根據(jù)全省人防工作安排和省辦下發(fā)的人防工作目標(biāo)責(zé)任書，結(jié)合我市人防工作實際,，2010年我市人防工作的基本思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以全面完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)為目標(biāo)，緊緊圍繞“突出一個重點,、加強兩支隊伍、強化三個創(chuàng)新,達(dá)到四個提高,、實現(xiàn)五個突破”的人防工作思路,，奮力推進(jìn)我市人防事業(yè)又好又快發(fā)展。
“突出一個重點”,，就是集中主要人力,、物力、財力,，加快人防指揮所項目建設(shè)工作,，確保上半年完成前期籌備工作，年內(nèi)開工建設(shè),。
“強化兩支隊伍”,，就是強化市、縣兩級人防隊伍建設(shè),。
按照分類指導(dǎo),、檢查督導(dǎo)、強化落實的工作思路,，加強對縣（市,、區(qū)）人防工作的指導(dǎo)，繼續(xù)以“準(zhǔn)軍事化”隊伍建設(shè)為目標(biāo),，圍繞建設(shè)一個堅強的班子,造就一支過硬的隊伍,、創(chuàng)建一套規(guī)范的制度、營造一個優(yōu)美的環(huán)境的目標(biāo),，以思想政治建設(shè)為重點,，以作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)為核心，以規(guī)范化,、制度化管理為手段,，著力打造一支具有軍人精神和氣質(zhì)、適應(yīng)“準(zhǔn)軍事化”要求的人防隊伍,，鑄造”敬業(yè),、創(chuàng)新、奮進(jìn),、和諧“的臨汾人防品牌,。
“強化三個創(chuàng)新，達(dá)到四個提高”,就是“強化依法行政的創(chuàng)新,，提高依法行政能力,；強化部門之間聯(lián)合聯(lián)動的創(chuàng)新,，提高協(xié)調(diào)協(xié)作能力；強化人防職能的創(chuàng)新,，提高破解難題的能力和服務(wù)社會的能力,。
強化依法行政的創(chuàng)新，提高依法行政能力,，就是要著力提高人防隊伍的專業(yè)素質(zhì)和依法行政的能力,。強化聯(lián)合聯(lián)動的創(chuàng)新，提高部門協(xié)調(diào)協(xié)作能力,，就是在繼續(xù)堅持部門支持,，結(jié)建項目聯(lián)審聯(lián)批的基礎(chǔ)上，積極探求全市聯(lián)動執(zhí)法的新途徑,。
強化人防職能的創(chuàng)新,，提高破解難題的能力和服務(wù)社會的能力，就是鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,，進(jìn)一步解放思想,，務(wù)實創(chuàng)新，緊緊人防事業(yè)全面發(fā)展這一要務(wù),，找準(zhǔn)突破口和切入點,，用足用活人防政策，著力探索人防工作的新機制,。
“實現(xiàn)五個突破”,，就是要實現(xiàn)人防工程建設(shè)、組織指揮,、結(jié)建執(zhí)法工作,、人防宣傳教育工作、縣級人防工作新的突破,。
在2009年人防工程大清查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固清查成果,，嚴(yán)格人防工程建設(shè)程序管理,，確保人防工程建設(shè)質(zhì)量；在落實人防工程建設(shè)與管理的長效機制上下工夫,，要采取有效措施,，從源頭把關(guān)，把人防工程建設(shè)審批的長效機制落實到位,。嚴(yán)格貫徹落實《條例》精神,，加大人防工程防護(hù)體系建設(shè)，遵循建設(shè),、管理并重的思想,，力爭使該建的工程全部建起來,，確保應(yīng)建率、應(yīng)收率達(dá)到100%,，圓滿完成全年人防工程結(jié)建任務(wù),。同時，加強早期人防工程的管理維護(hù),，確保安全無事故,。
組織指揮、通信警報建設(shè)的新突破,，就是對照下發(fā)的目標(biāo)責(zé)任書,，繼續(xù)加大資金的籌措力度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備的各項工作,。
實現(xiàn)“結(jié)建”執(zhí)法工作的新突破,，就是要繼續(xù)推進(jìn)聯(lián)審機制的落實，建立健全行政執(zhí)法制度,，完善執(zhí)法程序,，規(guī)范執(zhí)法行為。要切實加大執(zhí)法力度,，積極利用法律手段解 決人防建設(shè)的重點,、難點問題，落實責(zé)任追究制度,，對不履行人防義務(wù)的違法行為,，要堅決依法查處。進(jìn)一步加大對逃建,、漏建的追繳工作,，確保追繳金額達(dá)到實際金額的50%以上。
實現(xiàn)人防宣傳教育工作的新突破,，就是要深入開展人防宣傳教育的“五進(jìn)”工作,，擴大宣傳教育的覆蓋面和普及率。完善一個機制就是要協(xié)調(diào)教育,、應(yīng)急,、司法、國防教育等部門,，初步形成部門聯(lián)動的人防宣傳新機制,；開辦一個專欄就是要充分發(fā)揮主流媒體的宣傳效應(yīng)，以開設(shè)專欄,、?？男问蕉ㄆ谶M(jìn)行人防知識的宣傳普及；建立一支隊伍就是在人防系統(tǒng)大力培養(yǎng)一支新聞報道骨干，及時宣傳報道人防工作動態(tài)和成果,；搞好一次活動就是要策劃組織好全省9·18警報試鳴活動和人防建設(shè)60年宣傳活動,，在全市進(jìn)行大規(guī)模、強陣容,、多手段的人防宣傳活動,。
實現(xiàn)基層人防工作的新突破。要在隊伍建設(shè)上下功夫,。各縣（市,、區(qū)）要進(jìn)一步健全完善縣級人防工作機構(gòu)，配強配齊工作人員,，確保有機構(gòu),、有人管、有人員,，力爭使縣級人防部門機構(gòu)更健全,，隊伍更精干，正規(guī)全面開展工作,；要在工程建設(shè)上下工夫,，所有縣（市、區(qū)）要認(rèn)真落實人防工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求,，建立完善人防工程建設(shè)的審批和把關(guān)制度,，力爭全面啟動人防工程建設(shè)工作，消除人防工程建設(shè)空白縣,；要在法制建設(shè)上下功夫,，各縣（市、區(qū)）要制定完善縣級人防建設(shè)地方性法規(guī)政策,，強化宣傳,，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，堅持以法行政,，使縣級人防建設(shè)走上法制化軌道,。（本報記者 工力）
來源：臨汾日報
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