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　　促基層治理,，需制度先行,。曲沃縣曲村鎮(zhèn)以“三步走”工作法,，圍繞“制度建設(shè)有方向,、制度制定有成效、制定落實(shí)有力度”下功夫,，全力推動(dòng)構(gòu)建以制度管權(quán),、靠制度管人、按制度辦事的運(yùn)行機(jī)制,，打通了基層治理“最后一公里”,。

　　重謀劃嚴(yán)部署，制度建設(shè)有方向,。高點(diǎn)站位,，聚焦提升抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)效,，將制度建設(shè)作為行動(dòng)開展的“第一環(huán)節(jié)”,，謀劃好描繪好詳細(xì)具體的施工圖、路線圖,。廣開言路,，堅(jiān)持“問題出在哪里，制度建設(shè)就跟到哪里”,，結(jié)合“對(duì)照檢查征求意見”,，累計(jì)召開座談會(huì)18次，入戶走訪800余人，收集制度建設(shè)意見建議340余條,。系統(tǒng)梳理,，對(duì)已有制度進(jìn)行梳理盤點(diǎn)，結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,，聚焦民心所向,，明確制度清單、責(zé)任人及時(shí)間表,，破除制度桎梏,，彌補(bǔ)制度空白、打通制度堵點(diǎn),。有力推進(jìn),，黨委書記靠前指揮，科級(jí)干部牽頭落實(shí),，年輕干部積極作為,，實(shí)行“一周一臺(tái)賬，雙周一調(diào)度”工作制度,，定期盤點(diǎn)銷號(hào),，嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前,，共廢止制度24項(xiàng),，完善制度39項(xiàng)，新建制度52項(xiàng),。

　　搭框架優(yōu)體系,，制度制定有成效。做到全覆蓋,，以制度建設(shè)貫穿基層治理,，形成全面、規(guī)范,、有序的曲村鎮(zhèn)制度體系,，涵蓋了黨建引領(lǐng)、紀(jì)律作風(fēng),、平安創(chuàng)建,、干部管理、產(chǎn)業(yè)興旺,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、生態(tài)宜居7大類。做到縱貫通,，分級(jí)分類完善,、新建干部管理考核監(jiān)督制度,。劃定五類人群，即黨政班子成員,、普通干部,、年輕干部、村黨支部書記,、其他村“兩委”干部,。劃分五個(gè)方面，即政治表現(xiàn),、履職盡責(zé),、工作作風(fēng)、廉潔自律,、教育培訓(xùn),，全力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。做到破難題,，從制度層面攻堅(jiān),，圍繞集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)，把情況查明,、把癥結(jié)找準(zhǔn),、把對(duì)策定實(shí)，創(chuàng)新從專班化運(yùn)作,、項(xiàng)目化推進(jìn),、公司化運(yùn)營(yíng)建章立制，激活集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,。

　　抓執(zhí)行促長(zhǎng)效,，制度落實(shí)有力度。制度的生命力在于執(zhí)行,，要扎實(shí)做好制度體系建設(shè)的“后半篇文章”,。堅(jiān)持學(xué)習(xí)不停歇，將制度匯編成冊(cè),，培訓(xùn)學(xué),、分享談、電話查,，把學(xué)習(xí)制度作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,，引導(dǎo)黨員干部真正將制度意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行,。緊盯長(zhǎng)效不懈怠,，建立季度議制機(jī)制，定期梳理現(xiàn)行制度,，凡滯后的立即清理剔除,，凡粗糙的高效修改完善，凡缺位的抓緊研究制定,，做到與時(shí)俱進(jìn),。貫徹落實(shí)不打折，劃分當(dāng)前,、近期,、長(zhǎng)期不同時(shí)限，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),，明確責(zé)任到人,，將制度考核納入績(jī)效考核體系;縱橫監(jiān)督結(jié)合，縱向監(jiān)督,，逐級(jí)抓落實(shí),，雙周匯報(bào)，橫向監(jiān)督,，部門互相監(jiān)督,，每月互評(píng)，為提升執(zhí)行力增強(qiáng)了保障,。

　　(作者單位：曲沃縣曲村鎮(zhèn)人民政府)