2010年以來,，隨著司法調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化共享,，侯馬法院審判質(zhì)量明顯提升,，隊伍素質(zhì)進(jìn)一步增強,，年辦案超90案的法官實現(xiàn)“零”的突破，2011年達(dá)到6名,，2012年年辦案超百案的法官達(dá)到8名,，其中兩名法官年辦案超過200案，奪得臨汾市法院第一名,。
近年來,，侯馬法院堅持為大局服務(wù)、為審判工作服務(wù),、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的宗旨,，從完善調(diào)研機制、培育調(diào)研能力,、增強調(diào)研實效入手深入推進(jìn)司法調(diào)研工作,，全院干警先后撰寫調(diào)研論文、案例分析,、經(jīng)驗材料等各類文章300余篇,，在市以上報刊發(fā)表60余篇，兩篇執(zhí)行論文,、三項調(diào)研成果分別受到省高院和最高法院的表彰,。該院連續(xù)兩年被評為臨汾市法院系統(tǒng)調(diào)研宣傳先進(jìn)單位，2012年被確定為全省政法系統(tǒng)調(diào)研工作聯(lián)系點,。在近期召開的全省法院調(diào)研工作會議上,，該院作為基層法院代表作經(jīng)驗介紹。
強化三項措施 以科學(xué)管理搭建全員調(diào)研大平臺
近年來,，侯馬法院積極采取示范引導(dǎo),、健全機構(gòu)、完善獎懲三項措施推進(jìn)司法調(diào)研工作,，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭,、審委辦統(tǒng)籌、人人參與,、上下聯(lián)動,、內(nèi)外結(jié)合的大調(diào)研格局。
一是加強示范重引導(dǎo),。院黨組書記,、院長霍向陽多次強調(diào)，司法調(diào)研水平高低關(guān)乎隊伍素質(zhì),，更關(guān)乎司法公正,，關(guān)乎司法權(quán)威。他帶頭弘揚侯馬法院“深鉆細(xì)研、精益求精的學(xué)習(xí)精神”,，在省高院組織的重點課題調(diào)研活動中,，親自擔(dān)任課題組長，參與調(diào)研,，撰寫的《關(guān)于公正廉潔司法的調(diào)研報告》獲全省法院二等獎,。《關(guān)于服務(wù)綜改試驗區(qū)建設(shè)的思考》被省高院調(diào)研?？捎?。該院班子先后在《人民法院報》、中國法院網(wǎng),、山西審判等發(fā)表各類調(diào)研論文40余篇,。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與親力親為有力推動了調(diào)研工作的順利開展。二是健全機構(gòu)促參與,。該院由具有研究生學(xué)歷的審委辦主任專門負(fù)責(zé)調(diào)研,，還成立了以院長為組長，其他7名班子成員和調(diào)研骨干為成員的“重點課題組”,，以12名中層干部為成員的“法律適用研究小組”,，并在全院各部門指定了21名兼職信息員，形成了全員參與,、各盡其才的調(diào)研梯隊,。三是完善獎懲求突破。2009年以來,，相繼制定了《信息員管理辦法》,、《調(diào)研宣傳工作獎勵辦法》等配套制度，要求各庭每年報送信息8篇以上,、調(diào)研文章及案例分析3篇以上,，并定期考核通報，實行一票否決,。對于從事信息調(diào)研的法官,，該院從職級待遇等各方面優(yōu)先考慮。在全市干部調(diào)整中,，先后有一名研究室主任提拔為副院長,，一名任命為專職委員。在全院各庭僅配備一臺電腦的情況下,，審委辦實現(xiàn)了一人一臺電腦辦公,。特別是設(shè)立了調(diào)研宣傳專項經(jīng)費，對調(diào)研成果發(fā)表或獲得上級表彰的同志及時給予獎勵,。2009年以來,，每年兌現(xiàn)調(diào)研宣傳獎勵7萬元左右，極大地激發(fā)了全院干警的調(diào)研潛力。
抓住三個環(huán)節(jié) 以全程服務(wù)推動調(diào)研能力大提升
侯馬法院立足干警素質(zhì)現(xiàn)狀,，牢牢把握“選題,、搭臺、推優(yōu)”三個環(huán)節(jié),，以全程服務(wù)讓每一位干警都能體驗到司法調(diào)研的成就感，在全院構(gòu)建了“人人愛調(diào)研,、人人有成果”的調(diào)研格局,。一是精心選題，強化引導(dǎo)保質(zhì)量,。每年年初,，該院結(jié)合最高法院和省高院公布的重點課題項目，指定課題范圍,，確保高起點地抓好司法調(diào)研工作,。在日常工作中，緊緊圍繞審判是第一要務(wù),，抓重點,、抓亮點、抓熱點和難點問題,，先后就服務(wù)綜改試驗區(qū)建設(shè),、司法公信力建設(shè)、司法調(diào)解,、陪審工作等進(jìn)行專題調(diào)研,。二是搭建平臺，全員參與齊練兵,。該院在臨汾市基層法院中率先創(chuàng)辦院刊,、開通法院網(wǎng)站，先后編發(fā)院刊13期,，刊登了大量的調(diào)研文章,，其中80%以上的稿件由該院干警撰寫。