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【編者按】2018年全國兩會(huì)即將召開,。過去五年里，習(xí)近平總書記每年都會(huì)到“五團(tuán)一組”,，參與各個(gè)代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告,，參加政協(xié)界別聯(lián)組會(huì)，討論領(lǐng)域涉及政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、社會(huì),、生態(tài)等各個(gè)方面,。在“下團(tuán)組”中，習(xí)近平總書記高度重視扶貧工作,，對脫貧攻堅(jiān)工作有多次重要指示,。

黨的十九大列出了5年來這場戰(zhàn)役的“成績單”——六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從百分之十點(diǎn)二下降到百分之四以下,。在如此短的時(shí)間內(nèi)改變?nèi)绱硕嗳说拿\(yùn),，在難度如此大的條件下創(chuàng)造如此輝煌的成就，這在中國乃至人類減貧史上都史無前例。

人民論壇網(wǎng)結(jié)合過去五年兩會(huì)習(xí)近平總書記下團(tuán)組中談扶貧的經(jīng)典語句,，總結(jié)過去五年來中國脫貧攻堅(jiān)的成績單,。

2017年3月8日，中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國人大五次會(huì)議四川代表團(tuán)的審議。

【習(xí)近平總書記講話】

脫貧攻堅(jiān)越往后,，難度越大,，越要壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)施策,、過細(xì)工作,。要繼續(xù)選派好駐村干部，整合涉農(nóng)資金,，改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員和幫扶方式,，扶持誰、誰來扶,、怎么扶,、如何退，全過程都要精準(zhǔn),，有的需要下一番“繡花”功夫,。防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要，已經(jīng)摘帽的貧困縣,、貧困村,、貧困戶，要繼續(xù)鞏固,，增強(qiáng)“造血”功能,，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，堅(jiān)決制止扶貧工作中的形式主義,。

——2017年3月8日,，在四川代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)

【成績單】

黨的十八大以來，全國農(nóng)村貧困人口累計(jì)減少6853萬人,。截至2017年末,，全國農(nóng)村貧困人口從2012年末的9899萬人減少至3046萬人，累計(jì)減少6853萬人,；貧困發(fā)生率從2012年末的10.2%下降至3.1%,，累計(jì)下降7.1個(gè)百分點(diǎn)。

【專家點(diǎn)評】

鄒天敬（國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,、中華全國供銷合作總社黨組成員,、理事會(huì)副主任）：

貫徹精準(zhǔn)扶貧要求,，做到目標(biāo)明確,、任務(wù)明確,、責(zé)任明確、舉措明確,，精準(zhǔn)發(fā)力,，不能使花拳繡腿的虛招式，必須以持之以恒的繡花功夫抓落實(shí),。一是發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真的傳統(tǒng),，找準(zhǔn)“窮根”，扶真貧,、真扶貧,。二是秉持一絲不茍、細(xì)致入微的作風(fēng),，提高脫貧攻堅(jiān)的針對性,。三是保持鍥而不舍、久久為功的恒心,，不趕進(jìn)度,、不搶進(jìn)度，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定,、有質(zhì)量的脫貧,，讓脫貧成效獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),。

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【習(xí)近平總書記講話】

工商聯(lián)開展的“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)很好,，要抓好落實(shí)、抓出成效,。

——2016年3月4日,，在民建、工商聯(lián)界聯(lián)組會(huì)上強(qiáng)調(diào)

【成績單】

央企設(shè)立貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金,，開展“百縣萬村”扶貧行動(dòng),。2.6萬家民營企業(yè)踴躍投身“萬企幫萬村”。

【專家點(diǎn)評】

黨國英（中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任）：

通過市場機(jī)制提高扶貧的效果,，根本上講,，就是勞動(dòng)力和資本接受市場的引導(dǎo)，由低效率向高效率方向流動(dòng),。收入的增加根本上是效率增加,。效率提高了，就是收入增加,，本身就是脫貧,。商人的識別很精準(zhǔn)。哪里能賺到錢，他就往哪走,。哪些地方流走的錢多了,，你就要反思，就要改善你的投資環(huán)境,。企業(yè)關(guān)鍵是通過要素的流動(dòng)提高效率,。低效率的地方通過資源轉(zhuǎn)移變?yōu)楦咝省Ｗ屬Y本投入,，讓人勞動(dòng)起來,，這就是脫貧。

