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習(xí)近平:時(shí)刻都要想著那些生活中還有難處的群眾

2018-02-05 16:43:49 來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

“學(xué)習(xí)路上”大型網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫  點(diǎn)擊進(jìn)入

【學(xué)習(xí)路上按】黨的十八大以來,習(xí)近平同志圍繞社會主義社會建設(shè)發(fā)表的一系列重要論述,,立意高遠(yuǎn),,內(nèi)涵豐富,,思想深刻,,對于我們深刻認(rèn)識民生建設(shè)和社會治理的重大意義,,落實(shí)以民為本,、以人為本的執(zhí)政理念,,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益,,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享,,在學(xué)有所教,勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利,,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,,具有十分重要的指導(dǎo)意義,。

近日,中共中央文獻(xiàn)研究室編輯了《習(xí)近平關(guān)于社會主義社會建設(shè)論述摘編》,。本書內(nèi)容摘自習(xí)近平同志二0一二年十一月十五日至二0一七年九月十九日期間的講話,、報(bào)告、演講,、指示,、批示、賀信等一百四十篇重要文獻(xiàn),,分九個(gè)專題,,共計(jì)三百二十六段論述。其中許多論述是第一次公開發(fā)表,。該書第五篇重點(diǎn)闡述“建設(shè)更加公平可持續(xù)的社會保障制度”,,部分精彩論述如下:

要堅(jiān)持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)方針,,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè),,繼續(xù)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,提高統(tǒng)籌層次,。繼續(xù)加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理,,加快棚戶區(qū)改造。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話》(2012年12月15日)

加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè),,是滿足群眾基本住房需求,、實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居目標(biāo)的重要任務(wù),是促進(jìn)社會公平正義,、保證人民群眾共享改革發(fā)展成果的必然要求,。各級黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施,,努力把住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)辦成一項(xiàng)經(jīng)得起實(shí)踐,、人民、歷史檢驗(yàn)的德政工程,。

——在十八屆中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(2013年10月29日),,《人民日報(bào)》2013年10月31日

加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè),要處理好政府提供公共服務(wù)和市場化的關(guān)系,、住房發(fā)展的經(jīng)濟(jì)功能和社會功能的關(guān)系,、需要和可能的關(guān)系,、住房保障和防止福利陷阱的關(guān)系。只有堅(jiān)持市場化改革方向,,才能充分激發(fā)市場活力,,滿足多層次住房需求。同時(shí),,總有一部分群眾由于勞動(dòng)技能不適應(yīng),、就業(yè)不充分、收入水平低等原因而面臨住房困難,,政府必須“補(bǔ)好位”,,為困難群眾提供基本住房保障。

——在十八屆中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(2013年10月29日),,《人民日報(bào)》2013年10月31日

從我國國情看,,總的方向是構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系,。要總結(jié)我國住房改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn),,借鑒其他國家解決住房問題的有益做法,深入研究住房建設(shè)的規(guī)律性問題,,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),,加快建立統(tǒng)一、規(guī)范,、成熟,、穩(wěn)定的住房供應(yīng)體系。要千方百計(jì)增加住房供應(yīng),,同時(shí)要把調(diào)節(jié)人民群眾住房需求放在重要位置,,建立健全經(jīng)濟(jì)、適用,、環(huán)保,、節(jié)約資源、安全的住房標(biāo)準(zhǔn)體系,,倡導(dǎo)符合國情的住房消費(fèi)模式,。

——在十八屆中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(2013年10月29日),《人民日報(bào)》2013年10月31日

要重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房,,加快建設(shè)廉租住房,,加快實(shí)施各類棚戶區(qū)改造。在推進(jìn)這項(xiàng)工作的過程中,,要注意盡力而為和量力而行相結(jié)合,,努力滿足基本住房需求。住房是群眾安身立命之所,,質(zhì)量安全至關(guān)重要,。要優(yōu)化保障性住房規(guī)劃布局,、設(shè)施配套和戶型設(shè)計(jì),抓好工程質(zhì)量,。

——在十八屆中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(2013年10月29日),《人民日報(bào)》2013年10月31日

重視農(nóng)村“三留守”問題,,搞好農(nóng)村民生保障和改善工作,。讓農(nóng)村留守人員生活得踏實(shí)、安全,、無憂,,是各級黨委和政府特別是基層黨委和政府的重大責(zé)任。要抓緊完善相關(guān)政策措施,,健全農(nóng)村留守兒童,、留守婦女、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系,,圍繞留守人員基本生活保障,、教育、就業(yè),、衛(wèi)生健康,、思想情感等實(shí)施有效服務(wù)。

——《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》(2013年12月23日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),,中央文獻(xiàn)出版社2014年版,,第681頁

我國人民生活總體越來越好,但我們時(shí)刻都要想著那些生活中還有難處的群眾,。我們要滿腔熱情做好民生工作,,特別是要做好扶貧開發(fā)和基本生活保障工作,讓農(nóng)村貧困人口,、城市困難群眾等所有需要幫助的人們都能生活得到保障,、心靈充滿溫暖。

——《二〇一五年新年賀詞》(2014年12月31日),,《人民日報(bào)》2015年1月1日

保障改善民生,,要更加注重對特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶。要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上持續(xù)改善民生,,特別是要提高教育,、醫(yī)療等基本公共服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量,推進(jìn)教育公平,。要實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,,把錢花在對特定人群特殊困難的針對性幫扶上,使他們有現(xiàn)實(shí)獲得感,,使他們及其后代發(fā)展能力得到有效提升,。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話》(2015年12月18日)

