鐮刀割出的乾坤 錘頭砸下的天地
——對(duì)臨汾市創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作的調(diào)研與思考
中共臨汾市委政策研究室課題組
習(xí)近平總書記指出：“黨建工作的難點(diǎn)在基層，亮點(diǎn)也在基層?！秉h的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),。近年來，臨汾市著力創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作,，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè),，引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展取得明顯成效。近期,，我們對(duì)堯都區(qū),、翼城縣、浮山縣等部分縣(區(qū))進(jìn)行了調(diào)研,，所到之處村民的生活與城里人的生活相差無幾,，一幅幅風(fēng)調(diào)雨順萬家樂的和諧畫面展現(xiàn)在眼前，問及境況,，村民們無不豎起拇指夸贊,，這一切得益于黨的好政策，得益于黨的基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力,。
一,、鍛造堅(jiān)強(qiáng)堡壘，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗力,，讓昔日的禿山荒坡變成錦繡之地
近年來,，堯都區(qū)委牢牢把握“基層黨建是引領(lǐng)社會(huì)治理的主陣地，更是基層治理的核心”這一基本定位,，牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向,，將區(qū)直部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的黨組織全部下放歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌整合優(yōu)勢(shì)資源,，持續(xù)加大服務(wù)陣地規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等做法，建立“一問”“二議”“三定”共商共建運(yùn)行機(jī)制,，著力構(gòu)建“大黨建”工作格局,，鍛造了堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘，實(shí)現(xiàn)中心工作推進(jìn)到哪里,，組織引領(lǐng),、組織推動(dòng)和組織保障就跟進(jìn)到哪里。
該區(qū)枕頭鄉(xiāng)枕頭村就是一個(gè)典型縮影,。枕頭村位于山區(qū),，土地貧瘠、十年九旱,，自然條件差,，發(fā)展緩慢。與共和國同齡的徐靖華自20多歲擔(dān)任村黨支部書記以來,，多年堅(jiān)持“五個(gè)常態(tài)”抓黨建,，即黨員學(xué)習(xí)常態(tài)化、黨員活動(dòng)常態(tài)化,、黨員教育管理常態(tài)化,、培養(yǎng)發(fā)展新黨員工作常態(tài)化、陣地建設(shè)和政治氛圍營造常態(tài)化,，打造了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,，實(shí)現(xiàn)了山村的美麗蛻變。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)了,。村“兩委”成員訪賢問計(jì),，選擇了以種植高山優(yōu)質(zhì)蘋果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的致富道路，徐靖華投資40余萬元,，購買蘋果樹苗20余萬株,，分發(fā)給種植戶，并舉辦蘋果種植技術(shù)講座向果農(nóng)傳授種植技術(shù),。經(jīng)過8年的努力,，全村發(fā)展蘋果3000畝，建設(shè)了可蓄水30萬立方米的燕爾河水庫,，鋪設(shè)了果園灌溉管網(wǎng)29公里,，修建了1000噸冷藏庫一座。目前,，3000畝蘋果已進(jìn)入盛果期,，果農(nóng)收益大幅提高，僅此一項(xiàng)收入達(dá)1000余萬元,，人均增收5000元以上,，帶動(dòng)39戶貧困戶種植蘋果實(shí)現(xiàn)全部脫貧,，每年集體可收入近50萬元，蘋果已成為枕頭人的“致富果”,。
鄉(xiāng)村底色變綠了,。村黨支部一班人帶領(lǐng)全村人認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力開展植樹造林,、綠化荒山,，并繪制了10年規(guī)劃藍(lán)圖。10年來,，徐靖華先后籌資600余萬元,，購買樹苗70余萬株，動(dòng)用人工8萬人次,，挖坑換土15萬立方米，用三輪車?yán)\(yùn)澆水4.6萬次9萬多立方米;動(dòng)用機(jī)械5.6萬小時(shí)/臺(tái),，經(jīng)過大家艱苦奮斗,，終于把全村1萬畝荒山全部栽上了白皮松、油松,，使昔日滿目瘡痍的荒山禿嶺變成了郁郁蔥蔥的林區(qū),。如今的枕頭村藍(lán)天白云、青山綠水,、山風(fēng)徐來,、松濤陣陣、花果飄香,，被臨汾人稱為西山“氧吧”,。
