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統(tǒng)一思想 凝聚力量 迅速掀起城建改造高潮

——一論深入貫徹落實(shí)全市城市建設(shè)改造動(dòng)員大會(huì)精神

    昨日召開的全市城市建設(shè)改造動(dòng)員大會(huì),，提出一系列重大建設(shè)項(xiàng)目和“城中村”改造工程令人振奮、令人鼓舞,，吹響了舉全市之力實(shí)施市區(qū)城市建設(shè)改造的號角,。這是我市貫徹落實(shí)省委書記王儒林重要指示精神,，學(xué)習(xí)太原“城中村”改造精神和經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)臨汾工作的重大部署,，是形勢要求,更是人民所盼,。各級各部門要統(tǒng)一思想，聚集力量,，以飽滿的熱情,、昂揚(yáng)的斗志、拼搏的精神,，將市委,、市政府的這一決策部署貫徹到底、落實(shí)到位,，迅速掀起新一輪的城市建設(shè)改造熱潮,。

    實(shí)施城市建設(shè)改造體現(xiàn)了時(shí)代要求。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,。城市作為人口集聚,、財(cái)富集聚、文明集聚的載體,，城市建設(shè)的步伐能否跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,，決定著一個(gè)城市的未來，決定著生活在這個(gè)城市的人的未來,。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格里茨曾斷言,，21世紀(jì)影響人類進(jìn)程的兩件大事，一個(gè)是以美國為首的新技術(shù)革命,，一個(gè)是中國的城鎮(zhèn)化,。這樣的歷史機(jī)遇千載難逢。誰抓住了,，誰就能站在未來發(fā)展的高點(diǎn),。中央、省委對推進(jìn)城鎮(zhèn)化高度重視,。中央專門召開城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,，站在戰(zhàn)略和全局高度,，提出要把城鎮(zhèn)化作為解決“三農(nóng)”問題、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、全面建成小康社會(huì)的有力支撐和重要抓手,，明確了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo),、基本原則,、重點(diǎn)任務(wù)。省委把城鎮(zhèn)化作為推動(dòng)“六大發(fā)展”的重要?jiǎng)恿?，省委書記王儒林在省委常委?huì)上談到太原市“城中村”改造時(shí)發(fā)表的重要講話,，是對全省城市建設(shè)工作的重要指示。我市區(qū)位條件,、發(fā)展空間,、自然稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、人口集聚,、歷史人文都非常優(yōu)越，就推進(jìn)城鎮(zhèn)化而言,，戰(zhàn)略組合條件排在全省前列,，甚至是最好的，完全有條件建成全省一流的區(qū)域中心城市,。

    實(shí)施城市建設(shè)改造傳承了歷史責(zé)任,。臨汾是一座人文之城。4300年前,，帝堯在臨汾建都,，陶寺遺址“是中國進(jìn)入早期文明最早的城邑性遺址”，由此確立了臨汾作為“帝堯之都,、中國之源”的歷史文化地位,，臨汾成為名副其實(shí)的“華夏第一都”。迄今,，臨汾歷史上曾五次建都,，第一次就是帝堯古都,，第二次是晉國都城,，第三次是韓國初都，第四次是西魏都城,，第五次是后漢都城?，F(xiàn)在透過金殿、城居,、壇地這些村名我們還能感受到古代都城的印記,。北宋時(shí)期,，平陽府的城市建制和功能已經(jīng)完備。到明朝,，臨汾城的建設(shè)就更加完善,、更加成熟。相傳當(dāng)年李自成攻下北京,，卻未能攻下臨汾,，足見臨汾城池之堅(jiān)固、建設(shè)之完備,。臨汾還是一座英雄之城,，抗戰(zhàn)期間臨汾一度成為山西乃至華北的抗戰(zhàn)中心。解放戰(zhàn)爭期間,，臨汾是前沿陣地,、兵源基地、后勤保障基地和干部輸出基地,。上世紀(jì)80年代,，被譽(yù)為黃土高原上的“花果城”。臨汾有歷史,、有故事,，這些都是臨汾人共同的歷史記憶、文化基因和精神根脈,。歷屆黨委,、政府為加快臨汾城市建設(shè)付出了艱苦工作、做出了不懈努力,。今天,，歷史的接力棒交到了我們手里，我們有責(zé)任重振臨汾雄風(fēng),、續(xù)寫臨汾輝煌,，建設(shè)一個(gè)更加美好、更加自信,、讓臨汾人民更有自豪感的新城市,。

