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　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，結(jié)合近期所做的一些調(diào)研和思考,，就我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和看法。

　　一,、聚力產(chǎn)業(yè)融合,，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多業(yè)態(tài)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手和有效途徑,。《意見(jiàn)》提出要跨界配置農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合,，形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)。近年來(lái),，我市立足鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì),，把大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為產(chǎn)業(yè)融合的重要著力點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,，全市已創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(gè),、示范點(diǎn)1個(gè)，全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣3個(gè),、示范點(diǎn)20個(gè),，全省AAA級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村10個(gè)，取得了明顯成效,。但是作為一種新興業(yè)態(tài),，我們的發(fā)展時(shí)間還不長(zhǎng)，仍然面臨著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠,、規(guī)劃水平不高,、特色創(chuàng)意不足等諸多問(wèn)題。我們要認(rèn)真踐行“兩山”理論,，依托“三個(gè)百里”建設(shè),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化,、教育,、健康養(yǎng)生,、傳統(tǒng)手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建“全市統(tǒng)籌,，區(qū)縣特色,，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興格局。依托百里汾河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),，打造休閑農(nóng)業(yè)全域旅游示范引領(lǐng)區(qū),，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)主題公園、休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),、美麗鄉(xiāng)村,、特色村鎮(zhèn)和田園綜合體。依托百里黃河經(jīng)濟(jì)帶紅色元素,、綠色生態(tài),、黃河民俗風(fēng)情游“三色品牌”，打造沿黃西山三色風(fēng)情旅游區(qū),，充分發(fā)揮國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)優(yōu)勢(shì),，將休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游同脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，整體創(chuàng)建沿黃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化旅游開(kāi)發(fā)區(qū),。依托百里太岳經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)越的生態(tài)自然環(huán)境,，打造壯美太行生態(tài)旅游康養(yǎng)度假區(qū)，加快打造“康養(yǎng)臨汾,、夏養(yǎng)臨汾”品牌,，加快建設(shè)一批康養(yǎng)旅游城市、康養(yǎng)小鎮(zhèn),、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園,、康養(yǎng)度假區(qū)，以康養(yǎng)拉動(dòng)鄉(xiāng)村旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,。

　　二,、聚力品牌引領(lǐng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展,。習(xí)近平總書記指出：“要做好‘特’字文章,，加快培育優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，打造高品質(zhì),、有口碑的農(nóng)業(yè)‘金字招牌’,。”《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè),，鼓勵(lì)地方培育品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的區(qū)域公用品牌和“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”產(chǎn)品品牌,。近年來(lái),，我市把農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)作為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展的有力抓手，取得了積極成效，特別是在“改革創(chuàng)新,、奮發(fā)有為”大討論中,，“加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度”被列為20件實(shí)事之一重點(diǎn)推進(jìn)，吉縣蘋果,、隰縣玉露香梨入選“中國(guó)郵政名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”,，在全國(guó)的知名度進(jìn)一步提升。但是,，總體而言,，我市的農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),。我們要堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng),、品牌強(qiáng)農(nóng)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,。要著力整合品牌資源,，打造一批叫得響、過(guò)得硬,、有影響力的特色農(nóng)業(yè)公用品牌,、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，打響吉縣蘋果,、隰縣玉露香,、安澤連翹、晉南黃牛四大品牌,，積極培育汾西肉雞,、鄉(xiāng)寧翅果油、鄉(xiāng)寧戎子酒,、洪洞麥纖粉,、蒲縣核桃油、翼城隆化小米6個(gè)品牌,，帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)品牌做大做強(qiáng),。要著力搭建培育農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建主體平臺(tái)，以農(nóng)戶和家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ),，以合作社為中介,，以專而精的龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，以營(yíng)建知名品牌為突破口,，科學(xué)管理,，精心維護(hù)，建立品牌農(nóng)產(chǎn)品培育體系,。要著力構(gòu)建品牌農(nóng)產(chǎn)品推廣體系,，創(chuàng)新品牌營(yíng)銷方式,，探索建立品牌農(nóng)產(chǎn)品公共服務(wù)平臺(tái)，形成“名店與名牌結(jié)合,、展示與銷售結(jié)合,、線上與線下結(jié)合、宣傳與推介結(jié)合”的新型營(yíng)銷格局,。要著力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,，抓好“綠色、有機(jī),、無(wú)公害”等產(chǎn)品認(rèn)證,，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，建立農(nóng)產(chǎn)品溯源機(jī)制,，提升品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)保障能力,。

