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　　全面加強“三基”建設,，是夯實黨的事業(yè)發(fā)展的堅實根基的一項戰(zhàn)略舉措,。面對新形勢、新問題,、新任務,，曲沃縣黨建工作突出規(guī)范引領，以“黨建工作項目化推進,，基礎工作標準化落實,，崗位能力專業(yè)化提升”為支撐，以“創(chuàng)建基層黨組織建設先進縣”為抓手,，持續(xù)推進“三基”工作上水平,。

　　一,、黨建工作項目化推進，著力解決基層組織由“弱”變“強”,。面對經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,，基層組織服務功能之所以相對偏“弱”，多數(shù)是因為服務定位不準,，工作抓手不硬,，考核問責不力。對此,，曲沃縣借鑒供給側(cè)結(jié)構性改革思維,，以服務“三大戰(zhàn)略實施，三大基地建設,，五城聯(lián)創(chuàng)推進”為主攻方向,，自覺對接發(fā)展需求，以項目化手段推進基層黨建工作,，擴大有效供給,。一是精準定位，科學立項,。今年,，各基層黨組織深入開展“大排查、大調(diào)研,、大討論”活動,、黨建服務項目評審行動、沃國先鋒對標行動,，聚焦服務定位,，立足職責發(fā)力,，重點在“優(yōu)化服務功能,、提升干部素質(zhì)、完善落實機制”三個方面,，按“重點,、難點、弱點”三個分項,，確立了18個重點服務項目,，保證基層黨建與經(jīng)濟發(fā)展有機融合，同頻共振,，同向發(fā)力,，同步推進。二是掛圖作戰(zhàn),，對標推進,。以全縣中心任務為主戰(zhàn)場,，實行基層黨建服務項目清單制，銷號管理制,，對照時間表,、路線圖，建立“書記牽頭領辦,、班子成員具體承辦,、黨員認崗照辦”責任鏈條，月報告,、季督查,、年交賬，做到人人盡心,，個個盡責,，有效解決黨建工作“誰都管，誰也不管”問題,。三是獎優(yōu)罰劣,，強化導向。實行黨建,、經(jīng)濟雙述雙評制度,，落實黨建服務經(jīng)費，開展優(yōu)秀黨建服務項目評選活動,，對服務質(zhì)量高,，作用發(fā)揮好的黨組織，進行大張旗鼓地表彰宣傳,，對思想不重視,、措施不得力、成效不明顯的“三不”現(xiàn)象,，采取通報批評,、誡勉談話、調(diào)離崗位等組織手段,，嚴肅問責,。去年，5個基層黨組織因工作推進不力被組織通報,，限期整改;3名基層黨組織書記因責任落實不到位,，受到縣委專門約談，以此推進各基層黨組織和黨員干部認賬,、認責,、認罰、認改,、認干,，確保黨建項目按期保質(zhì),、落地達效。

　　二,、基礎工作標準化落實,，著力解決工作規(guī)程由“粗”變“細”。針對一些基層單位普遍存在的基礎工作粗放,、底數(shù)不清,、標準不明、工作不規(guī)范現(xiàn)象,，曲沃縣把標準化建設放在更加突出的位置,，深入開展基礎工作達標行動，以標準化推進基礎工作提檔升級,。一是規(guī)范組織行為,。結(jié)合各領域黨組織的性質(zhì)、特點和工作實際,，對照十八大以來的新要求,，細化基層黨(總)支部職責任務，明確“五好”創(chuàng)建標準,。在農(nóng)村,，出臺《關于進一步加強村黨組織書記隊伍建設實施意見》、《農(nóng)村第一書記管理考核細則》,。結(jié)合“四議兩公開”,、“定查評”、《村務監(jiān)督委員會工作規(guī)程》的落實,，創(chuàng)新推行了“七簿兩賬兩手冊”工作法,，其中，“七簿”主要解決農(nóng)村干部以往“辦事一句話,、決策一言堂”的問題;“兩賬”主要是推行陽光黨務,、陽光村務;“兩手冊”主要解決村干部業(yè)務工作不熟悉，惠民政策不了解,，治村理事無規(guī)矩的問題,。“七簿兩賬兩手冊”的實行,，促進了黨務、村務,、財務工作標準化操作,，賬簿式紀實，推動了基礎工作的全面進步,。在非公經(jīng)濟和社會組織黨組織“兩個覆蓋”行動中,，對標“雙強六好”,，優(yōu)化組織設置，建設“六有”陣地,，規(guī)范提升組織形象,。二是規(guī)范組織生活。制定出臺《關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化實施意見》,、《黨支部(黨小組)組織生活會實施細則》,，推進“三在一平臺”特色載體抓在日常，嚴在經(jīng)常,。規(guī)范黨日活動,，實行“黨委指導、登記備案”制,，著力引導活動方式由坐在會議室里閉門“讀報紙”,、“寫筆記”、“談體會”轉(zhuǎn)變?yōu)樽呓罕娚祥T“訪民情”“議發(fā)展”“干實事”,，繼而增強活動的吸引力,。落實“131”工作法，細化規(guī)范發(fā)展黨員工作,。三是規(guī)范創(chuàng)建活動,。示范引領是促進工作落實的有效方法。認真落實臨汾市委提出的“百村示范,、千村提標”工程,，實施曲沃黨建文化品牌創(chuàng)建行動，圍繞“六區(qū)四園”全域旅游線路,，在各領域選樹30個黨建示范點,，開展創(chuàng)星晉級活動，厚植黨建文化元素于晉都文化,，引領基礎工作全面上水平,。

　　三、崗位能力專業(yè)化提升,，著力解決業(yè)務水平由“知”變“精”,。新常態(tài)下，一些基層干部之所以出現(xiàn)不適應,、不會為,、不善為的“本領恐慌”，一個主要原因就是對形勢任務,、政策法規(guī),、現(xiàn)實需要知之不深，學而不思,，懂而不精,，學用脫節(jié),。對此，曲沃縣聚焦崗位能力建設,，在集中培訓通用知識的基礎上,，大力開展精準化培訓。一是專題培訓固本,。認真實施干部教育培訓規(guī)劃,，依托“干部大講堂”、干部在線學習平臺,，針對性地開展縣域經(jīng)濟發(fā)展,、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、保障改善民生,、創(chuàng)新社會管理,、推進依法治縣、加強黨的建設等方面的專題培訓,。分類舉辦農(nóng)村“領頭雁”培訓,，機關黨政干部、企業(yè)管理人員和黨務干部業(yè)務技能培訓班,，幫助各級各類干部強化專業(yè)思維,、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)方法，搞清楚新常態(tài)下“怎么看”“怎么干”,。二是個人學講提升,。以“學理論、鉆業(yè)務,、轉(zhuǎn)作風”為主題,，開展“三個講一次”活動，即“習近平總書記對我影響最深的一句話”,、“干好業(yè)務最重要的一點經(jīng)驗”,、“轉(zhuǎn)變作風最需要改變的一個習慣”，以大眾化,、通俗化,、普及化的方式，人人上臺講心得,、談體會,、明方向，切實增加專業(yè)化培訓的深度與廣度,。三是“實戰(zhàn)”訓練拓展,。選派優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、信訪部門掛職鍛煉,，深入開展干部入企,、駐村扶貧活動，依托磨盤嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),、澮河北岸生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)打造農(nóng)村干部和黨員實訓基地,，引導基層干部在改革發(fā)展第一線，項目建設主戰(zhàn)場,，矛盾集中最前沿,，見世面、擔重任,、經(jīng)風雨,、長本領。

　　李曉龍(作者系曲沃縣委常委,、組織部部長)