鄉(xiāng)村顏值提高了。為改變村容村貌,，2009年村黨支部組織實(shí)施了街道改造和基礎(chǔ)設(shè)施,、衛(wèi)生環(huán)境整治工程。改造老村街道3公里,，修建新村街道2公里,，街道全部建了下水道，修建了小型污水處理站,，街面全部硬化,、綠化、香化,、亮化,。完成了6個(gè)自然村街巷道路、田間道路,、林區(qū)道路硬化工程,，總長45公里,，硬化面積18萬平方米，達(dá)到了村村通,、戶戶通,、田間通、林區(qū)通,。實(shí)施了全村主要道路,、太陽能路燈亮化工程?；謴?fù)了集市貿(mào)易,，方便群眾物資交流。大街和主路常年有專業(yè)人員清掃,，8個(gè)公共場所都建有公廁,。村民改廁300戶，70歲以上老年人都能享受村老年人日間照料中心的照料,。
鄉(xiāng)村文化厚重了,。建設(shè)了1900平方米的村級(jí)組織活動(dòng)室及文化活動(dòng)中心大樓。組建了村鑼鼓隊(duì),、秧歌隊(duì),、老年健身隊(duì)，舉辦了八屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié),。以生態(tài),、紅色旅游為依托，修建了3萬平方米的云嶺公園,、建設(shè)了抗戰(zhàn)紀(jì)念館,、豎立了6米高的毛主席銅像，修建了150米文化長廊,、繪制了450平方米枕頭抗戰(zhàn)故事宣傳畫上墻布展,，印制了5萬冊(cè)枕頭抗戰(zhàn)故事宣傳畫冊(cè)給參觀人員免費(fèi)發(fā)放，雕塑了20幅青少年勵(lì)志人物石雕,、24幅新二十四孝石雕,，修復(fù)了長達(dá)500米的枕頭抗戰(zhàn)地道，建59米高石塔一座,，紅色文化,、傳統(tǒng)文化交相輝映、融為一體,。建園以來,，接待參觀人員10萬余人次。有力地弘揚(yáng)了抗戰(zhàn)精神,、愛國主義和革命英雄主義精神,。
枕頭村黨支部通過堅(jiān)持不懈的努力,，使一個(gè)黨風(fēng)良、村風(fēng)正,、民風(fēng)淳,、村民富的鄉(xiāng)村在康莊大道上闊步前行，2019年獲全國鄉(xiāng)村治理示范村,，2020年獲國家森林鄉(xiāng)村等榮譽(yù);徐靖華也先后獲得全國勞動(dòng)模范,、山西省優(yōu)秀黨員等稱號(hào)。
啟示：一樣的山,，一樣的天,，過去的生活干巴巴，現(xiàn)在的日子水靈靈,，一句話全靠農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,。農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中既是“一線指揮所”，也是“前線先鋒隊(duì)”,，枕頭村正是有了這樣一個(gè)戰(zhàn)斗力強(qiáng),，能干事、會(huì)干事,、敢干事的黨組織，才讓村民得到了實(shí)惠,。
二,、激發(fā)“頭雁”活力，增強(qiáng)基層黨組織的號(hào)召力,，讓昔日的“是非窩子”變成“世外桃源”
近年來,，浮山縣委實(shí)施農(nóng)村基層黨組織書記“創(chuàng)優(yōu)”工程，通過優(yōu)化黨組織書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu),、加強(qiáng)隊(duì)伍管理,，依據(jù)“科學(xué)分類、一人一檔”的標(biāo)準(zhǔn),，全面完成了全縣125個(gè)村級(jí)黨組織書記人事檔案的建檔工作,。在此基礎(chǔ)上，建立“紅黑榜”制度,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,，每月對(duì)村支部工作進(jìn)行排隊(duì)，每季度對(duì)村支部書記評(píng)星,，倒逼支部書記爭先創(chuàng)優(yōu),，不斷激發(fā)農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍活力。
讓我們看一看該縣北王鄉(xiāng)臣南河村村民“世外桃源”般的幸福生活吧,。村西邊,，澇河水滋潤良田;道路旁,，各色花競相開放;阡陌間，瓜果菜香飄四野;山坡地,，經(jīng)濟(jì)樹滿目蒼翠;荒河灘,，改造成集體農(nóng)田;小河水，嘩啦啦流進(jìn)莊禾;村莊里,，古建筑古色古香;廣場上,，鄉(xiāng)親們伴樂起舞;農(nóng)家院，歡聲笑語夸贊豐年,，2019年4月10日還在這里舉辦了浮山縣首屆農(nóng)民歌手大賽……
