再打攻堅戰(zhàn) 再闖新品牌
——我市全方位打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)紀實
濱河風景 資料圖
警醒
“因為我們工作不到位,，給人民群眾生產(chǎn)生活造成嚴重影響,，我感到非常不安、自責和內(nèi)疚,。在此代表臨汾市政府,，向全市人民群眾公開道歉?！?月19日,在環(huán)保部約談會上,，市長劉予強透著誠意的一聲道歉，令人倍感印象深刻,。
當日的環(huán)保部約談會上，中央環(huán)保督察辦負責人直言不諱指出我市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化,，空氣質(zhì)量六項監(jiān)測指標不降反升,。全市大氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)兩年呈惡化趨勢，同時重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)不力,，應(yīng)對工作被動,，群眾反映強烈……
環(huán)境保護部明確要求，環(huán)境質(zhì)量“只能更好,、不能變差”,。臨汾市要履行環(huán)境保護主體責任，盡快遏制大氣環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢,。對長期超標違法排污的企業(yè),，要堅決依照環(huán)境保護法要求實施上限處罰。要提高認識,，強化措施,，嚴格監(jiān)管，抓緊制訂整改方案,。同時決定暫停我市新增大氣污染物排放項目的環(huán)評審批(民生及節(jié)能減排項目除外),。
約談后不久，省長樓陽生對我市環(huán)保工作作出“汲取教訓(xùn),，下決心整改,，力求標本兼治，目標山清水秀,、天藍地凈”的重要批示,。
市委書記岳普煜也坦承：“如果不能盡快扭轉(zhuǎn)這種局面，臨汾再戴上重污染城市的帽子,，就無法向省委省政府交代,，也無法向全市人民交代,。”
深刻反省,，痛定思痛;擼起袖子,，馬上就辦。
約談當晚9時,，劉予強主持召開市政府常務(wù)(擴大)會議,，傳達貫徹約談精神和要求，列出整改清單,，制訂整改方案,，落實整改責任，再加力度,，再強措施,，確保各項工作措施落到實處。
“毋庸諱言,，臨汾的生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)上升為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要問題,，到了一個非解決不可的地步，不解決好這個問題,，臨汾就沒有出路;不解決好這個問題,，臨汾就會倒退;不解決好這個問題，就會成為臨汾的罪人,、歷史的罪人,、人民的罪人。我們要舉全市之力,，集全市之智,，高標準高質(zhì)量打好打贏打勝生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)、翻身戰(zhàn),、正名戰(zhàn),，還全市人民清新空氣、碧水藍天,?！笔玛P(guān)441萬堯都兒女的生態(tài)福祉和民生訴求，市委,、市政府毫不猶疑立下了軍令狀,。
書記的高度關(guān)切，市長的痛心疾首……或可視為我市大氣污染防治工作的一個關(guān)鍵契機和重要拐點,。
決策
市政府常務(wù)(擴大)會后,，全市上下原原本本認真細致地學(xué)習習近平總書記關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)和加強環(huán)境保護工作的系列重要講話精神，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)和加強環(huán)境保護工作的各項部署,。
實際上，這次約談和被限批也是臨汾經(jīng)濟,、社會,、文明、管理等方面的一次集中爆發(fā),，反映出全市在城市管理,、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè),、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、社會管理、城中村改造,、供暖供水供氣等方面的問題,，需要大家警醒，需要進行反思,。
