六個精準抓防控 六項措施強保障
安澤縣不斷織密織牢森林火災(zāi)防控網(wǎng)
森林防火大隊全貌
嚴把進山路口
隊員訓(xùn)練有素
體能強化訓(xùn)練
防火運籌帷幄
裝備精良
嚴陣以待
茫茫林海
安澤縣素有臨汾的“后花園”之美譽,,國土面積1967平方公里,,林木覆蓋率67.2%,80%以上為農(nóng)林交錯區(qū),屬國家Ⅰ級森林火險區(qū),。近年來,,安澤縣委,、縣政府全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,,按照省、市“三零”單位創(chuàng)建總體安排部署,,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,,特別是全市“三零”現(xiàn)場會后,該縣更是將森林防火工作作為落實市委“以縣為單元,、走在前列抓創(chuàng)建”要求的具體行動,,縣委常委會、政府常務(wù)會定期研究部署,,縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)逢會必講“防火”、下鄉(xiāng)必看“防火”,,確保防火工作落實落細,。通過不斷總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新思路,,探索建立了“六個精準抓防控,、六項措施強保障”的防火機制,實現(xiàn)了全縣連續(xù)11年無大火,、近2年無火情的良好局面,。
“六個精準”抓防控
一是精準規(guī)劃一張圖。該縣立足實戰(zhàn)要求,,繪制縣,、鄉(xiāng),、村三級森林防火作戰(zhàn)圖,對轄區(qū)內(nèi)的森林資源,、林區(qū)耕地,、防火通道、應(yīng)急水源,、瞭望哨等信息全部定位標注,,所有參與防火人員“人手一圖、了然于胸”,。同時以圖定案,,制定防救預(yù)案,大到整個防滅火指揮系統(tǒng)運轉(zhuǎn),,小到對講機由誰負責(zé)發(fā)放,,逐項在預(yù)案中明確,,做到簡潔明了,、實用管用。
二是精準宣傳三深入,。深入到戶,。全縣2.4萬農(nóng)戶,防火宣傳頁,、禁火令,、有獎年畫“戶戶簽收、家家上墻”,。深入到人,。家有老人的“反復(fù)講”、不同住的“分頭講”,、外出的“電話講”,、有學(xué)生的“學(xué)校講”,確保人人知曉,。深入到心,。路邊導(dǎo)旗、標語,、條幅“全掛”;村里大喇叭,、摩托車小喇叭“全響”;農(nóng)用三輪車、垃圾收運車防火標語“全噴”;各村說事議事廳“全議”,,確保思想重視,、入腦入心。
三是精準盯防守“五頭”,。實行縣領(lǐng)導(dǎo)包村,,鎮(zhèn),、村黨員干部包山頭、地頭,、墳頭,、人頭、源頭的“五頭”包聯(lián)責(zé)任制,,全部落實到具體責(zé)任人,,建立監(jiān)管臺賬,實施精準盯防,。
四是精準設(shè)卡看“五口”,。重要節(jié)點設(shè)卡到位。盯緊春節(jié),、清明節(jié)等重要時間節(jié)點,,在村口、溝口,、路口,、卡口、入口“五口”設(shè)卡,,登記檢查和提醒,,嚴防燒紙、燃香等祭祀用火,。重點地段設(shè)卡到位,。在青松嶺、紅葉嶺等集中連片林區(qū),,設(shè)置28個防火檢查站,,常年值守、登記檢查,,嚴防火源進山,。重要時段設(shè)卡到位。每年冬春季防火特險期,,組織各村在“五口”設(shè)卡檢查排查,,嚴防火源進山和農(nóng)事用火。
五是精準監(jiān)管三針對,。重點戶重點監(jiān)控,。對于老年人、農(nóng)林交錯區(qū)農(nóng)戶,,采取“村干部入戶做工作,、黨員干部幫‘趕工’、發(fā)動地鄰監(jiān)督提醒”等辦法,,嚴防違規(guī)農(nóng)事用火,。重點人分類監(jiān)控,。向牛羊工、山莊窩鋪住戶發(fā)放迷彩服和紅袖章,,讓他們提醒自己,、監(jiān)督他人,轉(zhuǎn)變身份抓防火,。摸清全縣198戶199名智力殘障人員具體情況,,與監(jiān)護人簽訂責(zé)任書,建立黨員干部包聯(lián)臺賬,。特殊事特殊監(jiān)控,。對村民因特殊事項上墳的,實行申報登記制度,。對外來施工隊,、旅游者、上山采藥者,,全部進行登記并簽寫防火承諾書,。