曾幾何時(shí),，這個(gè)村是周邊有名的上訪告狀村，村里連續(xù)兩年沒有支部書記,，村委會(huì)辦公環(huán)境差,，村容村貌差。魯青海是土生土長的臣南河村人,，部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后一直在外經(jīng)商,，面對(duì)家鄉(xiāng)的爛攤子，他心急如焚發(fā)出這樣的感嘆：“只顧個(gè)人悶頭發(fā)財(cái),，這哪里是一個(gè)退伍軍人的本色?”退伍不褪色,，退役不褪志，2014年,，30多歲的魯青海走馬上任村黨支部書記后,，下決心要為村子的發(fā)展“鑿”出一條路。
第一板斧斬窮根,，集體經(jīng)濟(jì)涅槃重生,。老百姓為什么窮?根本原因在于思想太閉塞，沒有領(lǐng)頭羊,，做事沒章法,，才造成貧窮出不去、小康進(jìn)不來的現(xiàn)狀,。魯青海結(jié)合村子情況,，決定集中力量辦大事。
如何集中力量?還得靠集體經(jīng)濟(jì),。
臣南河村將村內(nèi)200余畝集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，整體打包出租給浮山縣億佳農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè),，每年可增加村集體收入6萬元;總投資100萬元建設(shè)的100千瓦村級(jí)小型光伏發(fā)電站并網(wǎng)發(fā)電,，每年可增加村集體收入10萬元左右;成立了北王鄉(xiāng)臣南河農(nóng)業(yè)綜合生態(tài)開發(fā)有限公司，大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜,，每年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元左右,。2017年,，全村集體經(jīng)濟(jì)收入15.23萬元，2018年突破了30萬元,。
集體經(jīng)濟(jì)增多了,，要干的事情也多了，魯青海介紹,，“荒灘地改造,，按以往大田作業(yè)收益來看，每年可增加收入100余萬元,，收益歸村集體,，按月給村民分紅，老百姓的日子就好過多了,?！彼€說，村里以前的農(nóng)作物主要是玉米,、辣椒和西瓜,，因?yàn)樗|(zhì)好，臣南河村的西瓜一直都以高品質(zhì)著稱,。改造后的荒灘地可以選擇種植回報(bào)高的農(nóng)作物,，走現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的路子，為村民帶來可觀收入,。
第二板斧換模樣,，村容村貌化蛹成蝶。以前該村在周邊“臟亂差”是出了名的,，垃圾往溝渠里隨便傾倒，冬天起了大風(fēng),，垃圾到處飛,，塑料袋掛在道路邊的酸棗刺上嘩啦啦響。
魯青海與村“兩委”班子想方設(shè)法爭取補(bǔ)助資金,，開展了系列民生改善工程,，先后建起了村民文化廣場、村衛(wèi)生所,、農(nóng)家書屋,、村民文化娛樂活動(dòng)室等公共文娛場所;對(duì)進(jìn)村道路進(jìn)行了拓寬、硬化,、綠化,、亮化和凈化，主街道兩旁種植了觀賞樹,。安裝了太陽能路燈30余盞,，修繕了排水溝,，給村民發(fā)放了垃圾桶，初步形成了農(nóng)村生態(tài)良性循環(huán)模式,。此外,，還完成了農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、低壓線路改造,，實(shí)現(xiàn)了電話,、有線電視、民用電戶戶通,。村里還種植了玉蘭,、欒樹和香花槐等能開花的觀賞樹種，隨處可見古民居,、石碾,、石磨、古槐樹,、古井,，還有山間時(shí)常可以聽見野雞的叫聲,，真的是老柏?fù)u新翠,，幽花茁晚香。村莊美了,，村民富了,，昔日的上訪告狀村涅槃后成了遠(yuǎn)近聞名的美麗鄉(xiāng)村。2016年,，臣南河村被確定為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn);2020年,，臣南河村再次獲得省級(jí)改善農(nóng)村環(huán)境示范村榮譽(yù)。
第三板斧鼓勁氣,，文化生活豐富多彩,。臣南河村村民的精神文化生活也在不斷豐富，村里不僅有了讀書看報(bào),、休閑鍛煉的好去處,，還建設(shè)了文化舞臺(tái)，配備了籃球,、乒乓球等體育和健身器材,。
提到2019年3月份在村里舉辦的那場文化旅游活動(dòng)，不少村民至今依然津津樂道,。作為浮山縣全域旅游美麗鄉(xiāng)村的活動(dòng)現(xiàn)場,，當(dāng)時(shí)村里處處人頭攢動(dòng)，一派喜氣洋洋、熱鬧非凡的情景,。這里舉辦了特色民俗商品,、農(nóng)產(chǎn)品、民間手藝商品展銷和交易,、鄉(xiāng)村振興展覽,、休閑娛樂體驗(yàn)等多項(xiàng)活動(dòng)，浮山及周邊游客來到這里,，賞美景,、展歌喉、品美食,，感受到了臣南河村村民的開放,、包容、熱情與好客,。目前,，該村正在結(jié)合實(shí)際，通過加強(qiáng)清代民居保護(hù),、挖掘文化資源,、開展鄉(xiāng)村旅游等，讓廣大村民在家門口吃上旅游飯,，享受到鄉(xiāng)村振興帶來的美好生活,。