吃一塹,，長一智。透過約談一事深刻汲取教訓(xùn),，開誠布公、心悅誠服地認識存在的問題,，就能實現(xiàn)觸底反彈,，把壞事變成好事。倘若不從內(nèi)心深處真正認識到差距,，認識到問題的根源,，徹底地進行整改，那就只會在問題的道路上越走越遠,。
2月9日,，環(huán)保部督察辦聽取了我市整改方案匯報并初步通過。
2月17日,，距離環(huán)保部約談行將“足月”之際,，我市召開全市生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動動員大會。也正是在此次會上,，市委首提全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治污八大工程,。會議要求，全面貫徹環(huán)保部和省委,、省政府關(guān)于環(huán)保工作的重要指示精神,，認真落實《環(huán)保部約談暨全市環(huán)保突出問題整改工作實施方案》，舉全市之力，集全市之智,，高標準高質(zhì)量打好打贏打勝生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn),、翻身戰(zhàn)、正名戰(zhàn),，還全市人民清新空氣,、碧水藍天。
《整改工作實施方案》的出爐全程嚴格按照環(huán)保部督察辦的要求,，在廣泛調(diào)查研究,、多方征求意見建議的基礎(chǔ)上最終形成。同時,，方案在制訂過程中,，特邀中國環(huán)科院柴發(fā)合副院長等權(quán)威專家進行指導(dǎo)，并聘請省環(huán)保廳專家對方案進行評估,。同時召開多個座談會,、征求意見會，廣泛征求企業(yè),、事業(yè)單位,、社區(qū)、居民等各方意見,。經(jīng)過系統(tǒng)深入的分析研判,，以我市現(xiàn)有技術(shù)手段不足以妥善解決二氧化硫指標偏高的頑疾。所以我市又積極組織人員走出去,，赴河北石家莊,、河南新鄉(xiāng)，就“煤改氣,、煤改電”工作進行實地考察,。
在集思廣益,、科學(xué)論證,、充分廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，汲取眾智,、匯聚共識的《整改工作實施方案》精準全面,、客觀務(wù)實地完成了我市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治污八大工程的頂層設(shè)計，為下一步“臨汾怎么辦”勾勒出一幅科學(xué)嚴謹,、脈路清晰的實施藍圖。
3月8日,我市召開全市環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治活動電視電話會議,，對系統(tǒng)治污八大工程進行高規(guī)格、大規(guī)模的再部署,，再動員,。
……
令人欣慰的是，自始至終,，我市廣大群眾積極配合生態(tài)環(huán)境保護工作,，自覺推進“煤改電”“煤改氣”,，積極運用“隨手拍”與污染環(huán)境的行為作斗爭,，有力助推了我市各項環(huán)保工作的順利開展,。
亮劍
“6月底前,，全市火電企業(yè)全部完成超低排放改造,。10月底前,，焦化企業(yè)焦爐煙囪,、鋼鐵企業(yè)燒結(jié)(球團)全部執(zhí)行特別排放限值標準;平川縣(市,、區(qū))工業(yè)企業(yè)物料堆場實現(xiàn)全封閉,，所有燃煤鍋爐全部執(zhí)行特別排放限值標準，其它區(qū)域全部執(zhí)行新建鍋爐污染物排放標準;實現(xiàn)市區(qū)155平方公里規(guī)劃區(qū)‘清潔化’,。壓減煤炭生產(chǎn)量390萬噸,，減少煤炭消費總量600萬噸以上,。到12月底，完成省政府下達的環(huán)境質(zhì)量指標任務(wù)，二氧化硫年均濃度值穩(wěn)定控制在74.7ug/m3(微克每立方米)以下,。”
