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日前,，國家統(tǒng)計局發(fā)布了上半年國民經(jīng)濟運行成績單，上半年GDP同比增長6.9％，二季度也實現(xiàn)6.9％的增速，已連續(xù)8個季度保持在6.7％至6.9％之間,。國際貨幣基金組織,、經(jīng)合組織,、摩根士丹利也紛紛將今年中國經(jīng)濟增速預(yù)期上調(diào)至6.7％,、6.6％,、6.6％……一串串?dāng)?shù)字充分表明中國經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性不斷提高,，向世界經(jīng)濟發(fā)展交出了一份穩(wěn)中向好的半年答卷。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人,、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長邢志宏用兩句話概括了上半年經(jīng)濟運行的特點：一是穩(wěn)的格局更加鞏固,，二是好的態(tài)勢更加明顯。

在國務(wù)院政策研究室主任,、新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程看來,，上半年這些成績是在我國經(jīng)濟總量已經(jīng)很大的情況下取得的，來之不易,，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標(biāo)并取得更好結(jié)果,，奠定了堅實基礎(chǔ)。

增長新動能：多方面共同拉動經(jīng)濟增長

盡管今年上半年經(jīng)濟增長6.9%,，但有聲音認(rèn)為上半年有大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，經(jīng)濟的增長主要依靠這方面的投資拉動，或難以長久,。

針對當(dāng)前出現(xiàn)的“上半年經(jīng)濟增長主要依靠基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動”質(zhì)疑,，嚴(yán)鵬程也作了回應(yīng)，他表示,，上半年經(jīng)濟增長的動力來自多個方面,，包括消費、創(chuàng)新,、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等多高方面,，投資只是其中一個方面。

嚴(yán)鵬程也沒有否認(rèn)投資的重要性：“今天的投資就是明天的供給,。合理有效投資不僅僅是推動當(dāng)前經(jīng)濟增長的動力之一,，更是決定未來供給結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升中長期經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵因素,?！?/p>

任重道遠(yuǎn)：成績超預(yù)期 下半年任務(wù)依然艱巨

我國上半年經(jīng)濟取得這樣的成績，是超出很多專家預(yù)期的,，在財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康看來,，二季度經(jīng)濟增長超過6.9%，那么全年實現(xiàn)6.5%以上的增速目標(biāo)應(yīng)該沒有懸念,。

對順利實現(xiàn)全年6.5%的預(yù)期增長目標(biāo)持樂觀太多的人不在少數(shù),，但嚴(yán)鵬程還是強調(diào)，由于全球經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定、不確定,、不可預(yù)測的因素仍然較多,，化解國內(nèi)長期積累的一些深層次結(jié)構(gòu)性矛盾和潛在的風(fēng)險隱患，下半年任務(wù)依然艱巨,。

我們可以看到當(dāng)前中國經(jīng)濟不但穩(wěn)定保持中高速增長,，并且結(jié)構(gòu)也在快速優(yōu)化。當(dāng)前中國經(jīng)濟最主要的動力來自于服務(wù)業(yè),、消費和高科技產(chǎn)業(yè),，上半年互聯(lián)網(wǎng)及軟件信息技術(shù)服務(wù)、貨幣金融服務(wù),、保險業(yè)等行業(yè)商務(wù)活動指數(shù)均位于60.0%以上的高位景氣區(qū)間,，網(wǎng)上零售額同比增長33.4%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長13.1%,?？梢哉f，新經(jīng)濟已經(jīng)成為中國經(jīng)濟增長主要動力來源,。而這種高質(zhì)量增長方式,，離不開金融支撐的深化，例如電子商務(wù)背后的金融價值鏈,、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)背后的投資價值鏈,。隨著經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，經(jīng)濟與金融之間的循環(huán)關(guān)系也在演進(jìn)升級,，只有讓金融供給跟上經(jīng)濟發(fā)展需求,，才能實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展,。

上半年國民經(jīng)濟運行成績單表明,，我國經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，穩(wěn)中向好態(tài)勢趨于明顯,，經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性,、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強，特別是中國經(jīng)濟運行亮點不斷增加,。今年以來,，國際貨幣基金組織、經(jīng)合組織（OECD）等機構(gòu)紛紛調(diào)高了世界經(jīng)濟增長預(yù)期,。其中,，中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好不僅成為世界經(jīng)濟預(yù)期提振的重要支撐，更與美,、法,、日,、德等主要經(jīng)濟體階段性走強一道，成為拉動彼此外部需求的重要力量,。

持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是根本,。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是供需結(jié)構(gòu)再平衡的內(nèi)在要求，是全面深化改革的決定性戰(zhàn)役,。

要繼續(xù)果斷“去產(chǎn)能”,，謀求“新動力”。按照“消化一批,、轉(zhuǎn)移一批,、整合一批,、淘汰一批”的途徑,，堅定不移地化解鋼鐵煤炭等領(lǐng)域產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的矛盾。

