【案情簡(jiǎn)介】2010年春季,，武某與趙某等17戶村民播種玉米約174畝,，到出苗期后因嚴(yán)重缺苗,，雙方發(fā)生糾紛,，后經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì),、人民調(diào)解委員會(huì)主持,，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,，由武某賠償17戶村民種子款10440元,，雙方當(dāng)事人均在協(xié)議書上簽字捺印,。之后由于武某反悔,，未履行賠償義務(wù)而形成訴訟，法院經(jīng)審理認(rèn)定協(xié)議真實(shí)有效,，武某依協(xié)議內(nèi)容賠償趙某等17戶村民經(jīng)濟(jì)損失10440元,，并承擔(dān)訴訟費(fèi)用。
【法官點(diǎn)評(píng)】人民調(diào)解是我國法制建設(shè)中一項(xiàng)獨(dú)特的制度,，是現(xiàn)行調(diào)解制度的一個(gè)組成部分,。我國的調(diào)解制度主要由三個(gè)部分組成：一是法院調(diào)解，亦稱訴訟調(diào)解,，是指在人民法院的主持下通過說服教育,，促使雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議的活動(dòng)；二是行政調(diào)解,，是指在具有調(diào)解糾紛職能的國家行政機(jī)關(guān)主持下對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)解的活動(dòng),；三是人民調(diào)解，是指在人民調(diào)解委員會(huì)的主持下,，依法對(duì)民間糾紛當(dāng)事人說服勸解,、消除紛爭(zhēng)的一種群眾自治活動(dòng)。根據(jù)憲法、民事訴訟法,、人民調(diào)解委員會(huì)組織條例的規(guī)定,，人民調(diào)解委員會(huì)是調(diào)解民間糾紛的群眾性組織，在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下進(jìn)行工作,。實(shí)踐證明,，人民調(diào)解是人民群眾自我管理、自我教育的好形式,，它對(duì)增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),，維護(hù)社會(huì)安定，減少糾紛,、預(yù)防犯罪,，促進(jìn)社會(huì)主義“兩個(gè)文明”建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
最高人民法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》第一條規(guī)定：經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的,、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容,，并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì),。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù),，不得擅自變更或者解除調(diào)解協(xié)議。本案原,、被告雙方在鎮(zhèn)政府和村委會(huì),、人民調(diào)解委員會(huì)主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議系雙方真實(shí)意思表示，并不違反法律規(guī)定,，武某應(yīng)當(dāng)依據(jù)協(xié)議內(nèi)容履行自己的義務(wù),，對(duì)趙某等人的損失應(yīng)予以賠償。（安澤縣法院法官 尚緒安）
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