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　　黨的十九大之后舉行的首次中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,，這是5年來推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶,，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果,，是黨和國家十分寶貴的精神財(cái)富,。如何理解這一重要思想的重大意義,、深刻內(nèi)涵和深遠(yuǎn)影響,？就此,，記者在全國“兩會”期間專訪了全國政協(xié)委員,、國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌,。

　　記  者：作為經(jīng)濟(jì)界別的政協(xié)委員,，您如何理解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想？

　　張占斌：繼黨的十九大提出習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想之后,，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,。這一重要思想以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容，深刻內(nèi)涵是“七個(gè)堅(jiān)持”,，其提出有深刻的歷史背景,。當(dāng)前，經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展,，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,，我國也向全面建成小康社會邁進(jìn)，社會主要矛盾發(fā)生了深刻變化,。在這樣特殊的歷史節(jié)點(diǎn),，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想應(yīng)運(yùn)而生。它是中國共產(chǎn)黨人多年來探索,、堅(jiān)持,、完善中國特色社會主義的理論集成和理論結(jié)晶,，是新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。

　　習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的一個(gè)很大特征是審視國內(nèi)國外形勢的變化,，有針對性地或問題導(dǎo)向式解決中國當(dāng)下面臨的重點(diǎn),、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,。從這個(gè)意義講,，它是根植于中國大地的當(dāng)代的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新發(fā)展,，是具有中國特色的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),。這個(gè)思想基本框架已經(jīng)形成，今后在理論和實(shí)踐中還會不斷完善,，內(nèi)容上會更加充實(shí),。

　　記  者：您認(rèn)為，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的提出有何重大現(xiàn)實(shí)意義,？

　　張占斌：習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)典范,。經(jīng)濟(jì)學(xué)科門類很多，改革開放40年,，我們很注重對西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的營養(yǎng)吸收,，但也存在走偏的問題。一些人食古不化,、食洋不化,，包括一些高校的教學(xué)，都出現(xiàn)了這種現(xiàn)象,。但是我們都知道,，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論解決不了有著13億多人口的中國面臨的一些現(xiàn)實(shí)問題，而習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想有著鮮明特色,，對我們破解難題,、做好工作、糾正偏差很有意義,。一條紅線貫穿始終,，就是以人民為中心，把效率和公平統(tǒng)一起來,，因而也能比較好地糾正以往出現(xiàn)的偏差,，使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓人民有更多獲得感?？梢哉f,，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想是扎根于中國大地為人民服務(wù)的經(jīng)濟(jì)思想。

　　記  者：我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，“高速”變?yōu)椤案哔|(zhì)量”,、“增長”變?yōu)椤鞍l(fā)展”，措辭變化背后的深刻含義該如何理解,？

　　張占斌：黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議都提到,，中國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是一個(gè)大的判斷,，實(shí)際上這是中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的一個(gè)重要標(biāo)志,。新時(shí)代對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求更高了，過去可能速度快就能解決很多問題,，現(xiàn)在更注重質(zhì)量,、效率，高度,、深度,、寬度上都比過去要求高。這是一個(gè)新的發(fā)展觀,，特別突出創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享五大理念，有助于破解當(dāng)前面臨的一些突出問題,。高質(zhì)量發(fā)展回應(yīng)的是中國社會主要矛盾的變化,，下一步要以高質(zhì)量破解不平衡不充分，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革滿足人民個(gè)性化,、多樣化,、動態(tài)化甚至定制化的需要，增強(qiáng)供給的精準(zhǔn)性,、靈活性,、有效性。高質(zhì)量發(fā)展,，責(zé)任更大,、目標(biāo)更宏遠(yuǎn)。

　　記  者：您認(rèn)為推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵著力點(diǎn)是什么,？

　　張占斌：推動高質(zhì)量發(fā)展要做到質(zhì)量變革,、效率變革、動力變革,。在這三大變革中,，我認(rèn)為核心是動力變革。沒有新動力,，光講效率,、質(zhì)量是不可能的,，那是紙上談兵。如何獲取新的更強(qiáng)勁的動力,、體現(xiàn)新發(fā)展理念的動力,？通過深化改革、體制創(chuàng)新來獲得,，特別是需要通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來解決動力增長問題,，通過新技術(shù)、新業(yè)態(tài),、新發(fā)展模式來改造傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),，引領(lǐng)動力轉(zhuǎn)化。政府本身也要加快改革,，包括本次深化黨和政府機(jī)構(gòu)改革,，作為改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，有利于釋放市場活力,，解放生產(chǎn)力,。再一個(gè)就是要讓新發(fā)展理念實(shí)實(shí)在在落地，動力就隱藏在新發(fā)展理念當(dāng)中,。