六是精準責(zé)任三落實。范圍落實,。將縣,、鄉(xiāng),、村干部防火管控范圍明確四至,,不留死角,不存盲區(qū),,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋,。任務(wù)落實。下達防火任務(wù)清單,,區(qū)別不同時段,,突出工作重點,提出具體要求,。責(zé)任落實,。縣,、鄉(xiāng),、村層層簽訂防火責(zé)任書,各村與具體包片責(zé)任人簽訂責(zé)任書,,所有防火責(zé)任人工作手冊人手一本,、對照執(zhí)行。
六項措施強保障
一是三級組織同抓,。該縣縣,、鄉(xiāng),、村三級全部成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),各級黨政“一把手”擔(dān)任組長,,定期部署推進防火工作,。全縣上至縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo),,下到村支部書記和工作隊長等各級黨員干部全體動員,、齊抓共管。
二是三個維度監(jiān)控,。將林邊,、地邊、田邊,、路邊,、村邊作為監(jiān)控和巡查的重點區(qū)域,天空利用衛(wèi)星和森林防火智能信息化系統(tǒng),、無人機實時監(jiān)控;山頭制高點南北中建立3個縣級瞭望塔,、67個行政村設(shè)立209名村級瞭望哨,全天候瞭望,、監(jiān)測;田間地頭,、山林溝壑94支巡查隊伍全天候巡查,實現(xiàn)監(jiān)控“全覆蓋”,,確?!霸绨l(fā)現(xiàn)、早報告,、早處置”,。
三是三支隊伍備戰(zhàn)。該縣縣級成立175人的專業(yè)森林防護大隊,,常態(tài)化訓(xùn)練,,軍事化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建至少50人的森林防護應(yīng)急中隊,,各村組建10人以上的村級應(yīng)急小分隊,。防火特險期,縣森防大隊靠前駐防,,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐8名專業(yè)隊員,,入村開展巡查、演練,、培訓(xùn),、督導(dǎo),帶動基層防火隊伍更趨專業(yè)化,。一旦發(fā)生火情,,村級小分隊,、靠前駐防隊員在縣森防大隊集結(jié)的同時,可第一時間趕赴火場,、快速處置,,實現(xiàn)火情“打早、打小,、打了”,。
近年來,安澤縣森防大隊在全力確保森林資源安全的同時,,圓滿完成了省,、市統(tǒng)一部署的支援沁源、榆社,、沁水等多次森林火災(zāi)撲救任務(wù),。
四是三項投入保障。該縣擠出有限財力,,每年投入3000余萬元對森林防火工作進行全方位保障,。工資經(jīng)費足額保障。對縣森防大隊,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各村防火經(jīng)費、人員工資進行足額保障,,尤其是對縣森防大隊隊員實行“工齡+績效”工資,,提高待遇,穩(wěn)定隊伍,。裝備足額保障,。森林大隊配備防火專用車47輛,、風(fēng)力滅火機30臺,,高壓水炮15臺,火箭發(fā)射器13臺;各村配備便攜式高壓水槍300臺,。每年及時更新補充防火設(shè)備,,修整防火通道。森林保險足額保障,。對全縣所有森林資源全部進行投保,,將風(fēng)險降到最低,將損失降到最小,。
五是三個獎項激勵,。“森林防火文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建有獎,。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各村中持續(xù)開展“森林防火文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,。“全村無火,、每戶50元”“全鎮(zhèn)無火,、重獎50萬”。宣傳年畫有獎,。每年“清明節(jié)”前給所有農(nóng)戶發(fā)一張森林防火有獎年畫,,特別標明“一人點火、全村無獎”抽獎規(guī)則,,獎金100元至2萬元不等,,綜合中獎率約15%,年底進行直播抽獎,。野外用火舉報有獎,。對舉報野外用火行為查實的,最低獎勵500元,,且上不封頂,。三項獎勵措施的實施對全縣基本實現(xiàn)無火祭祀、無違規(guī)野外用火起到了積極的推動作用,。
