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　　開欄話 2017年是黨的十九大召開之年,，是全面落實省十一次黨代會和市第四次黨代會精神的開局之年,，是深化轉(zhuǎn)型綜改的重要一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,，意義重大而深遠(yuǎn),。

　　在前不久召開的市委四屆二次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議上，明確提出我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo),。為進(jìn)一步貫徹落實會議精神，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，本刊組織記者對各經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專訪,，了解各部門的工作狀態(tài),，解讀各部門工作重點和舉措。今日起,，本刊將陸續(xù)刊發(fā)來自各部局長的聲音,，敬請關(guān)注。

　　回顧一輪春秋,，宏觀形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,、經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大，我市發(fā)改部門統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險各項工作,，取得了全市發(fā)展改革工作的新成效。

　　新的一年,，全市經(jīng)濟(jì)工作會議提出了新要求和新目標(biāo),。新目標(biāo)催生新動力，新任務(wù)帶來新挑戰(zhàn),，在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,，市發(fā)改委將如何選準(zhǔn)切入點、邁出新步伐?又如何貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作的會議精神,，進(jìn)一步助推全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展?春節(jié)前后,，記者多次預(yù)約市發(fā)改委主任吉守斌，他不是正在開會就是在下鄉(xiāng)途中,，2月14日上午,，記者終于如約對吉守斌進(jìn)行了采訪，他思路清晰,、見解獨到,，從國際國內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)大局，到我市目前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢以及下一步經(jīng)濟(jì)工作重點,，他有理有據(jù),，講的客觀實在,。談到2017年市發(fā)改委經(jīng)濟(jì)工作,，他生發(fā)感嘆：任務(wù)艱巨、責(zé)任重大啊!“堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，全力推進(jìn)‘127’工作部署，確保全市發(fā)展改革工作穩(wěn)起步、開新局——這是今年全市發(fā)展改革工作的指導(dǎo)思想,?！奔乇笾比胫黝}。

　　何謂“127”?吉守斌詳細(xì)解讀說：“具體講,，‘1’就是緊緊圍繞深化供給側(cè)改革和轉(zhuǎn)型綜改這條主線;‘2’就是牢牢扭住規(guī)劃引領(lǐng),、項目建設(shè)兩個關(guān)鍵抓手;‘7’就是抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)控、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、新型城鎮(zhèn)化,、生態(tài)改善、區(qū)域發(fā)展,、價格監(jiān)管,、民生安全七個方面工作?！薄肮┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅僅是簡單地完成‘三去一降一補’任務(wù),，而是要與我們的市情、縣情實際相結(jié)合,，要把去除無效供給和增加有效供給相結(jié)合,，把淘汰落后產(chǎn)能和培育新動能相結(jié)合，真正通過改革推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,?！奔乇笳f：“去年以來，我市先行先試做了大量工作,，取得了寶貴經(jīng)驗,。但我們必須看到，省委,、省政府新一屆班子提出深化轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè),，賦予了嶄新的內(nèi)涵。轉(zhuǎn)型綜改工作有了新抓手,、有了精準(zhǔn)的發(fā)力點,。”他說,，今年要通過關(guān)閉淘汰,、減量置換、整合重組等方式實現(xiàn)優(yōu)化升級;要把房地產(chǎn)去庫存與城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合,，促進(jìn)商品房庫存消化周期明顯下降;要有效防范,、穩(wěn)妥處理各類金融風(fēng)險;圍繞脫貧攻堅、創(chuàng)新驅(qū)動,、生態(tài)環(huán)境,、社會事業(yè)等實施一批項目,。同時，要堅持把改革與農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收結(jié)合起來,，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管,，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,，統(tǒng)籌推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點,。要有序穩(wěn)妥推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整,，加快推進(jìn)“一城三區(qū)”建設(shè)和侯馬、曲沃同城化發(fā)展,。深入推進(jìn)“放管服”改革,、積極穩(wěn)妥推進(jìn)國資國企改革、創(chuàng)新投融資體制機(jī)制,。

　　規(guī)劃引領(lǐng),、項目建設(shè)是兩個關(guān)鍵抓手，如何切實發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用,，充分發(fā)揮重大項目的帶動和輻射作用,，從而在謀大事、求發(fā)展上實現(xiàn)新作為?吉守斌說：“要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位,、重要工作部署,、重大項目布局等方面嚴(yán)格遵循規(guī)劃要求，盡快編制完成《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案》等一系列規(guī)劃和方案,，積極推進(jìn)‘多規(guī)合一’試點工作,。