　　三、聚力精深加工,，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展,。《意見(jiàn)》把提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)作為壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)支持糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和加工強(qiáng)縣,。據(jù)測(cè)算，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品精深加工可以使糧油薯增值2-4倍,、畜牧水產(chǎn)品增值3-4倍,、果品蔬菜增值5-10倍。我們要加大和提升為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的服務(wù)和扶持力度,，最大限度提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展。抓好農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局,，開(kāi)發(fā)干鮮果蔬加工,、畜禽加工、雜糧加工,、功能食品加工,、釀造加工、速凍食品等特色食品,，打造糧食,、畜禽、蔬菜,、干鮮果,、薯類、中藥材,、釀造,、食用菌,、功能性食品、農(nóng)業(yè)副產(chǎn)物綜合利用10大產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈,，促進(jìn)形成以農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。抓好農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，建成一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強(qiáng)縣,。抓好龍頭企業(yè)發(fā)展，積極創(chuàng)建規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地,，提升龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用,，形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的“領(lǐng)頭雁”，帶動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品深加工實(shí)現(xiàn)整體提升,。

　　四,、聚力創(chuàng)新提質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí),，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。我們要把科技創(chuàng)新作為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的強(qiáng)大引擎,。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化,，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校、科研院所和企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,，暢通農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化渠道，著力抓好翼城有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范縣和12個(gè)示范片建設(shè),，讓農(nóng)業(yè)科技成果真正從實(shí)驗(yàn)室走向田間地頭,。強(qiáng)化新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育，積極促進(jìn)形成“農(nóng)戶主導(dǎo),、龍頭企業(yè)帶動(dòng),、互聯(lián)網(wǎng)+驅(qū)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式；打造智能綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,，發(fā)展農(nóng)超,、農(nóng)社、農(nóng)企,、農(nóng)校等產(chǎn)銷對(duì)接的新型流通業(yè)態(tài),；將新科技、新理念等現(xiàn)代元素引入農(nóng)業(yè)發(fā)展中,，開(kāi)發(fā)適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的信息化技術(shù)和電商模式,，積極培育特色消費(fèi)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈,、共享經(jīng)濟(jì),、體驗(yàn)服務(wù)等新增長(zhǎng)點(diǎn),。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，建立政府主導(dǎo),、部門協(xié)作,、統(tǒng)籌安排、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)制,，發(fā)揮“三晉英才”的示范帶動(dòng)作用,，引導(dǎo)支持各類人才返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè),，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè),、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍,，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入新鮮活力,。

　　五、聚力主體培育,，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)生發(fā)展,。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的主力軍?！兑庖?jiàn)》加大了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等多元主體的培育力度,，支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、多種主體參與的融合模式,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享,。我們要加快培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新動(dòng)能。深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革,，我市近年來(lái)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新,，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)，探索形成了“菜單式指引,、合同式托管,、保姆式服務(wù)、管家式經(jīng)營(yíng),、網(wǎng)格式管理”的“五位一體”洪洞模式,；我們要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)模化,、集約化方向發(fā)展,。促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體融合發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦領(lǐng)辦各種類型的合作社,，支持農(nóng)戶,、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社以資本,、技術(shù)、管理等要素入股龍頭企業(yè),，組建以產(chǎn)權(quán)為聯(lián)接紐帶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,；引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)采取訂單生產(chǎn)、委托生產(chǎn)和服務(wù)等多種形式,建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、互利共贏,，提高各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的組織化水平。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理,，農(nóng)民合作社要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為導(dǎo)向,建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),；家庭農(nóng)場(chǎng)尤其是規(guī)模較大、實(shí)行股份制或股份合作制的家庭農(nóng)場(chǎng),要建立健全經(jīng)營(yíng)管理決策,、財(cái)務(wù)管理,、利益分配等相關(guān)制度,努力提高科學(xué)化和規(guī)范化水平。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體公共服務(wù),，繼續(xù)加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)公益服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),，大力培育各類經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策扶持力度,以政策制度創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,。

　?。?strong>作者系臨汾市委政研室主任）