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新產(chǎn)業(yè)：構(gòu)建科技含量高,、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式

連續(xù)5年,，阿壩州理縣沒(méi)開(kāi)過(guò)一處礦,，也沒(méi)建過(guò)一座小水電站。

盡管沒(méi)有大修大建,，但過(guò)去五年該縣GDP保持兩位數(shù)增長(zhǎng),。境內(nèi)的畢棚溝等景區(qū)，接待游客人數(shù)和直接收入持續(xù)保持15%以上高增長(zhǎng),。全縣一半以上人吃上“旅游飯”——去年,，人均旅游收入突破1500元。

今后,，這樣的變化將在四川民族地區(qū)接力,。在赴涼山州、甘孜州調(diào)研后,，2017年7月22日,，四川省委書記王東明在西昌主持召開(kāi)座談會(huì)，研究部署四川省民族地區(qū)生態(tài)環(huán)保及全域旅游發(fā)展工作,。會(huì)議提出，堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,，努力開(kāi)創(chuàng)民族地區(qū)全域旅游發(fā)展新局面,。

以全域旅游為戰(zhàn)略抓手，在生態(tài)保護(hù)中實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,、生態(tài)富民,，這不僅是對(duì)民族地區(qū)發(fā)展理念的創(chuàng)新、發(fā)展認(rèn)識(shí)的深化,，也是對(duì)民族地區(qū)發(fā)展方式的重塑,、發(fā)展能力的升級(jí)。這是四川省民族地區(qū)科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展的嶄新起點(diǎn),。

綠色不僅是四川民族地區(qū)的發(fā)展底色,，更是四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的亮色。

四川省委提出,，要始終保持專注發(fā)展,、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力，下決心改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、動(dòng)力結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu),、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),，把四川省得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展,，后發(fā)也要高點(diǎn)起步,。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，澎湃綠色發(fā)展動(dòng)力,，四川展開(kāi)一場(chǎng)全方位的深刻變革,。

這是一次針對(duì)產(chǎn)能的調(diào)整。主動(dòng)減量,，以壯士斷腕的勇氣化解過(guò)剩產(chǎn)能,、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，向高污染高能耗低水平的產(chǎn)能開(kāi)刀,。2013年至2016年,，四川省共淘汰化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能872萬(wàn)噸，關(guān)停小煤礦753處,、削減產(chǎn)能7129萬(wàn)噸;2013年以來(lái),，四川省主動(dòng)關(guān)停小煤礦753處，淘汰鋼鐵,、水泥等行業(yè)落后產(chǎn)能企業(yè)1488戶,。

這是一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)體系的重構(gòu)。積極引導(dǎo)增量，引進(jìn)高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),，四川省加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，著力增加綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品供給，培育休閑農(nóng)業(yè),、森林康養(yǎng),、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài);重點(diǎn)培育壯大五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)、五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè),、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。產(chǎn)業(yè)大盤結(jié)構(gòu)優(yōu)化，2016年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重,，比2011年提高7.2個(gè)百分點(diǎn),，平均每年提高1.44個(gè)百分點(diǎn)，四川經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)變?yōu)橛晒I(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙主導(dǎo)的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。今年上半年,，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率排第一，達(dá)50.1%,，第二產(chǎn)業(yè)為45.9%,。

這是一次生產(chǎn)方式的變革。節(jié)能降耗,，推進(jìn)綠色低碳生產(chǎn)方式,。2012年至2016年，四川省萬(wàn)元GDP耗水量從136立方米降至120立方米以下,。去年單位工業(yè)增加值能耗比上年下降8.44%,，近5年累計(jì)下降39.4%。四川省積極推進(jìn)重大節(jié)能環(huán)保,、資源綜合利用,、再制造、低碳技術(shù)應(yīng)用示范和大規(guī)模技術(shù)改造,，實(shí)施工業(yè)節(jié)能節(jié)水,、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用,、城鎮(zhèn)化節(jié)能示范,、煤炭消費(fèi)減量替代等重點(diǎn)節(jié)能減排工程。

這是一次能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,。近年來(lái),，四川省加快清潔能源開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè),，著力提高非化石能源和清潔能源消費(fèi)比重,。目前，四川水電裝機(jī)容量突破7000萬(wàn)千瓦，水電裝機(jī)在全國(guó)占比超過(guò)五分之一,。去年,，四川非化石能源和天然氣占一次能源消費(fèi)比重分別提高到34%,、11.9%,，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)清潔能源為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，全國(guó)重要的清潔能源基地初步建成,。

這是一次要素結(jié)構(gòu)的切換,。把發(fā)展的基點(diǎn)放到創(chuàng)新上來(lái)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展,。實(shí)施培育企業(yè)創(chuàng)新主體、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?tīng)恳?jí),、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展示范,、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新“四大工程”。2016年,，四川省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1.6萬(wàn)億元,，軍民融合產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2870億元，科技與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)52%,、比2012年提高5.5個(gè)百分點(diǎn),，要素結(jié)構(gòu)加速切換。

以綠色發(fā)展倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)資源利用方式轉(zhuǎn)變,，四川一方面加速形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一方面抓住綠色發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,，把良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè),、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),。

四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)王小剛認(rèn)為,，綠色是一種資源，四川建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,，就是要把綠色從資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)四川發(fā)展的動(dòng)力,。

在守護(hù)“綠水青山”中收獲“金山銀山”，四川用綠色鋪展經(jīng)濟(jì)發(fā)展大盤,。