《整改工作實施方案》堅持問題導(dǎo)向,，緊緊圍繞環(huán)保部約談指出的五個方面問題,、環(huán)保部綜合督查反饋的七個方面問題和省委省政府環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的六個方面問題,，開展臨汾市生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動,，多管齊下,、并行不悖,、有機統(tǒng)一協(xié)同推進我市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治污八大工程。通過連續(xù)組織春季行動,、百日會戰(zhàn)、冬季攻堅等專項治理活動,，優(yōu)化頂層設(shè)計，推進標本兼治,，解決突出問題,，促進全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升,。
可以說,，實施落實好這個方案，就抓住了當前我市環(huán)保工作的“牛鼻子”,，就能夠從根本上改善我市環(huán)境質(zhì)量,，就能夠倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，提升群眾生活水平。但實施好這個方案,，必須付出艱苦卓絕的千倍,、萬倍努力才能完成。必須要有背水一戰(zhàn),、破釜沉舟的決心,，必須要有敢打敢拼、攻堅克難的精神,，必須要有嚴細認真,、盡職盡責的作風。
眾所周知,，我市是全省重要的能源重化工基地，全市煤,、焦、冶,、電等高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重非常高,。環(huán)保部指出,，我市焦化,、鋼鐵等企業(yè)違法排污嚴重。在環(huán)保攻堅戰(zhàn)中,，首先要解決工業(yè)排污問題,，向工業(yè)污染宣戰(zhàn)。
總投資70億元的工業(yè)企業(yè)深度治理工程,，將對全市所有鋼鐵,、焦化和平川縣(市、區(qū))其它涉氣工業(yè)企業(yè)實施深度治理,。2月底,，方案制訂并開始施工;10月底前，完成工程建設(shè)并正常運行,。
工業(yè)企業(yè)深度治理工程重點要抓好三方面工作：推進全市所有鋼鐵,、焦化、電力企業(yè)提檔升級和其它涉氣工業(yè)企業(yè)高標治理,，其中35家企業(yè)廢氣廢水全面整治,，提標升級,，達到特別排放限值;393家企業(yè)料場、無組織排放源,、爐窯等涉氣工序全面整治;對全市604家“小散亂污”企業(yè)采取取締,、關(guān)停、調(diào)產(chǎn),、治理等措施進行全面整治;堅決淘汰,、取締煤炭鋼鐵落后產(chǎn)能，其中退出煤礦5座產(chǎn)能390萬噸,，拆除翼鋼2臺50噸轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能170萬噸,。
記者了解到，這一工程的付諸實施,，將有助于我市工業(yè)企業(yè)污染防治水平全面提升;減排二氧化硫7059噸,、氮氧化物8942噸、煙粉塵30045噸,，環(huán)保效益十分可觀,。
燃煤鍋爐整治工程。煤炭消耗量大,、使用散煤過多是我市污染的又一重要源頭,。為此我市要采取斷然措施向燃煤污染宣戰(zhàn)。加快燃煤鍋爐淘汰,，對市區(qū)155平方公里規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有燃煤鍋爐實行改造,、置換。加強燃煤鍋爐治理,。155平方公里規(guī)劃區(qū)周邊重點區(qū)域及其它縣(市)建成區(qū)燃煤鍋爐清潔能源改造或淘汰;行政事業(yè)單位和營業(yè)性鍋爐,、茶浴爐清潔能源改造，保留的燃煤鍋爐升級改造,。嚴格燃煤鍋爐準入,，強化工業(yè)爐窯整治。
3月底,，市區(qū)155平方公里規(guī)劃區(qū)內(nèi)638臺鍋爐已全部淘汰;4月底,，1500平方公里區(qū)域的2084臺燃煤鍋爐完成清潔能源改造或淘汰;到10月底前，一城三區(qū)燃煤鍋爐整治中將有3000臺鍋爐清潔能源改造或淘汰,，521臺鍋爐升級改造;放眼全市,，10月底前全市燃煤鍋爐將完成整治4403臺，其中3800臺改造或淘汰,，603臺達到特別排放限值或新建標準,。如此一來，我市將減少燃煤116.8萬噸，減排二氧化硫17067噸,，氮氧化物1538噸，煙粉塵32562噸,。
清潔取暖改造工程,。力爭早日實現(xiàn)市區(qū)155平方公里規(guī)劃區(qū)“無煤化”，洪洞以南襄汾以北1500平方公里區(qū)域“清潔化”,，嚴控全市其它區(qū)域燃煤污染,，煤炭質(zhì)量得以管控。
