全面加強(qiáng)“三基”建設(shè),,是夯實(shí)黨的事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。面對(duì)新形勢(shì),、新問(wèn)題,、新任務(wù),,曲沃縣黨建工作突出規(guī)范引領(lǐng),以“黨建工作項(xiàng)目化推進(jìn),,基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí),,崗位能力專(zhuān)業(yè)化提升”為支撐,以“創(chuàng)建基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣”為抓手,,持續(xù)推進(jìn)“三基”工作上水平,。
一,、黨建工作項(xiàng)目化推進(jìn),著力解決基層組織由“弱”變“強(qiáng)”,。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,,基層組織服務(wù)功能之所以相對(duì)偏“弱”,多數(shù)是因?yàn)榉?wù)定位不準(zhǔn),,工作抓手不硬,,考核問(wèn)責(zé)不力。對(duì)此,,曲沃縣借鑒供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思維,,以服務(wù)“三大戰(zhàn)略實(shí)施,三大基地建設(shè),,五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)”為主攻方向,,自覺(jué)對(duì)接發(fā)展需求,以項(xiàng)目化手段推進(jìn)基層黨建工作,,擴(kuò)大有效供給,。一是精準(zhǔn)定位,科學(xué)立項(xiàng),。今年,,各基層黨組織深入開(kāi)展“大排查、大調(diào)研,、大討論”活動(dòng),、黨建服務(wù)項(xiàng)目評(píng)審行動(dòng)、沃國(guó)先鋒對(duì)標(biāo)行動(dòng),,聚焦服務(wù)定位,,立足職責(zé)發(fā)力,重點(diǎn)在“優(yōu)化服務(wù)功能,、提升干部素質(zhì),、完善落實(shí)機(jī)制”三個(gè)方面,按“重點(diǎn),、難點(diǎn),、弱點(diǎn)”三個(gè)分項(xiàng),確立了18個(gè)重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目,,保證基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)融合,,同頻共振,同向發(fā)力,,同步推進(jìn),。二是掛圖作戰(zhàn),對(duì)標(biāo)推進(jìn),。以全縣中心任務(wù)為主戰(zhàn)場(chǎng),,實(shí)行基層黨建服務(wù)項(xiàng)目清單制,,銷(xiāo)號(hào)管理制,對(duì)照時(shí)間表,、路線圖,,建立“書(shū)記牽頭領(lǐng)辦、班子成員具體承辦,、黨員認(rèn)崗照辦”責(zé)任鏈條,,月報(bào)告、季督查,、年交賬,,做到人人盡心,個(gè)個(gè)盡責(zé),,有效解決黨建工作“誰(shuí)都管,,誰(shuí)也不管”問(wèn)題。三是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,,強(qiáng)化導(dǎo)向,。實(shí)行黨建、經(jīng)濟(jì)雙述雙評(píng)制度,,落實(shí)黨建服務(wù)經(jīng)費(fèi),,開(kāi)展優(yōu)秀黨建服務(wù)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng),對(duì)服務(wù)質(zhì)量高,,作用發(fā)揮好的黨組織,,進(jìn)行大張旗鼓地表彰宣傳,對(duì)思想不重視,、措施不得力,、成效不明顯的“三不”現(xiàn)象,采取通報(bào)批評(píng),、誡勉談話、調(diào)離崗位等組織手段,,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。去年,5個(gè)基層黨組織因工作推進(jìn)不力被組織通報(bào),,限期整改;3名基層黨組織書(shū)記因責(zé)任落實(shí)不到位,,受到縣委專(zhuān)門(mén)約談,以此推進(jìn)各基層黨組織和黨員干部認(rèn)賬,、認(rèn)責(zé),、認(rèn)罰、認(rèn)改,、認(rèn)干,,確保黨建項(xiàng)目按期保質(zhì),、落地達(dá)效。
二,、基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí),,著力解決工作規(guī)程由“粗”變“細(xì)”。針對(duì)一些基層單位普遍存在的基礎(chǔ)工作粗放,、底數(shù)不清,、標(biāo)準(zhǔn)不明、工作不規(guī)范現(xiàn)象,,曲沃縣把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)放在更加突出的位置,,深入開(kāi)展基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)行動(dòng),以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)基礎(chǔ)工作提檔升級(jí),。一是規(guī)范組織行為,。結(jié)合各領(lǐng)域黨組織的性質(zhì)、特點(diǎn)和工作實(shí)際,,對(duì)照十八大以來(lái)的新要求,,細(xì)化基層黨(總)支部職責(zé)任務(wù),明確“五好”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),。在農(nóng)村,,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《農(nóng)村第一書(shū)記管理考核細(xì)則》,。結(jié)合“四議兩公開(kāi)”,、“定查評(píng)”、《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)程》的落實(shí),,創(chuàng)新推行了“七簿兩賬兩手冊(cè)”工作法,,其中,“七簿”主要解決農(nóng)村干部以往“辦事一句話,、決策一言堂”的問(wèn)題;“兩賬”主要是推行陽(yáng)光黨務(wù),、陽(yáng)光村務(wù);“兩手冊(cè)”主要解決村干部業(yè)務(wù)工作不熟悉,惠民政策不了解,,治村理事無(wú)規(guī)矩的問(wèn)題,。