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兜住民生底線保持社會穩(wěn)定

——十一論貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神

本報評論員

　  全市經(jīng)濟工作會議指出，越是困難的時候,，越要關(guān)注和改善民生，保持社會穩(wěn)定;凡是已經(jīng)作出的民生承諾要不折不扣地兌現(xiàn),。這體現(xiàn)了市委、市政府的巨大決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng),。關(guān)注和改善民生,，必須做好三個方面工作,。

　　就業(yè)問題要放在首位,。就業(yè)是民生之本，也是安國之策,。古人說：無恒業(yè)者無恒產(chǎn),，無恒產(chǎn)者無恒志?！币粋€人只有從事某種職業(yè),、某項工作，付出勞動獲得經(jīng)濟收入,，才能維持生計,、改善生活;就業(yè)關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定，只要人們都有工作干、有穩(wěn)定的收入來源和生活保障,，人心才會思安,，才會增強歸屬感、安全感,，社會才能穩(wěn)定發(fā)展,。

　　當(dāng)前，我市就業(yè)形勢復(fù)雜,，由企業(yè)減產(chǎn)帶來的職工階段性下崗和失業(yè)問題已浮出水面,，就業(yè)面臨著前所未有的壓力。因此,，必須把就業(yè)擺在更加突出的位置,，一方面要穩(wěn)住“存量”，引導(dǎo)各類企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,，限產(chǎn)不停產(chǎn),、停產(chǎn)不放假、盡量不裁員,，另一方面要擴大“增量”,，千方百計挖掘就業(yè)崗位，爭取開發(fā)更多就業(yè)崗位,，確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,。尤其要抓好重點群體就業(yè)工作，認真落實促進高校畢業(yè)生就業(yè)的一系列政策措施,，實施好“三支一扶”就業(yè)見習(xí)”等扶持項目;鼓勵農(nóng)民工就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);做好退役軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作;妥善解決轉(zhuǎn)崗分流職工的再就業(yè)問題,。同時，還要做好殘疾人,、零就業(yè)家庭等就業(yè)困難人員的就業(yè)援助托底工作,。

　　大局穩(wěn)定要牢牢把握。實踐證明,，哪里有發(fā)展,，哪里就有穩(wěn)定;哪里有穩(wěn)定，哪里就能實現(xiàn)更好更快的發(fā)展?，F(xiàn)在,，我市社會大局總體穩(wěn)定，但多種不穩(wěn)定因素仍然存在,。各級各部門要注意研究經(jīng)濟形勢變化帶來的穩(wěn)定問題,，增強工作的預(yù)見性和敏銳性。堅持“穩(wěn)定第一責(zé)任”,，把責(zé)任落實到單位,、部門和具體人員,，凡因責(zé)任不落實、工作不到位,、失職失察失控造成嚴重穩(wěn)定問題的,，要實行責(zé)任倒查，嚴肅予以追究,。要超前預(yù)防和妥善處置群體性事件,，密切關(guān)注容易引發(fā)社會矛盾特別是群體性事件的敏感問題，加大矛盾糾紛排查化解力度,，建立各項應(yīng)急預(yù)案機制,。要看到小問題連著大穩(wěn)定，一定要立足抓早,、抓小,、抓苗頭，對群眾反映的問題及時處置,，把矛盾解決在萌芽狀態(tài),。要繼續(xù)抓好“平安臨汾”建設(shè)，著力解決重點部位,、重點領(lǐng)域的突出治安問題,，建立全方位、多層次的治安防控體系,，切實增強人民群眾的安全感,。要扎實做好群眾工作，健全群眾工作體制,、機制,，創(chuàng)新群眾工作方式、方法,，暢通群眾利益表達渠道,。要認真落實安全生產(chǎn)的各項措施，時刻牢記安全生產(chǎn)這一重要“紅線”,，加強監(jiān)督檢查,，嚴格責(zé)任追究，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生,。

　　財政政策要持續(xù)發(fā)力,。只有站在群眾的立場看問題,、想問題,，根據(jù)群眾的需要出政策、辦事情,，才能讓大多數(shù)群眾得實惠,。教育,、衛(wèi)生、文化,、就業(yè),、社保、物價,、居民收入等是群眾最關(guān)心的民生問題,，2015年，民生支出占到全市財政支出的84.4%,，今年,，我市還要繼續(xù)發(fā)揮社會政策的托底作用，將更多的財力用于民生改善,。重點抓好公辦幼兒園建設(shè),，完成省定新建、改擴建農(nóng)村幼兒園任務(wù),，加大城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè),。積極推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，進一步加大高中階段教育招生改革力度,，提高優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)分配到初中學(xué)校的比例,。加快推進市圖書館和市非遺傳承基地項目建設(shè)，啟動奧體中心和文化中心項目,，啟動建設(shè)“平陽文化生態(tài)保護區(qū)”和“汾河體育公園”,。全面深化公立醫(yī)院改革，鞏固基本藥物制度,，加快市區(qū)醫(yī)療資源整合步伐,。進一步完善社會保障體系，推進全民參保登記,，繼續(xù)實施臨時救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助,，做好殘疾人就業(yè)援助、康復(fù)救助,。

　　只有始終關(guān)注民生,、不斷改善民生，才能形成強大的凝聚力和向心力,，才能帶領(lǐng)全市人民同心同德,，開拓奮進，不斷開創(chuàng)富民強市的新局面,，早日實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo),。