履行檢察職能 服務(wù)發(fā)展大局
2010年以來,,全市檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞臨汾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、煤炭資源整合和兼并重組等中心工作,,認(rèn)真貫徹省院關(guān)于服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”的意見,不斷增強(qiáng)服務(wù)全市工作大局的自覺性和主動(dòng)性,,堅(jiān)決執(zhí)行市院黨組制定的兩個(gè)“服務(wù)意見”,,取得了實(shí)實(shí)在在的成績。
繼續(xù)深入推進(jìn)“深入農(nóng)村,、深入企業(yè),、深入社區(qū)”實(shí)踐活動(dòng)。全市檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞《山西檢察工作科學(xué)發(fā)展五年規(guī)劃》,、《山西省人民檢察院關(guān)于服務(wù)企業(yè)發(fā)展的意見》和《山西省縣(市,、區(qū))人民檢察院開展巡回檢察服務(wù)農(nóng)村工作辦法(試行)》等文件,狠抓落實(shí),。通過深入了解群眾最迫切的需求,、最關(guān)心的社會(huì)治安問題、最關(guān)切的權(quán)益保障問題,、最關(guān)注的社會(huì)公平正義問題,,認(rèn)真梳理分析了存在問題的原因,研究了對策,,找準(zhǔn)了檢察工作服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),。
積極參與重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。全年共對臨吉高速,、臨汾北環(huán)高速和汾西灌區(qū)等13項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展了專項(xiàng)預(yù)防治理工作,確保了重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,。尤其是在臨汾環(huán)城高速預(yù)防活動(dòng)中,,及時(shí)開展調(diào)研,針對違法犯罪行為予以堅(jiān)決打擊,,有效打擊了借機(jī)敲詐重點(diǎn)工程建設(shè)的違法行為,,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變辦案方式,,加大查辦煤焦、涉農(nóng)等領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作力度,,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造更加良好的社會(huì)環(huán)境,。在執(zhí)法辦案中,主動(dòng)把執(zhí)法辦案工作向化解社會(huì)矛盾延伸,,使執(zhí)法辦案的過程變成化解矛盾,、促進(jìn)社會(huì)和諧的過程。同時(shí),,講究辦案方式方法,,嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的“六個(gè)界限”,,嚴(yán)格做到“六個(gè)不輕易”和“六個(gè)嚴(yán)禁”,把法,、理,、情統(tǒng)一于執(zhí)法辦案中,防止和克服機(jī)械執(zhí)法,、就案辦案,,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
推進(jìn)三項(xiàng)工作 促進(jìn)管理創(chuàng)新
堅(jiān)持把深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,、社會(huì)管理創(chuàng)新,、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為檢察工作的重點(diǎn),分別制定了具體的實(shí)施意見,,著力解決在檢察環(huán)節(jié)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性,、根本性、基礎(chǔ)性問題,,使三項(xiàng)重點(diǎn)工作在與各項(xiàng)檢察工作的緊密結(jié)合中深入推進(jìn),。
在深入化解社會(huì)矛盾方面,兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮執(zhí)法辦案在化解社會(huì)矛盾中的基礎(chǔ)性作用,,依法嚴(yán)厲打擊危害社會(huì)穩(wěn)定,、影響群眾安全感的嚴(yán)重刑事犯罪。注重發(fā)揮查辦職務(wù)犯罪深度化解社會(huì)矛盾的作用,,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)領(lǐng)域,、涉農(nóng)領(lǐng)域、煤焦領(lǐng)域,、民生領(lǐng)域,、行政執(zhí)法和司法領(lǐng)域等容易引發(fā)社會(huì)矛盾的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)案件,,深層次化解社會(huì)矛盾,;不斷加大預(yù)防職務(wù)犯罪工作的力度,減少職務(wù)犯罪的發(fā)生,,鈍化社會(huì)矛盾,;堅(jiān)持把化解矛盾化解糾紛貫穿執(zhí)法辦案的始終,努力把執(zhí)法辦案過程變成化解矛盾,、促進(jìn)社會(huì)和諧的過程,,取得了較好的社會(huì)效果。