其中,，市區(qū)155平方公里規(guī)劃區(qū)共涉及清潔取暖改造50307戶,、1182萬平方米;洪洞以南襄汾以北1500平方公里區(qū)域涉及清潔取暖改造18萬戶、3300萬平方米;全市其它區(qū)域污染治理涉及清潔取暖改造40.4萬戶,。同時,，還要通過煤場規(guī)范整治、煤炭儲運發(fā)放體系建立,，對煤炭質(zhì)量予以管控,。
洪洞以南襄汾以北1500平方公里區(qū)域“清潔化”。對區(qū)域內(nèi)10t/h(蒸噸)及以下燃煤鍋爐和全市所有行政事業(yè)單位營業(yè)性鍋爐,、茶浴爐全部進行“煤改電”“煤改氣”清潔能源改造,，4月底全部完成。今年新增集中供熱面積400萬平方米,，兩年內(nèi)新增清潔供熱面積800萬平方米,。同時對于一時難以完成改造任務(wù)的要加強清潔焦和清潔煤的使用。
加快推進周邊約1500平方公里以外區(qū)域“集約化”,。10月底前,，平川縣(市、區(qū))保留的所有燃煤鍋爐全部實施深度治理,，達到特別排放限值標準;非平川區(qū)域保留的燃煤鍋爐全部完善升級污染治理設(shè)施,，達到新建鍋爐污染物排放標準，全市65t/h(蒸噸)以上燃煤蒸汽鍋爐全部執(zhí)行火電廠污染物排放標準,，全市20t/h(蒸噸)及以上燃煤鍋爐全部安裝在線監(jiān)控設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)運行,。同時逐步推進“煤改電”“煤改氣”的工作和清潔煤炭的使用工作。
在堯都,、洪洞,、襄汾、臨汾開發(fā)區(qū)17個村(社區(qū))積極開展“煤改氣”試點,，為全面鋪開此項工作摸索路徑,。同時，我市已與中國開發(fā)銀行達成協(xié)議，為實施“煤改電”提供項目融資;與中石油昆侖公司達成協(xié)議,，為“煤改氣”項目提供資金及氣源保障,。我市還組織專人到北京、天津,、河北等地,，就“煤改電”“煤改氣”工作進行考察，初步確定了我市的實施意見,。
棚戶區(qū)城中村改造工程,。對市區(qū)70個城中村53個社區(qū)進行拆遷治理，進一步加大城中村和棚戶區(qū)改造的步伐,，補齊城市建設(shè)的“短板”,。
據(jù)統(tǒng)計，清潔取暖改造工程和棚戶區(qū)城中村改造工程的疊加效應(yīng),，將使我市減少燃煤140萬噸,，減排二氧化硫2.62萬噸，氮氧化物400噸,，煙粉塵4.99萬噸,，散煤污染得到有效控制。
揚塵污染治理工程,。包括城區(qū)生態(tài)綠化,、建筑施工揚塵治理、道路交通揚塵治理與機動車污染防治,、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等,。4月中旬，對159個建筑工地落實施工圍擋,、物料覆蓋,、車輛沖洗、地面硬化,、灑水抑塵5個100%抑塵措施;路面修復(fù),、道路保潔、強化濕掃,、尾氣治理與監(jiān)測監(jiān)控持續(xù)推進;同步實施城鄉(xiāng)清潔生態(tài)治理,、交通秩序提升工程。
強化建筑施工揚塵治理,。強化拆遷,、建筑工地揚塵污染管控，嚴格落實建筑工地5個100%抑塵措施,，嚴禁施工,、清掃過程高空拋灑殘渣廢土。加強市區(qū)施工渣土車輛管理，實行全封閉運輸,，嚴厲打擊無牌無證非法運營,。嚴禁混凝土運輸車和各類散裝物料運輸車輛未密閉出入市區(qū)。強化道路交通揚塵治理,。加大市區(qū)道路及交通干線保潔頻次,，推行濕法機械清掃作業(yè);及時修復(fù)損壞路面，有效抑制道路揚塵,。
低空面源污染治理工程。包括餐飲油煙治理,，油品管控和油氣治理,，市區(qū)夜市燒烤、露天攤點整治,，秸稈,、落葉、瀝青,、垃圾露天焚燒整治,。4月底，1649家餐飲業(yè)全部安裝油煙凈化裝置;10月底前打擊“三黑”,，建設(shè)油氣回收裝置;規(guī)范整治市區(qū)和縣城臨街攤點;加強巡查和宣傳,，嚴厲打擊焚燒行為。
總投資額為2.3億元的揚塵污染治理和低空面源污染治理兩項工程,，將使得市區(qū)揚塵污染,、低空面源污染治理取得明顯成效，減排氮氧化物33000噸,，有效降低PM10,、PM2.5濃度，治理效益顯著,。
總投資33億元的水土污染防治系列工程,。保證飲用水水源地水質(zhì)100%達標，地表水質(zhì)不斷改善;為土壤污染防治提供基礎(chǔ),，確保在“放心的地里”產(chǎn)出放心的糧食,、種出放心的蔬菜。