“七簿兩賬兩手冊(cè)”的實(shí)行,,促進(jìn)了黨務(wù),、村務(wù)、財(cái)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化操作,,賬簿式紀(jì)實(shí),,推動(dòng)了基礎(chǔ)工作的全面進(jìn)步。在非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織“兩個(gè)覆蓋”行動(dòng)中,對(duì)標(biāo)“雙強(qiáng)六好”,,優(yōu)化組織設(shè)置,,建設(shè)“六有”陣地,規(guī)范提升組織形象,。二是規(guī)范組織生活,。制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施意見(jiàn)》、《黨支部(黨小組)組織生活會(huì)實(shí)施細(xì)則》,,推進(jìn)“三在一平臺(tái)”特色載體抓在日常,,嚴(yán)在經(jīng)常。規(guī)范黨日活動(dòng),,實(shí)行“黨委指導(dǎo),、登記備案”制,著力引導(dǎo)活動(dòng)方式由坐在會(huì)議室里閉門(mén)“讀報(bào)紙”,、“寫(xiě)筆記”,、“談體會(huì)”轉(zhuǎn)變?yōu)樽呓罕娚祥T(mén)“訪民情”“議發(fā)展”“干實(shí)事”,繼而增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力,。落實(shí)“131”工作法,,細(xì)化規(guī)范發(fā)展黨員工作。三是規(guī)范創(chuàng)建活動(dòng),。示范引領(lǐng)是促進(jìn)工作落實(shí)的有效方法,。認(rèn)真落實(shí)臨汾市委提出的“百村示范、千村提標(biāo)”工程,,實(shí)施曲沃黨建文化品牌創(chuàng)建行動(dòng),,圍繞“六區(qū)四園”全域旅游線路,在各領(lǐng)域選樹(shù)30個(gè)黨建示范點(diǎn),,開(kāi)展創(chuàng)星晉級(jí)活動(dòng),,厚植黨建文化元素于晉都文化,引領(lǐng)基礎(chǔ)工作全面上水平,。
三,、崗位能力專(zhuān)業(yè)化提升,著力解決業(yè)務(wù)水平由“知”變“精”,。新常態(tài)下,,一些基層干部之所以出現(xiàn)不適應(yīng)、不會(huì)為,、不善為的“本領(lǐng)恐慌”,一個(gè)主要原因就是對(duì)形勢(shì)任務(wù),、政策法規(guī),、現(xiàn)實(shí)需要知之不深,學(xué)而不思,,懂而不精,,學(xué)用脫節(jié),。對(duì)此,曲沃縣聚焦崗位能力建設(shè),,在集中培訓(xùn)通用知識(shí)的基礎(chǔ)上,,大力開(kāi)展精準(zhǔn)化培訓(xùn)。一是專(zhuān)題培訓(xùn)固本,。認(rèn)真實(shí)施干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,,依托“干部大講堂”、干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái),,針對(duì)性地開(kāi)展縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、保障改善民生,、創(chuàng)新社會(huì)管理,、推進(jìn)依法治縣、加強(qiáng)黨的建設(shè)等方面的專(zhuān)題培訓(xùn),。分類(lèi)舉辦農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn),,機(jī)關(guān)黨政干部、企業(yè)管理人員和黨務(wù)干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,,幫助各級(jí)各類(lèi)干部強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)思維,、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)方法,搞清楚新常態(tài)下“怎么看”“怎么干”,。二是個(gè)人學(xué)講提升,。以“學(xué)理論、鉆業(yè)務(wù),、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主題,,開(kāi)展“三個(gè)講一次”活動(dòng),即“習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我影響最深的一句話”,、“干好業(yè)務(wù)最重要的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”,、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)最需要改變的一個(gè)習(xí)慣”,以大眾化,、通俗化,、普及化的方式,人人上臺(tái)講心得,、談體會(huì),、明方向,切實(shí)增加專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)的深度與廣度,。三是“實(shí)戰(zhàn)”訓(xùn)練拓展,。選派優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、信訪部門(mén)掛職鍛煉,深入開(kāi)展干部入企,、駐村扶貧活動(dòng),,依托磨盤(pán)嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、澮河北岸生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)打造農(nóng)村干部和黨員實(shí)訓(xùn)基地,,引導(dǎo)基層干部在改革發(fā)展第一線,,項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),矛盾集中最前沿,,見(jiàn)世面,、擔(dān)重任、經(jīng)風(fēng)雨,、長(zhǎng)本領(lǐng),。
李曉龍(作者系曲沃縣委常委、組織部部長(zhǎng))
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