啟示：火車跑得快，全靠車頭帶;村子好不好,，全看村領(lǐng)導(dǎo),。臣南河村的發(fā)展實(shí)踐告訴我們，基層黨組織帶頭人是基層黨組織的主心骨,，要大力選拔黨性強(qiáng),、致富水平高、服務(wù)意識(shí)優(yōu),、作風(fēng)好的黨員干部擔(dān)任村黨組織書記,，只有發(fā)揮好帶頭人的“頭雁效應(yīng)”，才能形成“群雁齊追”的奮斗場景,。
三、善用各路賢能,，提升基層黨組織的凝聚力,，讓昔日的一盤散沙變?yōu)楹椭怨矟?jì)
近年來，翼城縣突出發(fā)揮黨組織在基層治理中的統(tǒng)領(lǐng)作用,，運(yùn)用黨建“N+1”融合共治模式,，“N”即黨員、村干部,、村民代表,、鄉(xiāng)賢,、志愿者、網(wǎng)格警,、法律顧問等工作者;“1”即群眾,。把基層社會(huì)治理和公共服務(wù)的“神經(jīng)末梢”延伸到群眾家門口，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解,、鄉(xiāng)村振興推動(dòng),、農(nóng)民利益維護(hù)、社會(huì)活力激發(fā),，不斷夯實(shí)基層治理能力,，推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落地生根、開花結(jié)果,。
該縣西閻鎮(zhèn)西閻村的做法值得借鑒,。該村常住居民集中為幾大姓氏，存有派系斗爭,，一定程度上影響了鄉(xiāng)村治理的發(fā)展,。2019年底，西閻鎮(zhèn)黨委在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,，在西閻村實(shí)行了鄉(xiāng)賢議事會(huì)制度,，在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下組建了由不同姓氏代表、老黨員,、老干部,、老軍人等“五老”人員共11人組成的理事會(huì)，本著“支部領(lǐng)導(dǎo),、民事民治,、補(bǔ)位輔助、規(guī)范管理”的原則,，對(duì)本村涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、民生實(shí)事、矛盾調(diào)處等事項(xiàng)進(jìn)行集體研究,，最大限度地整合村民意見,，架起基層黨組織密切聯(lián)系群眾的橋梁，既充分體現(xiàn)了基層黨組織的統(tǒng)領(lǐng)作用,，又通過引導(dǎo)培育把鄉(xiāng)賢能人打造成為農(nóng)村發(fā)展的新生力量,。
農(nóng)民致富的“先行者”。西閻鎮(zhèn)是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，森林面積達(dá)35萬畝,，群山環(huán)繞，晝夜溫差大，形成了得天獨(dú)厚的小氣候,，具備發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì),。西閻鎮(zhèn)黨委立足這一實(shí)際，提出爭取外來資金沿河道建設(shè)特色山珍十里產(chǎn)業(yè)走廊的目標(biāo),。西閻村鄉(xiāng)賢議事會(huì)在黨支部的運(yùn)籌下,，第一時(shí)間響應(yīng)，邀請(qǐng)專家對(duì)全鎮(zhèn)香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)講解,，統(tǒng)一了思想,，明確了目標(biāo)，樹立了信心,。不到3天時(shí)間就完成了涉及所有農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)合同簽訂任務(wù),，為大棚建設(shè)爭取了最佳時(shí)機(jī)。
農(nóng)村環(huán)境的“建設(shè)者”,。為廣泛動(dòng)員群眾積極參與鄉(xiāng)村治理,，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，西閻村以廁所革命,、人居環(huán)境改善為重點(diǎn),，黨支部充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢議事會(huì)的作用，打通了凝聚群眾,、組織群眾,、教育群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”,。鄉(xiāng)賢議事會(huì)理事通過征求村民意見,，按照村民居住區(qū)特點(diǎn)，研究形成了“宜分則分,，宜聚則聚”的原則,，提出了“聯(lián)戶公廁”和“戶用單廁”兩種模式，最大限度地贏得了群眾支持,，西閻村在全鎮(zhèn)率先完成廁所改造,。同時(shí)，鄉(xiāng)賢議事會(huì)充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在群眾中的親緣,、人緣,、地緣優(yōu)勢(shì)，按照網(wǎng)格劃分,通過宣傳發(fā)動(dòng),、上門通知,、公示監(jiān)督等多種形式，動(dòng)員全體村民投入到人居環(huán)境改善工作中,，將每周二確定為義務(wù)清掃日，結(jié)合殘?jiān)珨啾诓鸪⑸酱屣L(fēng)貌再造道路綠化美化;對(duì)巷道,、房前屋后的衛(wèi)生死角,、河道、廣場為重點(diǎn)進(jìn)行徹底清理,。