6月底前,，實施土壤污染防治試點示范工程,，對堯都區(qū)、洪洞,、襄汾,、鄉(xiāng)寧和古縣廢棄焦化廠土壤進行調(diào)查評估;10月底前，在飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)上，完成保護區(qū)立標,、隔離與環(huán)境綜合整治;同時對340家加油站實施完成地下油罐雙層罐或單層罐防滲池改造;對焦化廢水與礦井水深度處理,，達到焦化廢水深度處理后回用，礦井水達三類標準;完成汾河,、澇洰河,、澮河、昕水河,、鄂河,、芝河等9處重點河流人工濕地建設(shè);開展畜禽養(yǎng)殖污染防治，60個規(guī)?；B(yǎng)殖場建成養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施,。
總投資3.9億元的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)工程,。包括污水處理工程建設(shè),、垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)、空氣質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收和大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺建設(shè),。該工程能有效補齊環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施短板，明顯提升環(huán)境監(jiān)管能力,。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有“乘數(shù)效應(yīng)”，能帶來幾倍于投資額的生態(tài)保護價值,。
3月底實現(xiàn)全市縣城32個空氣質(zhì)量監(jiān)測自動站統(tǒng)一運維;5月底完成包括移動監(jiān)測,、無人機、微型監(jiān)測站,、企業(yè)工況過程監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)等在內(nèi)的大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺建設(shè);預(yù)計10月底前完成污水處理管網(wǎng)建設(shè),、污水處理廠建設(shè)和提標改造、中水回用工程建設(shè);完成城鄉(xiāng)垃圾收集儲運體系建設(shè)及垃圾滲濾液收集設(shè)施建設(shè),。
鏖戰(zhàn)
態(tài)度決定一切,。
縱然這份“干貨滿滿”的《整改工作實施方案》在全市生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動體系中統(tǒng)攬全局、運籌帷幄,、居中調(diào)度,，但最終成效如何，需要全市上下拿出堅如磐石的鋼鐵意志,，主動作為的使命擔當,，打持久戰(zhàn)的思想覺悟，絕不松懈的戰(zhàn)略定力,，誓換新天的氣魄信念,，砥礪奮進的壯志豪情,。誠如省長樓陽生要求的一樣，時刻把人民群眾的生命健康放在首位,，堅決不要污染環(huán)境破壞生態(tài)的GDP,，用鐵的理念，鐵的擔當,，鐵的手段,，鐵的心腸，向“頑疾”開刀,，向“舊習”宣戰(zhàn),，下定決心、攻堅克難,。
生態(tài)環(huán)保,，既要治標更要治本;治理污染,，既要嚴格依法依規(guī),，更要積極探索科學(xué)手段;保衛(wèi)藍天,，既要黨委政府強力組織實施，更要人民群眾積極參與,。我市在實踐中不斷摸索規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗,，努力把環(huán)境治理的過程轉(zhuǎn)化為倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程,、經(jīng)濟提質(zhì)增長的過程,、群眾生活水平提升的過程,、環(huán)?；A(chǔ)增強的過程,、生態(tài)環(huán)境改善的過程,，逐漸趟出了一條符合臨汾實際、具有臨汾特色的“八個治污”新路徑,。