要繼續(xù)精準(zhǔn)“去庫存”,，體現(xiàn)“人本觀”,。采取擴大有效需求、打通供需通道等方式,，向房地產(chǎn)“泡沫”開刀,，堅決抑制投資投機性購房行為，真正讓住房回歸居住屬性,。

要繼續(xù)靈活“去杠桿”,，穩(wěn)妥“防風(fēng)險”?！巴七M(jìn)企業(yè)兼并重組,、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、盤活企業(yè)存量資產(chǎn),、優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu),、開展市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、依法依規(guī)實施企業(yè)破產(chǎn),、發(fā)展股權(quán)融資”,，運用“七十二變”，通過“以小搏大”,，大力發(fā)展實體經(jīng)濟,。

要繼續(xù)用實招“降成本”，幫企“減負(fù)擔(dān)”,。本著既做好“減法”,，又做優(yōu)“加法”的原則，敢于向自己“開刀”,，大刀闊斧地“簡政放權(quán)”,，堅持上下聯(lián)動,，在稅費、融資,、制度性交易,、用能用地、物流,、資金周轉(zhuǎn)等方面,，為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境，讓企業(yè)“輕裝上陣”,。

要繼續(xù)著力“補短板”,，固本“強根基”。堅持在制度上破題,，先從政府“不花錢就能辦”的這些事情上做起,，敢于拿出硬措施、排出時間表,，把好鋼用在刀刃上,，傾力調(diào)動有效投資向“補短板”傾斜聚集，初步達(dá)到增強企業(yè)活力和競爭力,，提升國民經(jīng)濟整體效力的目的,。

全面踐行創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展理念是關(guān)鍵。科技創(chuàng)新驅(qū)動是經(jīng)濟發(fā)展的永恒動力,。黨的十八大明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”，強調(diào)要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,。因此，繼續(xù)秉承創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展理念是必然選擇,。

今后,，各級各部門必須深入學(xué)習(xí)貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議最近討論通過的《關(guān)于強化實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》，進(jìn)一步創(chuàng)新政府管理,，加快建設(shè)全國統(tǒng)一的電子營業(yè)執(zhí)照管理系統(tǒng),；進(jìn)一步優(yōu)化“雙創(chuàng)”服務(wù)，加快在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域率先建立財政資金支持形成的科技成果限時轉(zhuǎn)化制度,；進(jìn)一步拓展融資渠道,，支持地方性法人銀行增設(shè)從事普惠金融服務(wù)的小微支行；進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,，加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游,、大中小微企業(yè)融通發(fā)展；進(jìn)一步強化人才支撐,，加快完善社保,、稅收等相關(guān)政策以適應(yīng)新型和靈活就業(yè)形態(tài),。同時，進(jìn)一步落實和擴大高校,、科研院所各類創(chuàng)新主體對人才激勵的自主權(quán),。

繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)三項重點工作是保障。2014年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上明確提出“一帶一路”建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展，并寫進(jìn)了《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》,，其重要性不言而喻,。

首先，要進(jìn)一步推動“一帶一路”建設(shè)打通中國經(jīng)濟的體外循環(huán),。實踐證明,，“一帶一路”建設(shè)一方面有利于形成中國全方位對外開放的新格局；另一方面,，有助于促進(jìn)歐亞非大陸腹地不發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟增長,，為世界范圍內(nèi)的均衡發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。下一步,，作為“一帶一路”建設(shè)的倡議者和實踐者，我國應(yīng)進(jìn)一步加強與沿途國家和地區(qū)間溝通交流,，凝聚共識,，加強合作，積極鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè),、社會資本等采取市場化方式參與“一帶一路”建設(shè),。同時，要進(jìn)一步總結(jié)提升我國在基礎(chǔ)設(shè)施投資,、建設(shè),、管理、運營等方面經(jīng)驗,，推動我國的高鐵技術(shù),、港口建設(shè)等中國名片“走出去”，讓沿線國家和地區(qū)的人民切身感受到“中國經(jīng)驗”“中國速度”帶來的高效,、便捷與便利,，讓世界一起共享中國的發(fā)展紅利。

其次,，要進(jìn)一步抓好京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展，進(jìn)一步疏通中國經(jīng)濟的體內(nèi)循環(huán),。要堅持在既定發(fā)展藍(lán)圖的指引下,，進(jìn)一步打破行政區(qū)域的限制,，將不同地區(qū)發(fā)展差距所產(chǎn)生的“勢能”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的“動能”。要緊緊圍繞“創(chuàng)新理念,、創(chuàng)新能力,、創(chuàng)新路徑”做文章，切實優(yōu)化資源配置,，進(jìn)一步加強市場各資源的深度融合,。同時，加快知識與技術(shù)積累,，切實提高效率效能,，積極培育新的增長極和增長帶，不斷拓展經(jīng)濟發(fā)展的新空間,，努力打造國內(nèi)區(qū)域發(fā)展“雙引擎”,。

發(fā)展形勢越是復(fù)雜多變，越需要保持戰(zhàn)略定力,。我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，定能進(jìn)一步夯實經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的基礎(chǔ),，為中國經(jīng)濟開辟更為廣闊的發(fā)展新空間,。（尹立成）

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