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　　習(xí)近平總書記在視察山西主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上強調(diào)：“脫貧攻堅工作進入目前階段,，要重點研究解決深度貧困問題,。各級黨委務(wù)必深刻認識深度貧困地區(qū)如期完成脫貧攻堅任務(wù)的艱巨性,、重要性,、緊迫性,，以解決突出制約問題為重點,，強化支撐體系，加大政策傾斜,，聚焦精準發(fā)力,，攻克堅中之堅，確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國人民一道進入全面小康社會,?！钡谝粫浌ぷ髀氊?zé)是作為農(nóng)村扶貧開發(fā)、黨建工作的第一使命,，發(fā)揮好第一書記的特點和作用,，對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保貧困戶貧困村順利脫貧具有重要意義,。目前,，脫貧攻堅工作進入關(guān)鍵期，各項扶貧工作穩(wěn)步推進,，作為農(nóng)村第一書記在工作過程中發(fā)現(xiàn)貧困戶在脫貧過程中存在既想摘掉貧困戶的帽子又擔(dān)心脫貧后失去政策幫扶后返貧的矛盾心理,，因此如何避免貧困戶脫貧過程中存在的這類問題，對提高第一書記工作能力有著一定意義,。

　　一,、產(chǎn)生矛盾心理的原因

　　作為蒲縣黑龍關(guān)鎮(zhèn)宋家溝村第一書記駐村工作以來，通過不斷入戶了解民情,，從貧困戶口中得知存在這樣一種矛盾心理：“我們想早日扔掉貧困戶的帽子但又擔(dān)心脫貧后無法繼續(xù)享受幫扶措施和各項惠農(nóng)政策”,。雖然已經(jīng)大力宣傳扶貧政策，包括貧困戶退出后,，在攻堅期內(nèi)可繼續(xù)享受國家和省扶貧相關(guān)政策,。防止出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象,，切實做到應(yīng)進則進,、應(yīng)扶盡扶等內(nèi)容。但是這種矛盾心理還依然存在,。正是存在這樣的心理使得在脫貧過程中,，貧困戶往往猶豫不決。通過經(jīng)常性走訪交流了解造成這樣矛盾心理產(chǎn)生的因素有以下三點原因：

　　1.學(xué)歷相對偏低,。村里貧困戶高中以上學(xué)歷32人,，占貧困戶人口的12.8%;初中學(xué)歷139人，占貧困戶人口的55.8%;小學(xué)學(xué)歷78人占貧困戶人口的31.4%?？偨Y(jié)發(fā)現(xiàn),，除去在校生，小學(xué)和初中畢業(yè)的貧困人口在90%以上,，因此往往在宣傳扶貧政策過程后,，存在脫貧措施理解不全，扶貧政策不清的現(xiàn)象,。

　　2.年齡普遍較高,。村中貧困戶60歲以上40人，占貧困人口的16%;16-60歲157人,，占貧困人口的63%;16歲以下52人,，占貧困人口的21%?？偨Y(jié)年齡數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),，在村生產(chǎn)生活的貧困戶年齡平均在55歲以上，該年齡層長期從事基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，發(fā)展思路狹窄,，競爭意識不強。因此有矛盾心理的人群往往集中在這一年齡層,。

　　3.基層組織建設(shè)薄弱,。村兩委作為脫貧攻堅工作主體，對扶貧政策宣傳,，脫貧措施落實等工作應(yīng)起到模范帶頭作用,，然而由于村兩委班子文化水平不高，缺少學(xué)習(xí)培訓(xùn),，導(dǎo)致了為民服務(wù)意識差,，思維陳舊，能力不足,，沿襲過去的行政命令和簡單粗暴的管理方式,，工作方法簡單等，這就使得貧困戶對村兩委信任度不高,，產(chǎn)生了是否脫貧的矛盾心理,。

　　二、解決矛盾心理的辦法

　　正確解決好貧困戶脫貧過程中產(chǎn)生的矛盾心理,，對提高第一書記工作效率和群眾滿意度有著至關(guān)重要的作用,，結(jié)合駐村工作經(jīng)驗，總結(jié)出解決矛盾心理的辦法：