鐵腕治污：用鐵的理念,，鐵的擔當,，鐵的手段,，鐵的心腸,，針對當前我市環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢，下定決心,、攻堅克難,，推動鐵腕治污,，扎實推進《鐵腕治污三年行動計劃》,，力爭用三年的努力，把大氣,、水,、土壤污染防治三個方面都做好,。
市委,、市政府堅持環(huán)保工作黨政同責,，齊抓共管,，堅決不要犧牲環(huán)境的GDP,，堅決不拿“綠水青山”換“金山銀山”,。市縣兩級痛下決心,、鐵腕治污，層層部署工作,，層層傳導(dǎo)壓力,，明確整改責任,，建立工作臺賬，制定問題清單,，推動工作落實。從嚴從重開展環(huán)保突出問題追責問責專項督查,，截至目前，因環(huán)保突出問題,，我市已處理相關(guān)人員629人,，其中給予黨政紀處分233人,，誡勉談話199人,，組織處理169人,，行政處罰28人,，有力地推動了環(huán)保責任和整改工作措施的落實。
科學(xué)治污：市政府委托中國環(huán)科院開展6項污染物源解析,，針對我市霧霾形成的成因和機理,，從總量控制、達標方案,、應(yīng)急預(yù)案等多方面幫助我市制訂治理方案,，編制《生態(tài)環(huán)保工作三年行動計劃》，旨在盡快找到防治煤炭污染的突破口,，從源頭上遏制污染,。環(huán)保部、省環(huán)保廳也給予了指導(dǎo),，使治污工作更有針對性,、科學(xué)性。與此同時,，今年各縣(市,、區(qū))要進一步擴大城市和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集中供熱面積,，確保我市集中供熱面積明顯增加,、散煤用戶明顯減少。
精準治污：依靠中國環(huán)境科學(xué)研究院,、河北先河環(huán)?？萍脊?，給我們把脈開方,，把污染源,、污染原因,、污染部位搞清楚,，針對原因找對策,、找思路,、找辦法,，明確近期治什么,，長遠治什么,，當下治什么,。如今,，我市對企業(yè)加強在線監(jiān)測;對建筑工地實行實時監(jiān)控;對機動車尾氣開展專項整治。啟動大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺建設(shè),，市區(qū)安裝微型監(jiān)測器148個,，購置移動監(jiān)測走航車6輛,，上劃各縣(市、區(qū))監(jiān)測點，逐步實現(xiàn)環(huán)保監(jiān)管精準化,、網(wǎng)格化、信息化,。
依法治污：通過人大立法、制度細化等措施,，從法律和制度層面規(guī)范環(huán)境治理行為和手段,，做到有章可循、有法可依,。除煙花爆竹外,，還要加強對市區(qū)散煤,、垃圾焚燒等方面的制度建設(shè),。同時，要加強環(huán)保執(zhí)法力量,，繼續(xù)探索推動行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動常態(tài)化。
市人大確定將《臨汾市區(qū)燃煤污染規(guī)定》和《臨汾市禁止燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》作為今年的立法項目,，為治污提供法律保障。在全省率先組建市公安局環(huán)境安全保衛(wèi)支隊和交警支隊環(huán)境監(jiān)察大隊,，1-5月份已對90余起環(huán)境違法案件進行立案查處,，拘留131人,。嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護法》，全面加大對違法排污企業(yè)的查處力度，對違規(guī)企業(yè)高限處罰,，從嚴懲處。截至今年5月底,，全市共對各類環(huán)境違法行為實施處罰3892萬元,，特別是對環(huán)保部約談通報的8戶問題企業(yè)實施2560萬元高限處罰并責令整改,。同時,，今年以來,，對檢查發(fā)現(xiàn)的其他60家違法排污企業(yè)分別處以20萬至480萬元的高限罰款，共970萬元,。
