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　　作者：鄭志飚（陜西省委黨校原副校長(zhǎng)、教授）

　　習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話中,，系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的六條寶貴經(jīng)驗(yàn),，即“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一”“堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一”“堅(jiān)持抓‘關(guān)鍵少數(shù)’和管‘絕大多數(shù)’相統(tǒng)一”“堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一”“堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一”“堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一”,?！傲鶄€(gè)統(tǒng)一”的寶貴經(jīng)驗(yàn),，不僅深化了我們黨對(duì)管黨治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí),，而且對(duì)于引領(lǐng)新時(shí)代黨的建設(shè)向縱深發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)價(jià)值和意義。

　　1.“六個(gè)統(tǒng)一”是對(duì)新時(shí)代管黨治黨實(shí)踐的深刻總結(jié)

　　黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央,，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)我們黨歷史上行之有效的好經(jīng)驗(yàn)好做法，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),，堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況,，不斷開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨的新局面,，使全面從嚴(yán)治黨成效卓著,，取得了前所未有的新成就。

　　近日,，河北省秦皇島市北戴河區(qū)委宣傳部在區(qū)委辦工地打造了一個(gè)全天24小時(shí)開(kāi)放的理論自習(xí)室,。圖為區(qū)委、區(qū)政府工作人員在理論自習(xí)室閱讀,。 新華社發(fā)

　　一是推動(dòng)全黨尊崇黨章,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，層層落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,。二是開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，全黨理想信念更加堅(jiān)定,、黨性更加堅(jiān)強(qiáng)。三是堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng),，貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),，選人用人狀況和風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。四是黨的建設(shè)制度改革深入推進(jìn),，黨內(nèi)法規(guī)制度體系不斷完善,。五是把紀(jì)律挺在前面，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈,、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問(wèn)題,。出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”,，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán),，彰顯巡視利劍作用。六是堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍，堅(jiān)持重遏制,、強(qiáng)高壓,、長(zhǎng)震懾，形成反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)并鞏固發(fā)展,。

　　“六個(gè)統(tǒng)一”寶貴經(jīng)驗(yàn)是回答新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨重大課題的必然結(jié)果,。新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,，這個(gè)重大的時(shí)代課題要求我們黨必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),，毫不動(dòng)搖地把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。十八大以來(lái),，我們黨勇于面對(duì)黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,，以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,，消除了黨和國(guó)家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),，黨的創(chuàng)造力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固,，黨群關(guān)系明顯改善,。可以說(shuō),，沒(méi)有十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐,，就不會(huì)有“六個(gè)統(tǒng)一”寶貴經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)生。

　　“六個(gè)統(tǒng)一”寶貴經(jīng)驗(yàn)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨偉大實(shí)踐向縱深發(fā)展的重要遵循,。進(jìn)入新時(shí)代,，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè),、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,，要以打鐵必須自身硬的勇氣和執(zhí)著，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,。運(yùn)用和落實(shí)好“六個(gè)統(tǒng)一”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，將使我們黨在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代呈現(xiàn)新氣象,，展示新作為,，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

　　2.“六個(gè)統(tǒng)一” 既是總結(jié),，又是創(chuàng)新

　　“六個(gè)統(tǒng)一”寶貴經(jīng)驗(yàn)是我們黨在新時(shí)代對(duì)黨的自身建設(shè)和自我革命帶有規(guī)律性的總結(jié)和具有創(chuàng)新性的認(rèn)識(shí)成果,。習(xí)近平總書(shū)記站在時(shí)代的高度、政治的高度和理論創(chuàng)新的制高點(diǎn)上,，堅(jiān)持辯證思維,、科學(xué)總結(jié)，把我們黨對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到了新層次,、新高度,。

　　堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，揭示了黨的思想建設(shè)和制度建設(shè)的內(nèi)在邏輯關(guān)系,。我們黨歷來(lái)重視黨的思想建設(shè),，以思想建設(shè)為基礎(chǔ)、確立崇高理想信念為根本,。制度建設(shè)是黨的建設(shè)的剛性約束和治本保證,，貫穿在黨的各項(xiàng)建設(shè)之中。二者相輔相成,，相互支撐,，統(tǒng)一于黨的建設(shè)的偉大實(shí)踐,。

　　堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一,，揭示了黨的政治目標(biāo)與自身建設(shè)目的之間的科學(xué)關(guān)系。使命引領(lǐng)為黨的建設(shè)指明前進(jìn)方向,，要服從并服務(wù)于黨擔(dān)負(fù)的歷史使命和政治任務(wù),。問(wèn)題導(dǎo)向就是要在解決黨面臨的突出問(wèn)題上下功夫,，不無(wú)的放矢，不止于空談,。這二者的統(tǒng)一,，闡明了黨的建設(shè)的方向性和目的性的辯證關(guān)系。

　　堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一,，揭示了黨內(nèi)抓少數(shù)和管多數(shù)的辯證關(guān)系,。“少數(shù)”之所以關(guān)鍵,，是因?yàn)楦呒?jí)干部人數(shù)雖少,，但在黨內(nèi)位高權(quán)重，影響力大,，導(dǎo)向性強(qiáng),。抓好上面的“關(guān)鍵少數(shù)”，才能管好下面的“絕大多數(shù)”,。只有抓好“關(guān)鍵少數(shù)”為廣大黨員干部作出表率,，作出示范，才能更好地管好管住絕大多數(shù)黨員干部,，做到全面從嚴(yán)治黨全覆蓋,，同進(jìn)步，共發(fā)力,。

