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找準(zhǔn)突破 狠抓落實(shí)

——優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列評(píng)論之四

本網(wǎng)評(píng)論員

　　日前,，我市贏得了2018年“人說山西好風(fēng)光”山西省旅游發(fā)展大會(huì)主辦權(quán),，這是一件讓全市人民無比振奮的大事,。我們?cè)诔谩叭苏f山西好風(fēng)光”的同時(shí)，更要再唱好一場(chǎng)“人說臨汾好環(huán)境”的大戲,。這部“大戲”就是“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，首先要找準(zhǔn)突破口,。舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明,?！眱?yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，頭緒多,、事情雜,，我們必須抓住關(guān)鍵點(diǎn)，才能有所突破,，而這個(gè)“關(guān)鍵點(diǎn)”就是要進(jìn)一步理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,。要把政府監(jiān)管寓于服務(wù)之中，把政府更多的精力放到服務(wù)企業(yè)和群眾上來,，讓企業(yè)和群眾有更多的獲得感,、更高的滿意度。要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),，把該放的放徹底,、該管的管到位、該扶的扶到家,。要由過去追求優(yōu)惠政策“洼地”,，轉(zhuǎn)為打造公平營(yíng)商環(huán)境的“高地”。行政效率低下,，辦事推諉扯皮,，干部不作為,、亂作為、慢作為等問題,，嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，使群眾和企業(yè)苦不堪言、深惡痛絕,、反映強(qiáng)烈,。只有下決心解決這些問題，才能為加快發(fā)展掃除障礙;只有下決心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，才能讓群眾和企業(yè)滿意,。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，要有實(shí)實(shí)在在的“招數(shù)”,。做任何事情,，如果只是喊口號(hào)，而沒有“招數(shù)”,，就會(huì)出現(xiàn)“穿著新鞋走老路”的尷尬局面,。從根本上講，營(yíng)商環(huán)境上的差距,，就是一方政府服務(wù)企業(yè)意識(shí)和能力的差距,，就是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的差距。當(dāng)前,，全省其他地市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上,，可以說是八仙過海、各顯神通,、各有絕招,。近年來，我市也在不斷加大招商引資的力度,，各縣(市,、區(qū))你追我趕，爭(zhēng)先恐后,，都在想辦法,、下工夫?？墒?，如果不在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上有大動(dòng)作，有實(shí)實(shí)在在的“招數(shù)”,，就容易出現(xiàn)“年年招商不見商,，歲歲引鳳鳳不落”的現(xiàn)象，再美好的愿望最終也會(huì)落空。為此,，市委,、市政府針對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作，專門出臺(tái)了總體行動(dòng)方案和9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案,，這些方案就是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的總抓手、著力點(diǎn)和突破口,，是看得見,、摸得著的“實(shí)招”。各縣(市,、區(qū)),、各部門要對(duì)照行動(dòng)方案要求，明確任務(wù)目標(biāo),，加快責(zé)任分解,，不折不扣地抓好工作落實(shí)。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，關(guān)鍵還要狠抓落實(shí),。這次全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議指出，要明確負(fù)面清單,、權(quán)力清單,、責(zé)任清單，最大限度精簡(jiǎn)核準(zhǔn)事項(xiàng),、下放核準(zhǔn)層級(jí),，在遵守法律法規(guī)的前提下，最大限度釋放改革紅利;要細(xì)化準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),，便于企業(yè)有章可循,、對(duì)號(hào)入座;要優(yōu)化再造管理流程，切實(shí)提升審批效率,，強(qiáng)化服務(wù)管理,，提高事中事后監(jiān)管效能，做好全程服務(wù),，以企業(yè)的獲得感檢驗(yàn)改革成效;要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，不僅要抓緊解決營(yíng)商環(huán)境中的突出問題，還要注重從制度層面查找原因,，加強(qiáng)制度建設(shè)和法規(guī)建設(shè),，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，使優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的過程成為改革與法治良性互動(dòng)的過程,?？墒牵渍Z說得好，一個(gè)行動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要”,。對(duì)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，我們不能只熱衷于定一攬子方案、搞頂層設(shè)計(jì),，貪大求全;不能指望多發(fā)一點(diǎn)文件,，告訴大家改革改什么，落實(shí)主體責(zé)任該做些什么;不能只是列出一個(gè)責(zé)任清單,，下面好“照單”辦事,。落實(shí)責(zé)任，關(guān)鍵看行動(dòng),，根本在擔(dān)當(dāng),。對(duì)于為官?gòu)恼邅碇v，避事”而不積極干事,，躲事”而不認(rèn)真處事,，在其位不謀其政、任其職不盡其責(zé),，就是最大的恥辱,。全市各級(jí)各部門，尤其是黨政“一把手”要以勇于擔(dān)當(dāng),、敢于負(fù)責(zé)的精神,，以“在位一天，趕考一天”的自覺,，以“功成不必在我”的胸懷,，認(rèn)真落實(shí)好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是省委,、市委的要求,，是時(shí)代的使命，是發(fā)展所需,，是廣大群眾和企業(yè)所盼。各級(jí)各部門要從事關(guān)臨汾發(fā)展的戰(zhàn)略和全局高度,，充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委,、市政府的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，堅(jiān)決打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力營(yíng)造良好環(huán)境,。