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臨汾日報評論員

——九論深入貫徹落實全市城市建設(shè)改造動員大會精神

    發(fā)展靠項目,、項目靠招商,、招商靠環(huán)境,。環(huán)境就是吸引力,，環(huán)境就是競爭力,，環(huán)境就是生產(chǎn)力,，這已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不二定律,。全市城市建設(shè)改造動員大會指出,，各地吸引投資競爭比的是政務(wù)環(huán)境是否高效,、法治環(huán)境是否完善,、市場環(huán)境是否公平。各級各部門必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“第一引擎”,，作為一項“永不竣工”的工程,，通過創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，凝聚內(nèi)力外力形成“加速度”，迅速掀起新一輪的城市建設(shè)改造熱潮,。

    優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，是推動城市建設(shè)改造的現(xiàn)實所需。當(dāng)前,，我市鋪開的15個重點項目建設(shè)和40個重點“城中村”改造所需數(shù)百億的資金,，而這一資金來源主要依靠招商引資。因而,，各級各部門必須把優(yōu)化發(fā)展作為城市建設(shè)改造工作的“生命工程”,，在環(huán)境治理上做到站位高、思路新,、動作大,。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是一個在實踐中升華認(rèn)識,、在深化認(rèn)識中創(chuàng)新實踐的循環(huán)提升過程,。抓住思想觀念就抓住了優(yōu)化發(fā)展的“牛鼻子”，各級各部門必須不斷解放思想,，更新觀念,，首先要認(rèn)識到環(huán)境是生產(chǎn)力，環(huán)境作為資源的組成部分,，環(huán)境本身就是重要的生產(chǎn)要素,。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，就是要保護(hù),、集聚,、開發(fā)、利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源,，努力為投資興業(yè)提供良好的平臺。其次要認(rèn)識到環(huán)境是吸引力,。一個地方的發(fā)展水平,，取決于生產(chǎn)要素的聚集程度，而生產(chǎn)要素的聚集程度,，取決于發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣,。種下梧桐樹，引來金鳳凰”,。環(huán)境優(yōu)良,，能使項目、資金,、技術(shù),、人才等生產(chǎn)要素不斷進(jìn)來，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點并迅速成長壯大。再次認(rèn)識到環(huán)境是競爭力,。沒有優(yōu)良的環(huán)境就沒有發(fā)展的優(yōu)勢,。在一定意義上，發(fā)展的壓力實質(zhì)上就是環(huán)境的壓力,，發(fā)展的競爭實質(zhì)上就是環(huán)境的競爭,。優(yōu)化環(huán)境，就是要為投資者營造一個“低門檻進(jìn)入,、低成本運(yùn)作,、高利潤回報”的良好環(huán)境，以環(huán)境優(yōu)勢催生發(fā)展優(yōu)勢,。

    發(fā)展環(huán)境是一個地方政治生態(tài),、文化內(nèi)涵、精神狀態(tài),、行政效能等多種因素的綜合體現(xiàn),。大力加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，一是要營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境,，大力轉(zhuǎn)變政府職能,，堅持下放一切可以下放的權(quán)力，簡化一切可以簡化的程序,，公開一切可以公開的信息,，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。二是要營造良好的政策環(huán)境,，抓好政策的清理創(chuàng)新和落實,，及時廢止或修訂不利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制度,。三是要營造公正文明的法治環(huán)境,，加強(qiáng)法制建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為,，提高執(zhí)法的透明度和公平度,。第四是要營造平等競爭、誠實守信的市場環(huán)境,，大力整頓和規(guī)范市場秩序,，強(qiáng)化市    場監(jiān)管，營造良好的商務(wù)環(huán)境,。五是要營造積極向上的人文環(huán)境,，讓想干事、能干事,、干成事的人有更大的舞臺施展才華,。

    具體到城市建設(shè)改造中,，就是要努力創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。各級各部門要從全局和整體利益出發(fā),，樹立全市工作一盤棋的思想,，切實做到無論實施到任何環(huán)節(jié)，涉及任何部門業(yè)務(wù)利益,，相關(guān)部門必須協(xié)調(diào)配合,，限時完成，不得推諉扯皮,，更不得延誤時機(jī),。在工程施工環(huán)節(jié)要確保正常的項目建設(shè)秩序，任何單位和個人不得以任何理由干擾影響重大項目施工建設(shè),。公安,、檢察院等司法機(jī)關(guān)要深入開展“打黑除惡”專項行動，始終保持對黑惡犯罪的高壓態(tài)勢,，依法嚴(yán)厲打擊干擾,、破壞城市建設(shè)工程的行為和抗拒、阻礙執(zhí)行公務(wù)行為,。要保障建設(shè)工程周邊道路交通安全暢通,，確保實現(xiàn)城市建設(shè)改造工地治安秩序良好、各項建設(shè)工作順利開展,，努力為城市建設(shè)改造工作保駕護(hù)航,。

    優(yōu)化發(fā)展環(huán)境沒有最好，只有更好,。各級各部門必須掀起“責(zé)任風(fēng)暴”,，開展“效能革命”，痛下決心,、堅定信心,、拿出狠心，想高招,、謀實招,、出硬招，在這場優(yōu)化環(huán)境“大合唱”中唱好唱準(zhǔn)自己的“音符”,，全力打造推動發(fā)展的“第一品牌”，為城市建設(shè)改造工作注入不竭能源,、提供強(qiáng)勁動力,。