　　記  者：作為研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專家,，您對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興有何思考？

　　張占斌：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興關(guān)系密切,。城鄉(xiāng)關(guān)系,、工農(nóng)關(guān)系一直是我們黨高度關(guān)注的兩大問題。改革開放以后,，我們打破了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),，工業(yè)化推動了城鎮(zhèn)化，同時(shí)也帶動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，推動四化同步,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。這幾年城鎮(zhèn)化發(fā)展很快,，大量資源向城市積聚,，但一些鄉(xiāng)村開始破敗、凋敝,、空心化,，鄉(xiāng)村治理也出現(xiàn)了一些新問題，有些地方還有黑惡勢力甚至是黑社會的存在,。鄉(xiāng)村治理如果搞不好,，不利于基層治理體系建設(shè)，糧食安全也會受到影響,。過去的經(jīng)驗(yàn)也表明,，城市建設(shè)和鄉(xiāng)村治理應(yīng)該是互動的,，如果剃頭挑子一頭熱，資源單方面向城市集中卻不下移,，會帶來一系列的問題,。所以,，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)發(fā)展要結(jié)合起來,、互相促進(jìn)。鄉(xiāng)村應(yīng)該支援城鎮(zhèn)化,，城鎮(zhèn)發(fā)展好了要反哺鄉(xiāng)村,。因此，資源也要從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,，推動鄉(xiāng)村振興,。當(dāng)然，鄉(xiāng)村振興并不意味每一個(gè)村莊都實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛,，因?yàn)榧幢闶浅鞘幸膊荒鼙ＷC都“一般高,，一樣胖”。但從戰(zhàn)略上講,，鄉(xiāng)村振興,，體現(xiàn)了我們黨的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)思想。我們要給基層老百姓安全,、穩(wěn)定,、體面的生活，這樣才能確保整個(gè)國家的安定,。

　　記  者：您覺得應(yīng)該采取什么措施引導(dǎo)城市資源向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移,？

　　張占斌：比如，可以鼓勵企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展綠色旅游,、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)等,。最近武漢在搞“三下鄉(xiāng)”——企業(yè)下鄉(xiāng)、能人下鄉(xiāng),、市民下鄉(xiāng),，說到底是資源下鄉(xiāng)，有助于搞活搞好農(nóng)村,。但有一個(gè)問題需要引起重視,，如果商業(yè)資本過于強(qiáng)大且不受限制，到農(nóng)村后會帶來一些負(fù)面影響,，諸如控制大量土地等,。從歷史上看，如果土地政策完全放開,，可能就會出現(xiàn)貧者無立錐之地的情況,。因此,，我國對于商業(yè)資本到農(nóng)村圈占土地等行為，一直是嚴(yán)格限制,。

　　有人提出,，推動農(nóng)村發(fā)展，應(yīng)該取消全部的限制,，這樣更有利于生產(chǎn)要素的流動,。這個(gè)問題很復(fù)雜，在哪個(gè)點(diǎn),、從哪個(gè)角度切入,、能做什么？要分領(lǐng)域,、分步驟推進(jìn),。農(nóng)村的土地是一項(xiàng)沉睡的資源，如何盤活要慎重考慮,。土地經(jīng)營有其自身特點(diǎn),，不能完全用大機(jī)械化生產(chǎn)、工業(yè)化思維來研究它,，但老拿小農(nóng)經(jīng)濟(jì)那套來研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也不行,。有些農(nóng)民不善于經(jīng)營土地，怎么盤活他們的土地,，是下一步需要研究的大問題,。

　　記  者：2017年中國經(jīng)濟(jì)交出了亮麗成績單，請您對2018年的經(jīng)濟(jì)前景做個(gè)展望,。

　　張占斌：國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,，2017年國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長6.9%，超出預(yù)期,。今年全球經(jīng)濟(jì)有回暖跡象,，我國外貿(mào)也有所復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)回旋的余地更大,、主動性更強(qiáng),。這進(jìn)一步驗(yàn)證了，車在轉(zhuǎn)彎過程中稍微放慢點(diǎn)速度是有好處的,。不過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長速度,，可以為高質(zhì)量發(fā)展留出空間。這樣一來,，發(fā)展質(zhì)量上去了,，更有利于群眾享受改革發(fā)展成果。這也表明，經(jīng)過這么多年的實(shí)踐和探索,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面越來越成熟,，對問題的理解和思考更加深入、系統(tǒng),、全面,。（《紫光閣》雜志社記者 任海軍）