鄉(xiāng)村新風(fēng)的“倡導(dǎo)者”,。西閻村歷史悠久,文化底蘊(yùn)濃厚,2019年被列入第五批中國傳統(tǒng)村落，群眾參與文化活動(dòng)的積極性很高,。在黨支部的統(tǒng)領(lǐng)下,，鄉(xiāng)賢議事會(huì)牽頭成立了新時(shí)代文藝宣傳小分隊(duì)，將熱愛文藝的村民組織起來,，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、平安建設(shè)、移風(fēng)易俗,、鄰里守望等內(nèi)容,，自編自演一些群眾喜聞樂見的眉戶、小品,、三句半等小節(jié)目,，將老百姓自己的生活搬上了舞臺(tái)，通過寓教于樂的方式,，引導(dǎo)群眾革除陋習(xí),，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，活躍了群眾文化生活,，鄉(xiāng)賢議事會(huì)積極參與到村規(guī)民約,、紅白理事會(huì)章程的修訂過程中,在倡導(dǎo)“喜事新辦、白事簡辦”的文明新風(fēng)和開展“守望相助”活動(dòng)中起到了積極作用,。在鄉(xiāng)賢議事會(huì)的努力下,，村民已經(jīng)養(yǎng)成了辦事前到村委會(huì)報(bào)備的良好習(xí)慣，有效遏制了鋪張浪費(fèi)的不良風(fēng)氣等,，守牢了農(nóng)村意識(shí)形態(tài)陣地,，弘揚(yáng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
為民服務(wù)的“耕耘者”,。西閻村地處偏遠(yuǎn)山區(qū),，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施相對(duì)較弱，村民交通,、住房,、生活用水、排水等條件較為落后,，對(duì)于上級(jí)下達(dá)的“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金,、環(huán)境衛(wèi)生等各類經(jīng)費(fèi),，為了實(shí)現(xiàn)資金效益的最大化，在黨支部的統(tǒng)籌安排下,，鄉(xiāng)賢議事會(huì)理事通過入戶走訪,、征求意見、反復(fù)討論,，提出以明清建筑群為中心,堅(jiān)持保持原貌,、修舊如舊的原則，打造以特色小景觀,、河卵石路階,、白灰勾縫為標(biāo)志的明清一條街等多條建議被黨支部、村委會(huì)采納,。2020年,西閻村又爭取到山村風(fēng)貌再造“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金,，在黨支部帶領(lǐng)下，經(jīng)過議事會(huì)成員的努力,，在背街小巷安裝太陽能路燈,，對(duì)全村所有裸土地面進(jìn)行綠化美化，為寫生基地建設(shè),、旅游景點(diǎn)開發(fā),、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,，自鄉(xiāng)賢議事會(huì)制度實(shí)行以來,，堅(jiān)持“每周一次白話會(huì)、每月一次議事會(huì)”的原則,，積極參與到政策宣傳,、矛盾調(diào)處、民生實(shí)事,、村莊建設(shè)等各項(xiàng)工作中,，通過新鄉(xiāng)賢作用的發(fā)揮，真正實(shí)現(xiàn)了“群眾事,、群眾議,、群眾辦”,有效激發(fā)了群眾的自我教育、自我管理,、自我服務(wù)的積極性,，群眾參與公共事務(wù)的熱情高漲，村風(fēng)民風(fēng)進(jìn)一步改善,，出現(xiàn)了“三多三少”的現(xiàn)象：關(guān)心集體的多了,，假公濟(jì)私的少了;崇尚文明的多了，酗酒賭博的少了;鄰里和睦的多了,，矛盾糾紛少了,。
啟示：黨支部是凝聚黨員和群眾的關(guān)鍵,，西閻村充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的統(tǒng)領(lǐng)作用，通過新鄉(xiāng)賢一起說事,、議事,、評(píng)事，帶領(lǐng)村民心往一處想,、勁往一處使，架起基層黨組織密切聯(lián)系群眾的橋梁,，逐步擴(kuò)大了黨在農(nóng)村基層的覆蓋面和滲透力,，黨的各項(xiàng)方針政策得到更好的落實(shí)。(課題組成員：張建山 喬國強(qiáng) 李慧聰 馬駿)
責(zé)任編輯： 吉政
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