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符慶輝認(rèn)為,，要保障全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,，必須創(chuàng)新管理理念,、深化城市管理體制改革,、大力提高城市管理水平,。
首先,，應(yīng)盡快成立“城市管理行政執(zhí)法局”,，建立一套科學(xué)的城市管理綜合執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,。由市政府成立“城市管理行政執(zhí)法局”,，統(tǒng)一協(xié)調(diào),，改革城市管理機(jī)制，完善城市法規(guī),，改多頭執(zhí)法為綜合執(zhí)法,。一方面理清各方面城市管理職責(zé)，將部門之間,、行業(yè)之間,、條塊之間、上下之間與城市管理相關(guān)的橫向關(guān)系全面貫通,，對(duì)城市基礎(chǔ)管理實(shí)行綜合執(zhí)法,。另一方面，將涉及城市管理領(lǐng)域的若干行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)集中起來,，統(tǒng)一行使行政處罰,，集中行政處罰權(quán)，規(guī)范執(zhí)法行為,。以解決城市管理中存在的多頭執(zhí)法,、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法效率不高,、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題,，遏制相關(guān)部門重收費(fèi),、輕管理的現(xiàn)象，徹底杜絕城市管理中出現(xiàn)的空白和漏洞,，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的依法管理和長(zhǎng)效管理,。
其次，要統(tǒng)籌兼顧,，努力創(chuàng)新和建立城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制,。在城市管理中，要從重建設(shè),、輕管理到建管并重,，由突擊整治向突擊與經(jīng)常整治結(jié)合，并著重向管理日?；D(zhuǎn)變,，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，開展城市環(huán)境綜合整治工作,。要不斷完善城市環(huán)境管理辦法,，進(jìn)一步理順管理體制，建立全覆蓋式的管理網(wǎng)絡(luò),，建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生市容市貌管理制度,，使城市環(huán)境管理有章可循、有據(jù)可依,。要完善約束機(jī)制,，著眼于長(zhǎng)效管理，加強(qiáng)檢查督辦,，克服重建輕管,、以罰代管的傾向，同時(shí),，強(qiáng)化執(zhí)法檢查,，加大對(duì)損害城市環(huán)境行為的處罰力度，根據(jù)我市環(huán)境治理存在的問題具有交叉性,、游擊性,、復(fù)發(fā)性和頑固性的特點(diǎn)，對(duì)嚴(yán)重影響城市環(huán)境治理的違法違章現(xiàn)象建立專項(xiàng)檔案,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，真正做到有效監(jiān)控。
再次,，應(yīng)實(shí)行收罰款與執(zhí)法機(jī)構(gòu)分離,，解決利益驅(qū)動(dòng)問題。同時(shí),，政府應(yīng)高度重視城管執(zhí)法工作,，保證城管執(zhí)法活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的足額下?lián)?，建立有效的?jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性,，以保障城管執(zhí)法步入良性循環(huán)軌道,。
最后，還應(yīng)建立市民參與城市管理的機(jī)制和平臺(tái),，把群眾需要與城市管理結(jié)合起來,，實(shí)現(xiàn)“人民城市人民管”的局面。要通過網(wǎng)站,、熱線等平臺(tái)與群眾互動(dòng),，聽取群眾意見，群策群力,，共同解決城市管理中的突出問題,；引導(dǎo)群眾、社區(qū)進(jìn)行自我管理,，發(fā)揮基層組織在城市管理中的作用,；根據(jù)群眾需要來創(chuàng)新城管部門的工作方法，實(shí)現(xiàn)城市高效化管理,。（本報(bào)記者 郭強(qiáng) 李輝）

 來源：臨汾日?qǐng)?bào)

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