促基層治理,，需制度先行,。曲沃縣曲村鎮(zhèn)以“三步走”工作法，圍繞“制度建設有方向、制度制定有成效,、制定落實有力度”下功夫,，全力推動構建以制度管權,、靠制度管人,、按制度辦事的運行機制，打通了基層治理“最后一公里”,。
重謀劃嚴部署,，制度建設有方向。高點站位,，聚焦提升抓黨建促基層治理能力提升專項行動實效,，將制度建設作為行動開展的“第一環(huán)節(jié)”，謀劃好描繪好詳細具體的施工圖,、路線圖,。廣開言路，堅持“問題出在哪里,，制度建設就跟到哪里”,，結合“對照檢查征求意見”，累計召開座談會18次,，入戶走訪800余人,，收集制度建設意見建議340余條。系統(tǒng)梳理,，對已有制度進行梳理盤點,，結合鎮(zhèn)域實際，聚焦民心所向,，明確制度清單,、責任人及時間表，破除制度桎梏,，彌補制度空白,、打通制度堵點。有力推進,，黨委書記靠前指揮,，科級干部牽頭落實，年輕干部積極作為,，實行“一周一臺賬，雙周一調度”工作制度，定期盤點銷號,，嚴把質量標準,。目前，共廢止制度24項,，完善制度39項,，新建制度52項。
搭框架優(yōu)體系,，制度制定有成效,。做到全覆蓋，以制度建設貫穿基層治理,，形成全面,、規(guī)范、有序的曲村鎮(zhèn)制度體系,，涵蓋了黨建引領,、紀律作風、平安創(chuàng)建,、干部管理,、產業(yè)興旺、鄉(xiāng)風文明,、生態(tài)宜居7大類,。做到縱貫通，分級分類完善,、新建干部管理考核監(jiān)督制度,。劃定五類人群，即黨政班子成員,、普通干部,、年輕干部、村黨支部書記,、其他村“兩委”干部,。劃分五個方面，即政治表現(xiàn),、履職盡責,、工作作風、廉潔自律,、教育培訓,，全力建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。做到破難題,，從制度層面攻堅,，圍繞集體經濟壯大提質,，把情況查明、把癥結找準,、把對策定實,，創(chuàng)新從專班化運作、項目化推進,、公司化運營建章立制,，激活集體經濟發(fā)展新動能。
抓執(zhí)行促長效,，制度落實有力度,。制度的生命力在于執(zhí)行，要扎實做好制度體系建設的“后半篇文章”,。堅持學習不停歇,，將制度匯編成冊，培訓學,、分享談,、電話查，把學習制度作為一項經常性工作,，引導黨員干部真正將制度意識內化于心,、外化于行。緊盯長效不懈怠,，建立季度議制機制,，定期梳理現(xiàn)行制度，凡滯后的立即清理剔除,，凡粗糙的高效修改完善,，凡缺位的抓緊研究制定，做到與時俱進,。貫徹落實不打折,，劃分當前、近期,、長期不同時限,，倒排時間節(jié)點，明確責任到人,，將制度考核納入績效考核體系;縱橫監(jiān)督結合,，縱向監(jiān)督，逐級抓落實,，雙周匯報,，橫向監(jiān)督，部門互相監(jiān)督,，每月互評,，為提升執(zhí)行力增強了保障,。
(作者單位：曲沃縣曲村鎮(zhèn)人民政府)
責任編輯： 吉政
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