結(jié)合法官職能分工和業(yè)務(wù)水平高低,，該院因人而異確定調(diào)研任務(wù),，舉辦經(jīng)驗交流會、實務(wù)研討會6期,，同時采取與一線法官合作調(diào)研的方式開展調(diào)研工作,，讓不善于動筆的法官也有自己的署名論文，實現(xiàn)了調(diào)研資源與專業(yè)寫作的優(yōu)勢互補,。在對基層民調(diào)人員培訓(xùn)活動中,，法官親自撰寫教案，到全市三鄉(xiāng)五辦巡回授課。在和諧司法研討會上,，該院要求審執(zhí)各業(yè)務(wù)部門的全體法官撰寫調(diào)研材料,，擇優(yōu)選拔先進(jìn)庭室和法官做典型發(fā)言，對法律適用研究小組堅持高標(biāo)準(zhǔn)要求,，組織論文競賽,，現(xiàn)場打分評獎，既確保了人人參與,，又確保了調(diào)研質(zhì)量,。據(jù)統(tǒng)計，兩年來,，全院領(lǐng)導(dǎo)及中層干部參與調(diào)研率達(dá)到100%,，參與調(diào)研的一線審判人員占到80%以上。三是好中選優(yōu),，打造調(diào)研精品,。審委辦作為挖素材、精加工,、推產(chǎn)品的中轉(zhuǎn)站,，對上級法院下達(dá)的調(diào)研任務(wù)，力求做到積極參與,、精心選材,、推出精品。在全國法院執(zhí)行理論研討會上,，該院連續(xù)兩年選拔報送的兩篇論文均榮獲二等獎,。在全省法院優(yōu)秀調(diào)解案例征集活動中，報送的樊某等61位退休工人訴某醫(yī)藥公司保險糾紛一案被評為優(yōu)秀調(diào)解案例,，并被最高法院評為踐行能動司法優(yōu)秀案例,。最近，該院報送的田某等訴孫某等股權(quán)轉(zhuǎn)讓一案入選2013年年度《中國法院年度案例》,。
加強三個互動 以成果轉(zhuǎn)化提升調(diào)研工作實效性
調(diào)研工作立足于審判實踐,，最終落腳點是服務(wù)于審判。侯馬法院堅持加強三個互動,，推動調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化,，有力增強了法院調(diào)研工作的實效性。一是加強與上級部門的互動,，提升調(diào)研成果質(zhì)量,。凡召開調(diào)研會議，該院都邀請臨汾中院研究室及侯馬政法委,、市人大和市委黨校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席,，接受專家指導(dǎo),，推廣調(diào)研成果。在上級法院研究室的精心指導(dǎo)下,，該院撰寫的《關(guān)于毒品犯罪案件的調(diào)研報告》獲全省司法統(tǒng)計分析二等獎,。《試論執(zhí)行和解制度》,、《關(guān)于十六起危險駕駛案件的思考》等先后在《山西審判》發(fā)表,，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考依據(jù)。二是加強與本院領(lǐng)導(dǎo)層和相關(guān)部門的互動,，服務(wù)和保障公正司法,。
如該院在對危險駕駛案件進(jìn)行調(diào)研后，針對該類案件反映出來的量刑粗放化,、摩托車醉駕嚴(yán)重等問題及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋,，并向相關(guān)部門提出司法建議,，增強了司法的公正性,，預(yù)防和減少了相關(guān)犯罪的發(fā)生。三是加強與一線法官的互動,，推動一流審判隊伍建設(shè),。2010年以來，隨著司法調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化共享,，該院審判質(zhì)量明顯提升,，隊伍素質(zhì)進(jìn)一步增強，年辦案超90案的法官實現(xiàn)零的突破,，2011年達(dá)到6名,，2012年年辦案超百案的法官達(dá)到8名，其中兩名法官年辦案超過200案,，奪得臨汾市法院第一名,。該院刑一庭近期就被告人孫某等46人組織、領(lǐng)導(dǎo),、參加黑社會性質(zhì)組織一案進(jìn)行宣判,。該案判決書長達(dá)163頁，9.萬余字,，其中列明了30余起犯罪事實,、10余起違法事實，依法變更了2個起訴罪名,，撤銷了5名被告人的4個罪名指控,。圍繞這份判決，法官總共起草了30余萬字的文字材料,，展示了法官精湛的審判技藝和專業(yè)的理論水平,。
實踐證明,，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好調(diào)研工作的堅強后盾，全員參與是做好調(diào)研工作的重要支撐,，敬業(yè)負(fù)責(zé)是做好調(diào)研工作的強大動力,，成果轉(zhuǎn)化是做好調(diào)研工作的終極目標(biāo)。在今后的工作中,，侯馬法院將進(jìn)一步在深度挖掘調(diào)研成果上下工夫,，在推廣應(yīng)用調(diào)研成果上做文章，認(rèn)真借鑒兄弟法院的寶貴經(jīng)驗,，不斷創(chuàng)新工作,，努力開創(chuàng)調(diào)研工作的新局面。
責(zé)任編輯：劉靜
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