日前,,中華人民共和國慈善法(草案)》提交十二屆全國人大四次會議審議,。草案將在全國人大閉幕大會上進(jìn)行表決,。作為中國慈善事業(yè)建設(shè)的第一部基礎(chǔ)性和綜合性的法律,慈善法對推動慈善事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義,。草案中,有關(guān)個(gè)人是否可以發(fā)起公開募捐,、能否在網(wǎng)上籌款自救,、善款余額該怎么處理等內(nèi)容引發(fā)關(guān)注,。近年來,通過網(wǎng)絡(luò)平臺籌集善款的案例越來越多,,幫助了很多有需要的人士,,但其中一些捐款的實(shí)際用途也引發(fā)了不少質(zhì)疑。
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,,慈善事業(yè)也取得了長足的進(jìn)步,,捐贈額從2006年不足100億元增長到目前的1000億元左右,在弘揚(yáng)中華民族樂于助人,、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,、培育踐行社會主義核心價(jià)值觀、凝聚社會強(qiáng)大正能量上發(fā)揮了重要作用,、做出了特殊貢獻(xiàn),。與此同時(shí),我們也看到,,隨著中國慈善事業(yè)的快速發(fā)展,,慈善領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些不容樂觀的新情況、新問題:一方面,,慈善組織內(nèi)部治理不健全,、運(yùn)作不盡規(guī)范,行業(yè)自律機(jī)制尚未形成,。另一方面,,現(xiàn)實(shí)中存在著大量非正式慈善組織和非正規(guī)的慈善行為。顯然,,這些問題不僅損毀和抹黑了慈善事業(yè)的良好聲譽(yù),,而且挫傷和透支了社會愛心,亟需通過從國家層面制定慈善法加以引導(dǎo)和規(guī)范,,從而促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展,。
近年來,網(wǎng)絡(luò)平臺籌集善款事業(yè)風(fēng)起云涌,、方興未艾,。但由于網(wǎng)絡(luò)平臺上籌集的錢款用途難以進(jìn)行有效監(jiān)管,由此帶來受捐者和捐助者的矛盾也時(shí)有發(fā)生,。近日,,在朋友圈曬出一組出國旅游、喝靚湯的照片,,將曾經(jīng)通過網(wǎng)絡(luò)平臺為女兒募集醫(yī)藥費(fèi)的南海人阿永(化名)一家推向了輿論的風(fēng)口浪尖,。對于尚未走出愛女離世悲痛的這家人而言,網(wǎng)友的質(zhì)疑到底是誤解,,還是善款真的沒有用到實(shí)處?這暴露了網(wǎng)絡(luò)平臺募捐現(xiàn)存在的短板,。
筆者認(rèn)為,,對于網(wǎng)絡(luò)與慈善的結(jié)合應(yīng)該進(jìn)行綜合考量,相關(guān)法律制度設(shè)計(jì)更應(yīng)該立足于長遠(yuǎn),。無論是慈善信息傳播還是慈善信息公開,,其核心主旨在于確保信息真實(shí)全面,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),,單靠一部慈善法恐怕還不夠,,人們應(yīng)該以更加寬容的心態(tài)看待慈善法的問世,以更加積極樂觀的態(tài)度展望慈善與網(wǎng)絡(luò)的未來,。
李媛
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