六是三個從嚴督查,。該縣制定了鎮(zhèn)、村兩級《森林防火工作督查清單》,,全縣所有縣級領(lǐng)導(dǎo)全部掛牌督戰(zhàn);縣委,、縣政府督查室全年常態(tài)化督查各級各部門防火工作落實;防火特險期,縣紀委派出專項督查組,,“四不兩直”從嚴督導(dǎo),。近三年,該縣森林防火工作被約談,、問責(zé)的黨員干部達33名,,有力推動了各項防火措施的精準高效落實。
“護萬頃林海,,守一方平安,。”安澤縣森防安全警鐘長鳴,,防患于未然,,多措并舉筑牢“防火墻”。扎實的工作受到各級領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定,。省委書記樓陽生2月25日批示:“安澤做法值得推廣”,,副省長賀天才3月10日對該縣森林防火工作進行調(diào)研指導(dǎo),3月18日在全省森林防滅火視頻會議上,安澤防火工作“思想認識站位實,、機制體制建設(shè)實,、工作創(chuàng)新舉措實、保障到位投入實,、發(fā)動群眾防控實”的“五個實”工作法得到大會總結(jié)表揚,。(滕寧 單少華)
森林防火一刻不能松懈
火災(zāi)可謂是森林最大的敵人,一旦發(fā)生火災(zāi),,將嚴重毀壞森林資源,。更嚴重的是,將威脅到周邊群眾的生命財產(chǎn)安全,,造成不可彌補的損失,,每年春季各類火災(zāi)的深刻教訓(xùn),值得我們深思,,加之清明節(jié)到來,,森林防火形勢更加嚴峻,這就要求各級各部門保持清醒的頭腦,,深入分析研判當(dāng)前形勢,,做到警鐘長鳴,時刻牢記“隱患險于明火,,防火勝于救災(zāi),,責(zé)任重于泰山”。
在安澤縣,,多年來縣委,、縣政府始終把森林防火擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置來抓,科學(xué)把握防火規(guī)律,,在隊伍建設(shè),、源頭管控、群防群治,、應(yīng)急救援等方面積極探索,、大膽創(chuàng)新,逐步建立了“思想站位高,、制度體系化,、工作舉措實、財政投入大”的防控格局,,有力確保了全縣森林防火形勢的持續(xù)穩(wěn)定,實現(xiàn)了全縣連續(xù)11年無大火,、近兩年無火情的良好局面,,得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。,。
針對當(dāng)前森林草原防滅火形式,,2月25日,省委書記樓陽生批示:“安澤做法值得推廣”,。
3月23日,,我市安委會成員單位主要負責(zé)人,16個縣(市,、區(qū))政府負責(zé)人及林業(yè)部門,、應(yīng)急管理部門負責(zé)人齊聚安澤,組成觀摩團,,觀摩學(xué)習(xí)安澤森林草原防滅火工作經(jīng)驗,。
森林草原防滅火工作,關(guān)鍵在防,。落實防火責(zé)任,,關(guān)口前移是關(guān)鍵。必須嚴格落實森林草原防火規(guī)定,,建立清晰明確的防火責(zé)任制,。尤其要落實職能部門責(zé)任,層層壓實責(zé)任,,確保各項防控措施落實落細,。森林草原防火工作是一個環(huán)形閉合鏈條,不論哪個層面和環(huán)節(jié)的責(zé)任鏈條斷裂,,都可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生,。同時,森林草原防火也是全社會共同的責(zé)任,,應(yīng)倡導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗,、破除迷信,“勿帶火種上山,,嚴禁野外用火”,。
學(xué)習(xí)安澤森林草原防滅火經(jīng)驗,是取長補短促進森林防滅火水平提升的有效途徑,,各級各部門要找準短板,、精準發(fā)力,黨委政府要“真重視”,、各級部門要“真擔(dān)當(dāng)”,、以上率下要“真行動”、建設(shè)任務(wù)要“真投入”,、各項措施要“真有效”,,只有人人繃緊“防火弦”,才能真正筑牢森林草原“防火墻”。
記者 孫哲峰
圖片由安澤縣委宣傳部提供
責(zé)任編輯: 吉政