　　1.加大入戶政策宣傳力度,。對全村76個貧困戶分三類脫貧狀況進行宣講,。對第一類2016年已達到脫貧標準未返貧的64戶，進行政策宣傳幫扶，耐心細致地講解國家社會保障“四大類二十六小類”中的教育扶貧,、民政扶貧,、醫(yī)療扶貧,、社保扶貧對應(yīng)享受政策,，使這些脫貧戶知曉，雖然已脫貧未返貧,，但依然可以享受這些政策,，是黨和政府對脫貧戶的鞏固政策;對第二類2017年底，已達到脫貧標準的8戶,，一是宣傳講解國家四大類社會保障,，繼續(xù)享受鞏固政策。二是幫助辦理扶貧手續(xù)兌現(xiàn)工作;對第三類2018年初脫貧的4戶,，制定精準幫扶措施,。

　　2.重視“兩委”班子建設(shè)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)脫貧作用,。①加強班子建設(shè),，發(fā)揮模范帶頭作用。針對村兩委班子的模范帶頭作用不夠問題,，通過召開村委大會,，確定各項工作負責(zé)人，打造一支辦事效率高,，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)陌嘧雨犖?。定期召開工作會議，認真聽取工作匯報,，及時總結(jié)經(jīng)驗,，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。②加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),，提高政策知曉率,。每周召開班子會議，傳達上級文件精神,，通過微信,、宣傳冊等方式，進一步加強“兩委”成員對各項方針政策的學(xué)習(xí)和認識,，提高思想認識和文化水平,。③加大扶持力度，帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)致富,。通過市,、縣幫扶人員、鎮(zhèn)政府等各級力量，幫助致富能人增收,，種植,、養(yǎng)殖大戶積極爭取技術(shù)服務(wù)和項目資助，進一步提高村兩委帶頭致富發(fā)家的積極性,，明確經(jīng)濟發(fā)展思路,，提高貧困戶對村兩委的信任度。

　　3.繼續(xù)做好各項扶貧保障工作,，確保貧困戶受益長期有效,。首先做好扶貧政策落實工作，確保國家,、省,、市、縣各項惠農(nóng)措施入村入戶,，脫真貧,，真脫貧。其次脫貧工作是長期工作,，發(fā)揮好第一書記優(yōu)勢和特點,，更大力度的做好扶貧工作，才能確保打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn),。再次是思想不放松,，確保貧困戶脫貧后不返貧，積極為民服務(wù),，激發(fā)全體村民致富熱情,，推動農(nóng)村基層經(jīng)濟發(fā)展和改善民生，提高群眾信任,，徹底打消貧困戶心理矛盾因素,。

　　隨著我省脫貧攻堅工作進入關(guān)鍵期，貧困人口順利脫貧后的滿意度成為第一書記工作考核的重要指標,，經(jīng)入村工作調(diào)研發(fā)現(xiàn),，貧困戶脫貧時存在矛盾心理，貧困戶既希望摘掉貧困戶帽子,，但又希望能夠繼續(xù)享受扶貧政策,。因此在貧困戶退出過程中，需要對其做大量的思想工作包括宣講國家政策,，落實各項扶貧措施等等,。如何能夠充分解決貧困戶退出過程存在的心理矛盾，通過入戶工作,，總結(jié)經(jīng)驗得出首先應(yīng)強化村兩委班子工作能力,，不斷加強政策落實到戶,，讓脫貧戶繼續(xù)鞏固享受扶貧措施，提高脫貧戶思想認識,，帶動后續(xù)貧困人口順利脫貧,。其次對未脫貧戶加大幫扶力度，建立長期有效的幫扶措施,。最后應(yīng)激發(fā)全體村民致富熱情,，推動農(nóng)村基層經(jīng)濟發(fā)展和改善民生。

　　目前脫貧攻堅已進入啃硬骨頭,、攻堅拔寨的沖刺期,，必須聚焦重要問題，攻克薄弱環(huán)節(jié),，補好短板。這就要求戰(zhàn)斗在脫貧攻堅戰(zhàn)中的每一位成員要有“不摘帽不松勁,，不脫貧不脫鉤”的毅力和定力,，更大力度的做好扶貧開發(fā)工作，才能確保打贏脫貧奔小康這場攻堅戰(zhàn),。第一書記作為精準扶貧的先鋒,，身上擔(dān)負著黨的信任和群眾的期盼，因此如何謀劃好新的發(fā)展,、實現(xiàn)新的作為,，為全面建成小康社會做出新的貢獻就顯得尤為重要。(作者系市疾病預(yù)防控制中心駐蒲縣黑龍關(guān)鎮(zhèn)宋家溝村第一書記)