫離實體經(jīng)濟(jì)的金融業(yè)將不可避免地偏離健康發(fā)展的軌道,,導(dǎo)致金融風(fēng)險孳生蔓延,,進(jìn)而沖擊到實體經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。2008年爆發(fā)的影響至今的國際金融危機,,很大程度上就是金融業(yè)脫離實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生的惡果,。因此,金融業(yè)發(fā)展,,必須服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,必須建立在實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場立足當(dāng)前,、著眼長遠(yuǎn)的結(jié)構(gòu)性改革,,是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)工作的一條主線。它的五大任務(wù),,即“三去一補一降”,,都與金融有著不同程度的聯(lián)系。特別是去杠桿,,其最直接的意義在于,,通過把當(dāng)前過高的杠桿率降下來,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,。而從宏觀上看,,旨在夯實實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為金融提出新的更高要求,。不僅于此,,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的速度換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與動能轉(zhuǎn)換,,都需要金融的全力支持,。
這次全國金融工作會議,從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史高度,,從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,對金融改革發(fā)展做出了前所未有的戰(zhàn)略定位,,把金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)放在突出的位置,。金融是實體經(jīng)濟(jì)的血脈,為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職,,是金融的宗旨,,也是防范金融風(fēng)險的根本舉措,。這不僅明確界定了金融與實體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,也為金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)指明了方向,。
做好金融工作,,其實質(zhì)就是做好金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)工作。因此,,要回歸本源,,把為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為出發(fā)點和落腳點;要優(yōu)化結(jié)構(gòu),完善金融市場,、金融機構(gòu),、金融產(chǎn)品體系;要強化監(jiān)管,提高防范化解金融風(fēng)險能力;要堅持市場導(dǎo)向,,發(fā)揮市場在金融資源配置中的決定性作用,。一方面,通過服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),、促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,使金融改革發(fā)展建立在更扎實的基礎(chǔ)上;另一方面,以實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為支撐,,能夠有效防范和化解金融風(fēng)險,,提高應(yīng)對金融風(fēng)險的能力。
當(dāng)前,,我國經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn),,呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。此時,,更需要加大金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的力度,,進(jìn)一步鞏固國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。這次全國金融工作會議提出的“六要”,,即,,要貫徹新發(fā)展理念,,要把發(fā)展直接融資放在重要位置,,要改善間接融資結(jié)構(gòu),要促進(jìn)保險業(yè)發(fā)揮長期穩(wěn)健風(fēng)險管理和保障的功能,,要建設(shè)普惠金融體系,,要促進(jìn)金融機構(gòu)降低經(jīng)營成本等,為當(dāng)前和今后一個時期金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)提供了具體的政策思路,,將有力地促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)與金融良性互動,、相得益彰,推動實體經(jīng)濟(jì)和金融協(xié)調(diào)發(fā)展,,步入健康發(fā)展的快車道,。
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