城市精細化管理中,,如何做到公平公正?6月1日,鄭州市中原區(qū)城市管理執(zhí)法局首次嘗試網(wǎng)絡視頻直播,。執(zhí)法隊員執(zhí)法的同時,,還有2名工作人員,,各拿一部手機,,對執(zhí)法過程進行全程錄制,,并通過移動網(wǎng)絡平臺進行視頻直播,,并用文字進行注解,,告訴網(wǎng)友執(zhí)法的時間地點以及所發(fā)生的一切,。面對曝光,有商販稱不好意思,,將改正行為,。中原區(qū)執(zhí)法局副局長張金坤稱,網(wǎng)絡直播既監(jiān)督城管,,又讓市民多一分理解,。
事實上,城管深陷負面印象的輿論危機,,歸根結底還是城管執(zhí)法主客體之間的矛盾缺少有效機制的緩解,,解決不了雙方“打游擊”的困局。一是小商小販對占道經(jīng)營依賴,,成本低,,經(jīng)營方便,而居民也樂享其中的便利,,成為城市管理的痼疾;二是執(zhí)法手段單一,,除了勸離、罰款之外,,沒有更好的方式和手段,,特別是一些屢管不改、辱罵對抗管理的,,經(jīng)常是引發(fā)沖突的導火索,。單純的管理無法取代城市秩序的治理之義,屈于效果的管理也難負法治的社會信任,。而今,,鄭州中原區(qū)城管推出的“網(wǎng)絡直播執(zhí)法”模式,,讓人眼前一亮,。
應該說,城管“直播執(zhí)法”是一次有益的嘗試,,視頻直播融執(zhí)法監(jiān)督,、違法曝光和輿論引導為一體,在記錄自身嚴格依法依規(guī)進行文明執(zhí)法的同時,,直播承擔著取證的作用,,記錄被執(zhí)法對象的違法現(xiàn)象,,讓網(wǎng)友全程見證與參與執(zhí)法,表達自己的意見,。執(zhí)法過程的透明,,通常是保證執(zhí)法公信的前提,“直播執(zhí)法”即是透明的措施,,所以能夠贏得參與者的理解與支持,。此外,“直播執(zhí)法”與各類“曝光臺”一樣,,讓違法者背上道德的枷鎖,,倒逼其自覺整改,起到了常規(guī)執(zhí)法不能起到的作用,。
可以肯定,,城管“直播執(zhí)法”,有助于改進公眾對城管執(zhí)法的監(jiān)督,,以及了解城管執(zhí)法的困境與無奈,,理解城管的付出與努力。李媛
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