2016年12月2日,,最高人民法院第二巡回法庭改判聶樹斌無罪。法槌落下,,沉冤21年的聶樹斌終于得到昭雪,。在莊嚴(yán)的法庭上,72歲的聶母張煥枝泣不成聲,。
“我等這個(gè)無罪判決等太久了,,我很滿意這個(gè)結(jié)果,可我兒子再也回不來了,,我很想他,。”張煥枝說,。21年來,,為了給兒子討回清白,她四處奔波碰壁,,但始終沒有放棄,。
黨的十八大以來,全國司法系統(tǒng)依法糾正包括聶樹斌案在內(nèi)的重大冤假錯(cuò)案34件,,涉及54名當(dāng)事人,,引起社會(huì)各界高度關(guān)注。遲到的無罪判決,,雖飽含辛酸,,但令人欣慰?!拔覀兛吹搅藝壹m正冤假錯(cuò)案的決心和司法改革的成效,,希望類似的悲劇不再發(fā)生,。”北京京師律師事務(wù)所律師王殿學(xué)說,。
如何建立起依法糾正和從嚴(yán)防范冤假錯(cuò)案的訴訟制度和工作機(jī)制,,讓正義不再遲到,已經(jīng)成為司法界和社會(huì)各界關(guān)注的一項(xiàng)重大課題,。
專家指出,,反思近年來發(fā)現(xiàn)并糾正的冤假錯(cuò)案,都是在證據(jù)和事實(shí)認(rèn)定方面出現(xiàn)錯(cuò)誤,,與刑訊逼供,、非法取證緊密相關(guān)。為此,,今年4月,,最高人民法院、最高人民檢察院,、公安部等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于辦理刑事案件嚴(yán)格排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》,,從偵查、起訴,、辯護(hù),、審判等方面明確非法證據(jù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和排除程序,切實(shí)防范冤假錯(cuò)案產(chǎn)生,。
在日前召開的全國司法體制改革推進(jìn)會(huì)上,,中央政法委書記孟建柱高度肯定了上海、貴州應(yīng)用現(xiàn)代科技推動(dòng)刑事司法文明的實(shí)踐,。兩地探索運(yùn)用智能輔助辦案系統(tǒng),,引導(dǎo)司法機(jī)關(guān)和工作人員依法、全面,、規(guī)范收集,、審查證據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題,,切實(shí)杜絕因證據(jù)收集,、審查不全面不規(guī)范而導(dǎo)致冤假錯(cuò)案的發(fā)生。
審判是守護(hù)司法公正,、防范冤假錯(cuò)案的重要關(guān)口。近年來,,全國司法系統(tǒng)全面推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,,發(fā)揮好審判尤其是庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù),、保護(hù)訴權(quán),、公正裁判中的重要作用,,確保偵查、起訴,、審判的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律檢驗(yàn),,最大程度防范冤假錯(cuò)案的產(chǎn)生。
去年9月,,北京,、廣州、西安等18個(gè)城市開展了刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作,。通過懲罰與教育相結(jié)合,,促使犯罪嫌疑人、被告人如實(shí)供述犯罪事實(shí),,防范冤假錯(cuò)案,。廣州市日前舉辦了法律援助律師參與刑事案件認(rèn)罰認(rèn)罪從寬制度試點(diǎn)工作培訓(xùn)班,200多人參加培訓(xùn),,會(huì)場座無虛席;西安市目前成功適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度辦理刑事案件642件,,試點(diǎn)工作取得初步成效。
公安機(jī)關(guān)持續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),,全國多地建立了命案等重大案件全程錄音錄像制度,,促使辦案人員規(guī)范取證。浙江省公安機(jī)關(guān)制定了常發(fā),、多發(fā)性案件和重大案件取證標(biāo)準(zhǔn),,完善刑事案件證據(jù)收集、固定,、保存,、審查等環(huán)節(jié)的工作指引,引導(dǎo)民警規(guī)范取證,。
檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),,既依法監(jiān)督糾正確有錯(cuò)誤的生效刑事裁判,也注重在審查逮捕,、審查起訴等環(huán)節(jié)有效發(fā)揮監(jiān)督制約作用,。近年來監(jiān)督糾正了包括張氏叔侄案、于英生案,、陳滿案在內(nèi)的一批重大冤錯(cuò)案件,。
今年初,最高人民法院發(fā)布關(guān)于全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實(shí)施意見,。專家指出,,該意見致力于解決制約公正審判的制度難題,有助于推動(dòng)在刑事訴訟過程中抓源頭,、重制約,、守底線,,從根本上解決司法實(shí)踐中起點(diǎn)錯(cuò)、跟著錯(cuò),、錯(cuò)到底的問題,。
■專家點(diǎn)評
構(gòu)建冤錯(cuò)案件防范與救濟(jì)體系
作者:陳衛(wèi)東 (中國人民大學(xué)法學(xué)院教授)
黨的十八大以來,我國掀起了一輪糾正冤錯(cuò)案件的高潮,。聶樹斌案,、陳滿案、呼格吉勒圖案等一系列冤錯(cuò)案件得以昭雪,,讓百姓看到了政法機(jī)關(guān)亮劍冤錯(cuò)案件的改革成效,。在糾正歷史遺留的冤錯(cuò)案件的同時(shí),各政法單位也正努力構(gòu)建冤錯(cuò)案件的防范體系與救濟(jì)體系,,使錯(cuò)案的個(gè)案預(yù)防,、偶然救濟(jì)逐步走向制度預(yù)防、長效救濟(jì)的道路,。
冤錯(cuò)案件嚴(yán)重影響社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn),,是本輪司法改革中必須解決的一項(xiàng)突出問題。司法責(zé)任制改革,、以審判為中心的刑事訴訟制度改革等措施的提出,,對于冤錯(cuò)案件的防范起到了重要作用:一方面,通過責(zé)任制改革,,排除了內(nèi)外部的各種干預(yù),,有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部插手案件辦理的現(xiàn)象,并落實(shí)了辦案責(zé)任,,既讓錯(cuò)案追責(zé)成為可能,,也充分提高了司法人員辦案的責(zé)任心與公正度;另一方面,通過以審判為中心的刑事訴訟制度改革,,有效加強(qiáng)了庭審的實(shí)質(zhì)化程度,,很大程度上解決了過去“一錯(cuò)到底”的現(xiàn)象。
隨著司法改革的逐漸深入,,司法各項(xiàng)體制機(jī)制得到不斷完善,,冤錯(cuò)案件的防范與救濟(jì)也步入了法治化軌道。相信在不遠(yuǎn)的將來,,人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,。
《光明日報(bào)》( 2017年07月24日 03版)
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