　　堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,，揭示了管黨治黨的權(quán)力主體和責(zé)任主體的一致性關(guān)系。權(quán)力和責(zé)任必須統(tǒng)一,，不可分離,。有權(quán)力就有責(zé)任，有責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),，失責(zé)必須追究,。只有堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一,，才能把全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任轉(zhuǎn)化為各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治擔(dān)當(dāng),。

　　堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一，揭示的是黨內(nèi)生活中“嚴(yán)”和“愛(ài)”的辯證統(tǒng)一關(guān)系,。管黨治黨的根本要求就是一個(gè)“嚴(yán)”字,。對(duì)黨員干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求,、嚴(yán)格管理,、嚴(yán)格監(jiān)督，體現(xiàn)的是黨的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和保護(hù)作用,。疏于管理,、放任自流，對(duì)問(wèn)題視而不見(jiàn),，得過(guò)且過(guò),，睜一只眼閉一只眼，恰恰是害了黨員干部,，也危害整個(gè)黨的肌體,。“嚴(yán)”是以關(guān)心,、愛(ài)護(hù),、信任為基礎(chǔ)。黨員干部是黨的最大財(cái)富,，只有從關(guān)心愛(ài)護(hù)的角度出發(fā),，對(duì)黨員干部中的問(wèn)題抓苗頭，抓細(xì)小,，防微杜漸,，才能最大限度地保護(hù)和激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一,，揭示了黨的自我監(jiān)督和外部監(jiān)督的辯證統(tǒng)一關(guān)系,。黨內(nèi)監(jiān)督是黨的自我革命勇氣和自我革命精神的必然體現(xiàn)和要求，只有勇于自我監(jiān)督,，才有勇氣更好地接受黨外群眾的外部監(jiān)督,。只有實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的真正統(tǒng)一，才能體現(xiàn)出黨的力量的強(qiáng)大和威力,。

　　3.“六個(gè)統(tǒng)一” 寶貴經(jīng)驗(yàn)須長(zhǎng)期堅(jiān)持

　　“六個(gè)統(tǒng)一”寶貴經(jīng)驗(yàn)作為我們黨對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律艱辛探索的新認(rèn)識(shí),、新成果，是推動(dòng)全黨進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹好黨的十九大精神,，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,，需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷深化,。

　　“六個(gè)統(tǒng)一”寶貴經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的是十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的新經(jīng)驗(yàn),，也是對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提出的新要求。

　　全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,。新時(shí)代,，黨面臨的執(zhí)政環(huán)境仍然復(fù)雜，黨內(nèi)“三個(gè)不純”等突出問(wèn)題尚未得到根本解決,，“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”還長(zhǎng)期存在,、尖銳嚴(yán)峻,。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),，提出新要求,?！傲鶄€(gè)統(tǒng)一”寶貴經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提出,，打開(kāi)了全黨推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新思路，提出了進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新要求,。全黨同志必須把“六個(gè)統(tǒng)一”的新要求轉(zhuǎn)化為管黨治黨的自覺(jué)行動(dòng),，才能推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得新突破，具有新進(jìn)展,。

　　“六個(gè)統(tǒng)一”寶貴經(jīng)驗(yàn)是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的理論升華和智慧結(jié)晶,，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步向縱深發(fā)展必須遵循的基本原則。

　　我們黨堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，保持戰(zhàn)略定力,，既需要理論總結(jié)、理論突破,，也需要基本原則,，有基本遵循。特別是解決問(wèn)題,、防范和糾正偏向,，更需要以基本原則為指導(dǎo)為遵循?！傲鶄€(gè)統(tǒng)一”寶貴經(jīng)驗(yàn)提出了我們進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨必須遵循的基本原則,，對(duì)于堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平既非常必要,，也十分重要,。只有堅(jiān)持不懈做到“六個(gè)統(tǒng)一”，才能開(kāi)創(chuàng)出全面從嚴(yán)治黨的新局面,，取得全面從嚴(yán)治黨的新勝利,。

　　“六個(gè)統(tǒng)一”寶貴經(jīng)驗(yàn)是對(duì)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨總結(jié)認(rèn)識(shí)的新成果，也是進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展必須把握好的重要思想方法和工作方法,。

　　新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)已經(jīng)明確,，號(hào)角已經(jīng)吹響。實(shí)現(xiàn)新目標(biāo),，達(dá)到新要求,，既要解決原則問(wèn)題，也要解決好方法問(wèn)題,?！傲鶄€(gè)統(tǒng)一”充滿了辯證法,，體現(xiàn)了辯證思維的最新成果，也為全黨同志提出了思想方法和工作方法上的新要求,。貫徹“六個(gè)統(tǒng)一”的思想方法和工作方法,，新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展就一定能夠取得新進(jìn)展、新成就,，使我們黨的建設(shè)再上新臺(tái)階,。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2018年02月05日 05版）