在積極促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新方面,,兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,,寓社會(huì)管理于服務(wù)群眾之中,積極參與特殊人群的幫教工作,完善對社區(qū)矯正法律監(jiān)督的方式和措施,。依法開展對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督,,防止和糾正脫管、漏管等問題,,促進(jìn)了社區(qū)矯正工作的開展,;積極參與社會(huì)治安綜合治理工作,把綜治工作與其他檢察工作同部署,、同檢查,、同落實(shí),不斷提高綜合治理成效,。
在大力促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法方面,,一方面是充分履行法律監(jiān)督職責(zé),不斷加大對偵查機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān),、刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,。另一方面,,積極加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平,,提高執(zhí)法公信力,。
加大執(zhí)法力度 促進(jìn)執(zhí)法工作
兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為中心,根據(jù)《山西檢察工作科學(xué)發(fā)展五年規(guī)劃》,,對工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,,并分步驟、按計(jì)劃地制定了2010年工作目標(biāo),。
打擊犯罪,、維護(hù)穩(wěn)定工作。緊密結(jié)合全市治安形勢,,堅(jiān)持從重從快打擊各種暴力犯罪,、涉礦涉爆犯罪,全市檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪案件1525件2394人,,提起公訴1774件2717人,,并成功辦理了一批影響重大的案件。
扎實(shí)做好涉檢信訪工作,。在排查涉檢信訪積案活動(dòng)中,,提前完成了高檢院和省檢察院“力爭兩年基本消化涉法涉訴積案”的目標(biāo),在化解涉法涉訴信訪積案工作中走在了全市政法系統(tǒng)的前列,,受到了省,、市政法委的高度評(píng)價(jià),。
查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,。充分發(fā)揮示范作用,,帶領(lǐng)和指導(dǎo)各基層院加大力度,在國土資源,、退耕還林,、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村醫(yī)保,、房產(chǎn)登記,、城建規(guī)劃、林業(yè)稽查,、路政管理,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政等新領(lǐng)域和重點(diǎn)領(lǐng)域查辦了一批重點(diǎn)案件,,使查辦職務(wù)犯罪工作向縱深發(fā)展,。
強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督 規(guī)范執(zhí)法建設(shè)
全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持強(qiáng)化法律監(jiān)督與強(qiáng)化自身監(jiān)督并重,進(jìn)一步加大了對自身執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督,,確保檢察權(quán)的正確行使,。認(rèn)真落實(shí)自偵案件審查逮捕上提一級(jí)改革措施,強(qiáng)化對自偵案件的監(jiān)督制約,。加強(qiáng)辦案安全防范,,制定了有關(guān)辦案安全的四項(xiàng)制度,對經(jīng)過省檢察院驗(yàn)收合格的市院和11個(gè)基層院的辦案區(qū)頒發(fā)了準(zhǔn)用證,,確保了辦案安全,。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 狠抓廉政建設(shè)
該院黨組始終堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的突出位置,使領(lǐng)導(dǎo)班子真正成為隊(duì)伍建設(shè)的排頭兵,,檢察工作的領(lǐng)頭雁,,廉潔自律的實(shí)踐者,全院干警的貼心人,。全市檢察機(jī)關(guān)以政治思想建設(shè)為主線,,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督為重點(diǎn),檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升,。
加大保障力度 促進(jìn)工作發(fā)展
認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)保障,、設(shè)備管理、裝備更新,、工程施工,、信息化建設(shè)等重點(diǎn)工作。在經(jīng)費(fèi)的使用上,,堅(jiān)持精打細(xì)算,、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)保障,花好用好每一分錢,,大大提高了經(jīng)費(fèi)的使用效益,。在經(jīng)費(fèi)的管理上,堅(jiān)持每月公開一次財(cái)務(wù)賬目,,每半年召開了一次民評(píng)會(huì)議,,請20名民評(píng)委員對各項(xiàng)開支情況進(jìn)行評(píng)議,做到了公開透明,、民主理財(cái),。
王銀平 全建威
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