轉(zhuǎn)型治污：我市明確提出嚴控煤炭消費總量，一方面,，全面整治“小散亂污”企業(yè),，對污染企業(yè)實施關(guān)停,。另一方面,， 引進非煤項目,、新興產(chǎn)業(yè)項目，制定“4+6+N”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，引進沃特瑪新能源汽車產(chǎn)業(yè)園,、美國JDH,、華為(臨汾)云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等一批轉(zhuǎn)型項目,。積極推進煤炭鋼鐵去產(chǎn)能,，退出煤礦5座,，壓減煤炭產(chǎn)能390萬噸;拆除翼鋼50噸轉(zhuǎn)爐,，壓減粗鋼產(chǎn)能85萬噸,。大力推進電動公交車和公共自行車建設(shè),，讓市民出行更綠色低碳，市區(qū)實現(xiàn)電動公交車全覆蓋,、新投放“共享單車”1萬輛,，并逐步推廣純電動出租車;平川縣市基本實現(xiàn)純電動公交車,、公共自行車全覆蓋工作正在推進,。
綜合治污：治污不單是企業(yè),，農(nóng)村,、學(xué)校、醫(yī)院,、三產(chǎn)、事業(yè)單位,、黨政機關(guān)都要參與。我市積極探索環(huán)境污染“大治理”模式,，著力打造“政府統(tǒng)領(lǐng),、企業(yè)施治,、部門分工、公眾參與,、媒體監(jiān)督”的環(huán)境保護綜合治理機制,，合力推動污染防治工作,。
同時,，以“控煤、治污,、管車,、降塵”為抓手，我市綜合采取企業(yè)污染治理,、燃煤鍋爐整治,、潔凈焦使用推廣、三產(chǎn)門店油煙治理等多種措施,，同步整治大氣污染,、水污染、土壤污染,，統(tǒng)籌推進污染治理和生態(tài)修復(fù),，積極探索一體化治污模式，初步形成“綜合施策,、多管齊下,、源頭防治”的治污機制,。
聯(lián)動治污：進一步推進區(qū)域聯(lián)動治污，健全完善我市平川7縣(市,、區(qū))一體化治理機制,，真正促進區(qū)域聯(lián)動。加強區(qū)域環(huán)境監(jiān)測,，在各縣(市,、區(qū))密集布點，實時監(jiān)控,。
在全省市級層面第一家成立了以市委書記,、市長任組長的常設(shè)環(huán)保議事機構(gòu),，制定出臺了市,、縣兩級黨委政府及53個有關(guān)部門環(huán)境保護工作職責規(guī)定。市縣之間,、縣區(qū)之間,、部門之間協(xié)同作戰(zhàn)，在重污染天氣來臨時,，市大氣辦沉著應(yīng)對,，協(xié)調(diào)調(diào)度;市環(huán)保、氣象部門加強會商,，及時預(yù)警;市縣兩級特別是“一城三區(qū)”聯(lián)防聯(lián)動,，共同應(yīng)對，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)深入一線檢查指導(dǎo)工作;市經(jīng)信,、住建,、公安、交警,、煤炭,、質(zhì)監(jiān)等部門各司其職、互相配合,，停企業(yè),、改鍋爐、清散煤,、查車輛,、禁鞭炮，共治污染;衛(wèi)生部門每天調(diào)度研判呼吸道門診人數(shù),，縣鄉(xiāng)村干部深入一線,，逐戶排查，形成了“大環(huán)?！惫ぷ骱狭?。
全民治污：堅持“全黨動手,、全民動員”，齊心協(xié)力,，共同治污,。通過推行“隨手拍”，采取公開承諾,、有獎舉報等方式,，充分調(diào)動群眾參與環(huán)保工作的積極性和主動性，在全社會形成“共防,、共治,、共享”的良好氛圍。今年,，我市推行環(huán)保隨手拍,，組織開展了“晚報小記者·藍天小衛(wèi)士”、“控硫治污百萬婦女在行動”,、“環(huán)·郵三晉播種綠色”等環(huán)保主題教育活動,，動員廣大市民參與生態(tài)環(huán)境治理。全市群眾自覺推進“煤改電”“煤改氣”,，自覺與污染環(huán)境的行為作斗爭,，“共防、共治,、共享”氛圍日益濃厚,。