　　要圍繞‘5年1萬億’總目標(biāo)，抓好重大項目建設(shè)的提質(zhì)增效,，要儲備提質(zhì),，著眼在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生社會事業(yè)三大領(lǐng)域滾動儲備1000個前期工作扎實,、成熟度較高的重大項目,，總投資達(dá)到5000億元;要投資提質(zhì)，擴(kuò)大投資規(guī)模,，提高投資效益,，形成實實在在的有效投資，政府投資要集中在城市道路,、橋梁樞紐,、街巷改造、園林綠化,、環(huán)城水系,、市政管線,、污廢處置,、信息網(wǎng)絡(luò),、社會公益和保障安居十大類項目上;要服務(wù)提質(zhì)，完善項目建設(shè)環(huán)境,，優(yōu)先保障重點項目用地,、配套基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施等要素落實?！薄靶碌囊荒?，全市發(fā)改系統(tǒng)將在經(jīng)濟(jì)調(diào)控、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、新型城鎮(zhèn)化,、生態(tài)改善、區(qū)域發(fā)展,、價格監(jiān)管,、民生安全這7項工作上全力以赴，必須在見實效,、出亮點上取得新突破,。”“在經(jīng)濟(jì)調(diào)控方面,，要加強經(jīng)濟(jì)分析和運行調(diào)控,，制定符合發(fā)展實際、具有前瞻性,、可操作性的對策措施,，加大經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測分析力度，深入基層調(diào)查研究,，強化重大政策的預(yù)研爭取,。”“在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上要培育新動能,?！彼硎荆衲陮嵤┮慌攸c科技計劃,、應(yīng)用示范工程和重大產(chǎn)業(yè)化項目,，牽頭辦好“雙創(chuàng)”活動周。將積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)煤機(jī),、煤化工、智能制造等各領(lǐng)域重大項目建設(shè),，重點推進(jìn)沃特瑪新能源汽車核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)園“10+1”等項目,，推進(jìn)永和中海沃邦煤層氣勘探開發(fā),、中石油大寧—吉縣煤層氣勘探、安澤煤層氣抽采等項目,，盡快把煤層氣開發(fā)利用發(fā)展成為全市新興支柱產(chǎn)業(yè);培育發(fā)展光伏發(fā)電,、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)，實施蒲縣煤電鋁一體化等項目,，推進(jìn)山焦60萬噸烯烴等項目;改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，持續(xù)加大煤、焦,、冶,、電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造力度;加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力抓好侯馬國家服務(wù)業(yè)改革綜合試點工作,，開展線上線下交易,、建立公共服務(wù)平臺等，重點引進(jìn)和培育一批金融機(jī)構(gòu);推進(jìn)方略洋貨碼頭,、晉潤冷鏈物流中心等一批物流園區(qū)建設(shè),，實施電商龍頭企業(yè)工程，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等前沿產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)房地產(chǎn),、家政、健康,、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)向便利化,、精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展,。

　　“在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展方面,，我們要全方位推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、新型城鎮(zhèn),、文化旅游、生態(tài)文明等建設(shè),，打造高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶,。

　　優(yōu)化城鎮(zhèn)化格局，推進(jìn)12個縣城和60個重點鎮(zhèn)建設(shè);加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè),，培育一批基礎(chǔ)條件好,、有潛力、有發(fā)展前景的小鎮(zhèn),。在生態(tài)環(huán)境上我們要爭取硬政策,。加強國家級生態(tài)主體功能區(qū)建設(shè)，加快實施國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市建設(shè),，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制等9種循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,，實現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展,。”吉守斌告訴記者,，要推進(jìn)黃河金三角區(qū)域規(guī)劃統(tǒng)籌,、交通同網(wǎng)、信息共享,、市場同體,、旅游發(fā)展等方面合作,，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,，加強國際合作;加強價格監(jiān)測，建立預(yù)警預(yù)測機(jī)制,，推進(jìn)涉及民生價格政策的落實,，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療價格改革，提高價格政策服務(wù)指導(dǎo)能力,，落實國家“三項收費目錄清單”制度;積極做好光伏扶貧,，加快實施采煤沉陷區(qū)治理和以工代賑，探索采取多元化安置方式,，抓好安全生產(chǎn),，形成職責(zé)明晰、責(zé)任到人,、監(jiān)管全覆蓋的工作體系,，加大煤層氣開發(fā)利用及長輸油氣管道建設(shè)和保護(hù)，全面完成西氣東輸管道改線工程,。

　　新的起點,，新的征程。吉守斌表示：2017年,，全市發(fā)改系統(tǒng)的干部職工們,，將凝心聚力、奮力前行,，為決勝全面小康,，實現(xiàn)振興崛起，建設(shè)富裕,、文明,、綠色、幸福新臨汾做出積極貢獻(xiàn),。

　　記者 柴云祥