黨的十九大報告指出,,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效,、生活富裕的總要求,,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,。產業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的核心組成部分,,要重點把握好“準、穩(wěn),、實”三要素,,確保“村有當家產業(yè),、戶有致富門路,、人有一技之長”。
產業(yè)規(guī)劃要“準”,。產業(yè)發(fā)展,,規(guī)劃先行。產業(yè)規(guī)劃是實現(xiàn)產業(yè)興旺的首要之舉,,更是決定鄉(xiāng)村振興成敗的關鍵環(huán)節(jié),。平川與山區(qū)地域環(huán)境千差萬別,工業(yè)區(qū)域與農業(yè)區(qū)域情況各異,,一個縣區(qū),、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至一個村也可能不一而同,。因此,,在產業(yè)規(guī)劃上要充分考慮土地,、資源、交通,、信息以及風土人情,、人文環(huán)境等綜合因素,切忌千篇一律,、“大水漫灌”,要體現(xiàn)出針對性,、準確性,。要深入基層,調查了解,,把情況吃透,,將政策用活,宜農則農,、宜工則工,、宜商則商,因地制宜,,因勢利導,。要聘請農業(yè)農村專家從產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略層面、國家層面,、政策層面“聽診把脈,、開出良方”;要特別注重基層群眾和鄉(xiāng)村“土專家”的發(fā)展意見和發(fā)展意愿,實現(xiàn)頂層設計規(guī)劃和基層實際的有效銜接,、無縫對接,,真正制定出可行、能用,、管用,、有效的產業(yè)發(fā)展“藍圖”。
推進落實要“穩(wěn)”,。鄉(xiāng)村產業(yè)振興發(fā)展不能一蹴而就,、急于求成,要保持定力,,盯緊目標,,“守正篤實,久久為功”,。因此,,在發(fā)展推進上要“穩(wěn)”字當頭,“干”字當先,,腳踏實地,,真抓實干,。對具有發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)有基礎產業(yè)要下足“繡花”功夫,精益求精,、優(yōu)化升級,,提高價值、增加產值;對符合發(fā)展實際的新興產業(yè)要落實精準方略,,種好“試驗田”,,當好“先行者”,提高風險防控,,消除群眾顧慮,。要針對鄉(xiāng)村振興產業(yè)興旺發(fā)展要求,積極探索推進農村一,、二,、三產業(yè)融合,促進農業(yè)產業(yè)鏈延伸,,為農民創(chuàng)造更多就業(yè)和增收機會;要不斷創(chuàng)新提高基層組織管理服務的能力和水平,,以市場需求為導向,推動建立完善科技化,、信息化的暢通渠道和“產供銷”一體化的經營模式,,掌握市場規(guī)律、減少中間環(huán)節(jié),、降低經營成本,,讓群眾收益更大,讓產業(yè)發(fā)展更穩(wěn),。
人才培育要“實”,。政策方針確定后,人就是最大的決定因素,。習近平總書記指出:“推動鄉(xiāng)村人才振興,,要把人力資本開發(fā)放在首要位置”。要找到群眾積極發(fā)展的“興奮點”,,制定針對性的引導扶持政策,,支持和鼓勵群眾自主就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道,,特別是對留下空巢老人和留守兒童的“空心村”,,政策扶持要傾斜、感情關注要“暖心”,、引導幫扶要跟進,,切實激發(fā)內生發(fā)展動力。要發(fā)揮典型示范作用,,注重致富能手,、致富能人的引領帶動,,總結成功模式,深入挖掘典型,,組織觀摩學習,,樹立發(fā)展意識,變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”,,變“被動參與”為“主動介入”,。要加大對農民群眾的技能、技術培訓力度,,針對產業(yè)發(fā)展目標,,針對性地組織開展專業(yè)技能技術培訓,切實培育出一批懂技術,、會管理、善經營的新興鄉(xiāng)村人才,。要“聚天下英才而用之”,,用更加優(yōu)厚的政策留住人才,用共建共享的機制用好人才,,掀起新時代“上山下鄉(xiāng)”助力鄉(xiāng)村振興的新熱潮,。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,產業(yè)興旺發(fā)展是一份“必答卷”,。只要廣大干部群眾人心思齊,、人心思進,統(tǒng)籌謀劃,、科學推進,,穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功,,就一定能實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展的可持續(xù),、鄉(xiāng)村振興的大發(fā)展。
(作者系鄉(xiāng)寧縣委宣傳部副部長)
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