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【習(xí)近平總書記講話】

要看真貧,、扶真貧,、真扶貧，少搞一些盆景,，多搞一些惠及廣大貧困人口的實(shí)事,。

——2015年3月8日，在廣西代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)

【成績單】

國務(wù)院扶貧辦發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步克服形式主義減輕基層負(fù)擔(dān)的通知》,，文件提出“減少填表報(bào)數(shù),，減少檢查考評，減少會(huì)議活動(dòng),，減少發(fā)文數(shù)量,，規(guī)范調(diào)查研究，嚴(yán)格督查問責(zé)”六條具體舉措,。

黨的十八大以來貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均收入年均實(shí)際增長10.7%,。2013-2017年，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入年均名義增長12.4%,，扣除價(jià)格因素,，年均實(shí)際增長10.4%，實(shí)際增速比全國農(nóng)村平均水平高2.5個(gè)百分點(diǎn),。2017年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入是全國農(nóng)村平均水平的69.8%,，比2012年提高7.7個(gè)百分點(diǎn)，與全國農(nóng)村平均水平的差距進(jìn)一步縮小,。住鋼筋混凝土房或磚混材料房的農(nóng)戶占57.1％,，自然村通電率接近100％，通電話率98.2％,。

【專家點(diǎn)評】

吳國寶（中國社會(huì)科學(xué)院貧困問題研究中心主任,、研究員）：

扶貧造假是扶貧工作中的毒瘤，既影響我國脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程和質(zhì)量,，又損害黨和政府形象,。扶貧治理不當(dāng)是引發(fā)扶貧造假行為的主要原因,，應(yīng)該通過加強(qiáng)和創(chuàng)新扶貧治理，構(gòu)建不想造假,、不能造假的扶貧治理體系,，減少和遏制扶貧造假行為的發(fā)生。

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【習(xí)近平總書記講話】

干部要看真貧,、扶真貧,、真扶貧,，使貧困地區(qū)群眾不斷得到實(shí)惠,。

——2014年3月7日，在貴州代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)

【成績單】

每個(gè)貧困村都派駐村工作隊(duì),，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,。77.5萬名干部駐村幫扶，19.5萬名第一書記駐村任職,，有效打通精準(zhǔn)扶貧“最后一公里”,。

【專家點(diǎn)評】

賀新元（中國社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院馬克思主義中國化研究部副主任）：

向基層下派干部掛職，是我黨培養(yǎng)鍛煉干部特別是年輕干部的一項(xiàng)重要舉措,。精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧這一正確的政策方針制定之后，干部是關(guān)鍵,。下派基層掛職干部參與精準(zhǔn)扶貧,，迫切需要在經(jīng)濟(jì)扶貧過程中做好五個(gè)結(jié)合，補(bǔ)齊五塊短板,，全力打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗,。

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【習(xí)近平總書記講話】

扶貧先扶智，絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上,，堅(jiān)決阻止貧困代際傳遞,。

——2015年在代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)

【成績單】

2016年全年和2017年上半年，民政部登記的全國性基金會(huì)的公益慈善資金和物資中,，教育扶貧投入最大,，各基金會(huì)積極幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件，發(fā)展基礎(chǔ)教育,、職業(yè)教育,、素質(zhì)教育，守護(hù)困境兒童,，解決農(nóng)村貧困家庭幼兒,、留守兒童面臨的困難，共投入約14.86億元,。

【專家點(diǎn)評】

劉合光（中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員）：

扶志激發(fā)的是貧困戶主觀上的內(nèi)生動(dòng)力和活力,，促進(jìn)他們產(chǎn)生主動(dòng)的愿望去謀求脫貧,；扶智激發(fā)的是貧困戶富有智慧的內(nèi)生動(dòng)力和活力，去搜尋,、吸收和運(yùn)用一切人類智慧成果,，優(yōu)化其為了脫貧而從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。這意味著新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)的主體——貧困戶——被扶貧政策瞄準(zhǔn)后,，將被外部扶貧力量通過有關(guān)扶志和扶智的措施激發(fā)出內(nèi)生動(dòng)力和活力,，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

（資料來源：人民日報(bào),、新華社,、中新社、新京報(bào),、人民論壇網(wǎng),、中國社會(huì)科學(xué)報(bào)  資料整理：張迪、孫易恒）