為確保全市生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動各項任務(wù)措施落到實處，我市成立了由市委常委和市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊,、有關(guān)部門主要負責人任組長的7個督察組,。承擔攻堅行動督察工作任務(wù)，負責對環(huán)保部約談指出問題,、環(huán)保部綜合督查反饋問題,、省委省政府環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題及本方案整改工作任務(wù)進行檢查驗收。
生態(tài)攻堅,，任重道遠,。
雖然，我們目前所做的一切,，距離高標準高質(zhì)量打好打贏打勝生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn),、翻身戰(zhàn)、正名戰(zhàn),，持續(xù)改善提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，還全市人民清新空氣、碧水藍天的終極目標尚有不小差距,，但無論是力推“煤改氣”“煤改電”試點,，根源治污的大刀闊斧,，還是壓減取締落后產(chǎn)能，深度治理的雷厲風行,，乃至市區(qū)規(guī)劃區(qū)所有燃煤鍋爐按時退出歷史舞臺……種種跡象表明,，臨汾已經(jīng)走上了正確的道路。
矢志不渝保衛(wèi)藍天,，義無反顧一往無前,。
臨汾，在路上,。
未來,，會證明。
核心提示
習近平總書記曾指出,，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,，把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,。
今年6月5日是第46個世界環(huán)境日。4月27日,，環(huán)境保護部發(fā)布2017年環(huán)境日主題——“綠水青山就是金山銀山”，旨在動員引導(dǎo)社會各界牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識,，尊重自然,、順應(yīng)自然、保護自然,，自覺踐行綠色生活,，共同建設(shè)美麗中國。
今年以來,，基于多種內(nèi)外部因素的協(xié)同推動,，我市同樣對“綠水青山就是金山銀山”的新發(fā)展理念有了全面深刻的思想覺悟和堅不可摧的執(zhí)行意志。
1月中旬,，我市因大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)不力被環(huán)保部約談并限批;上下齊心三軍用命,，知恥后勇矢志攻堅，不到20天的時間,，一份科學(xué)論證,、標本兼治的《整改工作實施方案》就快速高效“雷霆”出爐，向大氣污染全面亮劍;緊接著,，在全市生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動動員大會上,，環(huán)境治理頂層設(shè)計的終極利器——全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治污八大工程正式亮相，并第一時間在各大“分戰(zhàn)場”積極穩(wěn)妥地予以系統(tǒng)全面地鋪排展開,，時至今日,，諸如工業(yè)企業(yè)深度治理,、燃煤鍋爐整治、清潔取暖改造等各項工程均已取得階段性的成效……近半年的時間里,，我市在生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域揮出了一整套力度空前,、虎虎生風的強勁“組合拳”，充分彰顯出臨汾決心,，臨汾意志,，臨汾風格。
4月中旬,，省委書記駱惠寧在我市調(diào)研時,，對臨汾市委認真貫徹中央和省委決策部署，推動各項工作取得新的進步給予充分肯定,。他強調(diào)指出,，面對去年冬季以來多次出現(xiàn)的霧霾重污染，臨汾市委市政府直面問題,，堅決整改,，工作是有力的，采取的措施是有效的,。希望臨汾在這次治污中再打一次攻堅戰(zhàn),，闖出一個臨汾品牌。
毋庸置疑,，這是一場釜底抽薪,、壯士斷腕、艱苦卓絕,、反復(fù)長期的生態(tài)鏖戰(zhàn);這同樣是一場“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)發(fā)展理念在臨汾大地的生動實踐,。
記者 王小庚
責任編輯：張茜
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