    實(shí)施城市建設(shè)改造順應(yīng)了現(xiàn)實(shí)需要。就目前情況來講,，我們實(shí)施城市建設(shè)改造,，主要是針對經(jīng)濟(jì)、民生兩個(gè)問題來考慮的,。一方面,，當(dāng)前臨汾經(jīng)濟(jì)總體上延續(xù)了去年以來速度放緩、持續(xù)下行，上半年GDP負(fù)增長,，增速低于全省平均水平,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然處在最困難的時(shí)期，特別是在這種情況下,，一些企業(yè),、干部中出現(xiàn)了焦慮情緒，對經(jīng)濟(jì)預(yù)期沒有信心,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論表明,，城市化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，就能夠帶動(dòng)GDP增長1.5個(gè)百分點(diǎn),；每建設(shè)1平方公里的市政設(shè)施,，就可以帶動(dòng)1.5億元的投資。這次,，我市鋪排了一大批重大建設(shè)項(xiàng)目和“城中村”改造工程,，必將對全市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極大拉動(dòng)效應(yīng)，必將進(jìn)一步提振信心,、提振士氣,、提振人氣、提振實(shí)力,，為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行提供強(qiáng)大動(dòng)力,。另一方面，改善民生是我們實(shí)施城市建設(shè)改造的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。臨汾撤地設(shè)市比較晚,，市區(qū)由縣級市過渡而來，基礎(chǔ)差,、底子薄,，起步晚、欠賬多,。這幾年,，我市大力度推進(jìn)城市建設(shè)，建成了汾河公園,、濱河?xùn)|路,、臨汾機(jī)場、市人民醫(yī)院新院區(qū),、新高中等一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施,，但總體還是滯后，城市交通體系不健全,，道路容量不夠,，交通節(jié)點(diǎn)問題亟待解決，公共服務(wù)設(shè)施不配套,，功能不齊全,，主要街道上下班高峰堵車，逢年過節(jié)更是擁堵不堪,；大街小巷坑坑洼洼,，路面年久失修；一些地方排水不暢,，逢雨就澇,。特別是在中心城區(qū)155平方公里規(guī)劃范圍內(nèi)還有99個(gè)“城中村”、人口25萬,，也就是說,，有1/4的常住人口生活在城中村，城中有村,、村外是城,，村外現(xiàn)代化、村內(nèi)臟亂差,，不僅群眾沒有享受到城市化帶來的優(yōu)質(zhì)生活,，而且給社會(huì)管理帶來了很多隱患。廣大群眾對解決這些問題期盼很高,。民之所愿,，我之所為”，各級黨員干部一定要對人民負(fù)責(zé),、對歷史負(fù)責(zé),、對臨汾長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，上下齊心,、攻堅(jiān)克難,，堅(jiān)決打贏城市建設(shè)改造這場硬仗。

    實(shí)踐證明,，城市建設(shè)是有機(jī)遇期的,，錯(cuò)過機(jī)遇，就可能被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩開?，F(xiàn)在我市的發(fā)展進(jìn)入了新的階段,，城市建設(shè)面臨著歷史性機(jī)遇，各級各部門要立即行動(dòng)起來,，以舍我其誰的氣概,，克難攻堅(jiān)的作風(fēng)，敢打必勝的決心,，咬定目標(biāo)不放松,，不達(dá)目的誓不罷休,，打一場轟轟烈烈的城市建設(shè)改造大會(huì)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,、富民強(qiáng)市的新目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn),。

    本報(bào)評論員