社會政策要托底,,就是要守住民生底線。要從思想,、資金,、物資等方面做好準(zhǔn)備和預(yù)案,堅(jiān)決守住社會穩(wěn)定底線,。各國推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,,重點(diǎn)和難點(diǎn)在社會政策上。西方國家實(shí)行多黨制,,各政黨代表不同利益集團(tuán),,在社會政策上難以形成共識,為了選票什么都可以承諾,,最后往往是一紙空文,。我們是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義國家,黨和國家就是為人民謀利益的,,應(yīng)該更好統(tǒng)一認(rèn)識,,在社會政策上把握好基調(diào)。一些結(jié)構(gòu)性改革會帶來部分職工下崗失業(yè),、收入降低等陣痛,,要更好發(fā)揮社會保障的社會穩(wěn)定器作用,把重點(diǎn)放在兜底上,,保障群眾基本生活,,保障基本公共服務(wù)。要增加失業(yè)救助,、最低生活保障等方面的財(cái)政資金,,做好符合實(shí)際、有所區(qū)別,、分行業(yè)分地區(qū)的可行預(yù)案,。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話》(2015年12月18日)

加快養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。結(jié)構(gòu)性改革要深化,,應(yīng)對人口老齡化工作要做好,,構(gòu)建公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度至關(guān)重要,。要完善個(gè)人賬戶,,堅(jiān)持精算平衡,增強(qiáng)社保繳費(fèi)激勵(lì),,提高收付透明度,,提高統(tǒng)籌層次,有序推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話》(2015年12月18日)

要著力完善老齡政策制度,。要加強(qiáng)老齡科學(xué)研究,,借鑒國際有益經(jīng)驗(yàn),搞好頂層設(shè)計(jì),,不斷完善老年人家庭贍養(yǎng)和扶養(yǎng),、社會救助、社會福利,、社會優(yōu)待,、宜居環(huán)境、社會參與等政策,,增強(qiáng)政策制度的針對性,、協(xié)調(diào)性,、系統(tǒng)性,。要完善老年人權(quán)益保障法的配套政策法規(guī),統(tǒng)籌好生育,、就業(yè),、退休、養(yǎng)老等政策,。要完善養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度,,落實(shí)支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的政策措施,。要建立老年人狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查和發(fā)布制度,、相關(guān)保險(xiǎn)和福利及救助相銜接的長期照護(hù)保障制度、老年人監(jiān)護(hù)制度,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類管理制度,,制定家庭養(yǎng)老支持政策、農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)政策,、扶助老年人慈善支持政策,、為老服務(wù)人才激勵(lì)政策,促進(jìn)各種政策制度銜接,,增強(qiáng)政策合力,。

——在十八屆中央政治局第三十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(2016年5月27日),《人民日報(bào)》2016年5月29日

要積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)制度,、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施,、人才隊(duì)伍建設(shè),,構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,,更好滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。要培育老齡產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn),,完善相關(guān)規(guī)劃和扶持政策,。

——在十八屆中央政治局第三十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(2016年5月27日),《人民日報(bào)》2016年5月29日

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、處置金融風(fēng)險(xiǎn)必然帶來一些挑戰(zhàn),,要按照守住底線、突出重點(diǎn),、完善制度,、引導(dǎo)輿論的思路,深入細(xì)致做好社會托底工作,。要完善各項(xiàng)社會政策,,努力提高就業(yè)、養(yǎng)老,、教育,、醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)等公共服務(wù)水平和質(zhì)量,。要針對特定人群特殊困難加強(qiáng)幫扶,,保障基本民生。對去產(chǎn)能中出現(xiàn)的下崗職工,,要妥善安置,。要關(guān)心收入明顯下降的職工,對難以轉(zhuǎn)崗的“四〇五〇”人群要發(fā)揮社會保障托底作用,。對職工安置困難較大和財(cái)政收支壓力大的地區(qū),,要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和就業(yè)專項(xiàng)資金傾斜力度。要加強(qiáng)社會領(lǐng)域制度建設(shè),,擴(kuò)大人民群眾獲得感,,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話》(2016年12月14日)

推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,。要從增強(qiáng)公平性,、適應(yīng)流動(dòng)性、保障可持續(xù)性出發(fā),,盡快提出完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的舉措,。要厘清政府、企業(yè),、個(gè)人責(zé)任,,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)精算和服務(wù)能力建設(shè)等基礎(chǔ)性工作。要加快出臺養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案,,完善個(gè)人賬戶制度,,推動(dòng)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌進(jìn)程,提高制度覆蓋面,,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;稹R訌?qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余基金投資運(yùn)營,,積極發(fā)展企業(yè)年金,、職業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話》(2016年12月14日)

加快發(fā)展和規(guī)范住房租賃市場,,堅(jiān)決抑制房地產(chǎn)泡沫。這項(xiàng)工作關(guān)系在城市租房子住的一億六千萬人口特別是農(nóng)民工和高校畢業(yè)生能不能有體面的居住條件,,關(guān)系目前還沒有住房的人今后能不能買得起或租得起房子,,是實(shí)現(xiàn)住有所居的重大民生工程。

——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上的講話》(2016年12月21日)


     

責(zé)任編輯: 吉政

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