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大半個(gè)中國(guó)跑下來,，胡雪茹覺得還是桐廬最好,。

　　好在哪？

　　三年前,，這位桐廬媳婦在莪山畬族鄉(xiāng)龍峰村海拔700米的高山上,，承包了1000余畝地,，干起了葡萄種植。別小瞧了種葡萄,，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年心里可有大目標(biāo)——投資3000萬元,，想做一個(gè)無公害、產(chǎn)地可追溯的原生態(tài)葡萄酒廠,。

　　前不久,，胡雪茹趕著回北京辦事。再回來,，只幾天工夫,，一張葡萄酒廠的營(yíng)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)到手了。

　　她說,，在桐廬創(chuàng)業(yè),，心里暖暖的。

　　這多虧了桐廬的三級(jí)代辦服務(wù)體系——由10余名局長(zhǎng),、65名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部,、447名代辦員組成，通過對(duì)縣,、區(qū)域,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面改造提升,，將辦件量大,、群眾最需要的128項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾辦事“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)”,，打造15分鐘政務(wù)服務(wù)圈。

　　“我們以‘最多跑一次’為契機(jī),，以敬民之心,，行簡(jiǎn)政之道，完善便民舉措,，提升群眾的獲得感和幸福感,。” 桐廬縣委書記朱華說,。

　　就近跑

　　22天辦件量超過上半年總和

　　聽說鎮(zhèn)上就能辦市民卡,，分水鎮(zhèn)新龍村剛滿18歲的葉泓邑嘗了嘗鮮,。

　　以往要換乘幾路公交趕去縣城辦，昨天分水鎮(zhèn)上的便民服務(wù)中心搬進(jìn)了一臺(tái)嶄新的制卡機(jī),，辦市民卡還能“立等可取”,。

　　不用太久,，未來桐廬包括分水在內(nèi),，江南、橫村,、富春江這幾個(gè)中心鎮(zhèn)服務(wù)中心都要設(shè)置制卡機(jī),，辦理市民卡申領(lǐng)、掛失,、補(bǔ)卡,、換卡等業(yè)務(wù)。

　　便民服務(wù)中心改造,，可不止是面積擴(kuò)大——窗口增加了,，業(yè)務(wù)也更多了。

　　就拿富春江鎮(zhèn)來說,，以前拉個(gè)戶籍證明要去派出所,，交通違法處理要去交警中隊(duì)，現(xiàn)在都能在一個(gè)便民服務(wù)中心里辦結(jié),。

　　本著打造“上級(jí)授權(quán)最充分,、體制運(yùn)行最順暢、事項(xiàng)下沉最到位,、服務(wù)體驗(yàn)最優(yōu)質(zhì)”的最優(yōu)服務(wù)網(wǎng)這一目標(biāo),，目前桐廬縣入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的事項(xiàng)，已經(jīng)從37項(xiàng)增加到127項(xiàng),，其中窗口即辦的有55項(xiàng),，鎮(zhèn)內(nèi)流轉(zhuǎn)辦理的18項(xiàng)、上報(bào)縣級(jí)部門審批的54項(xiàng),。

　　將原來分散于各科室辦理的事項(xiàng)集中受理,、統(tǒng)一代辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心前臺(tái)“一窗式”受理,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科室或縣行政服務(wù)中心后臺(tái)分類辦理,，這樣的模式最顯著的效果，就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩級(jí)便民服務(wù)事項(xiàng)直接辦理,、辦結(jié)比例,。

　　“我們重新開放后僅22天，共服務(wù)辦理各類事項(xiàng)1547件,，是今年上半年中心總辦件量的1倍還要多,?！辨?zhèn)黨委委員王平軍說。

　　不用跑

　　用貼心換民心

　　雖說是桐廬媳婦,，可老公平日里都在北京做項(xiàng)目,，兩三個(gè)月回來一次，郭雪茹初來乍到畢竟有些人生地不熟,。

　　多虧有個(gè)雷啟迪,。

　　她是莪山畬族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)，還有個(gè)身份——代辦員,。

　　畬天農(nóng)莊葡萄種植基地這個(gè)項(xiàng)目,，她從頭跟到尾，“尤其是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，我們從土地征用,、項(xiàng)目建設(shè)、竣工驗(yàn)收,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，甚至于農(nóng)產(chǎn)品QS認(rèn)證、項(xiàng)目推廣宣傳……一路跟辦,?！?/p>

　　郭雪茹感慨地說，“雷啟迪辦事速度很快,，比我自己跑快多了,。”

　　而代辦員們也是收獲滿滿,，他們收獲的更多是群眾的信任,。

　　廖榮美是堯山村村委委員，也是村里的專職代辦員,，前些天卻在朋友圈里幫村里阿婆賣了100公斤花生,。“最早我可是連她家門都進(jìn)不了的,?！?/p>

　　原來最近村里在拆違建，阿婆家雞棚已經(jīng)拆了,，彩鋼棚說什么也不愿意拆,。

　　廖榮美話題一轉(zhuǎn)，問起了花生的銷路,，這下阿婆說話了,，自家吃不完，是否能幫忙賣,。事后,，老人家很感動(dòng),，當(dāng)晚就簽了拆房協(xié)議。

　　升級(jí)代辦內(nèi)容,，讓群眾不用跑,，桐廬的三級(jí)代辦服務(wù)體系，用貼心換民心,，成效自然是顯而易見的,。

　　在縣長(zhǎng)方毅看來，桐廬的“最多跑一次”,，從群眾最根本利益出發(fā),，讓大家“少跑一公里”、“只需跑一處”,，方便群眾辦事，拉近干群關(guān)系,，更有效地推動(dòng)了中心工作的順利開展,。