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永和

村級集體經(jīng)濟(jì)賦“興”能

召開會議全力推進(jìn)

35個(gè)項(xiàng)目集中開工

大力發(fā)展培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)

萬只湖羊養(yǎng)殖基地

集體農(nóng)場

永和梯田

　　仲夏時(shí)節(jié)的永和縣,，山川披綠,，生機(jī)盎然,，一幅鄉(xiāng)村振興的恢宏畫卷正在田疇沃野上鋪展開來,。

　　作為革命老區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，永和縣委、縣政府堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的“牛鼻子”工程,，突出黨建引領(lǐng)、市場推動(dòng),、項(xiàng)目牽引,、金融賦能，以集體農(nóng)場作為重要載體,，著力破解村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的底數(shù)不清,、關(guān)系不清、思路不清,，缺少資金,、缺少人才、缺少項(xiàng)目問題,，努力探索出一條山區(qū)縣村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)的新路徑,。

　　黨建引領(lǐng)

　　為村級集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)航定向

　　發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村,、富農(nóng)民的重要舉措,，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。

　　近年來,，永和縣搶抓政策機(jī)遇,、深挖潛力優(yōu)勢，全縣村級集體經(jīng)濟(jì)收入從2016年的164萬余元增長到2021年的2217.87萬元,，65個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破10萬元,。

　　然而，收入結(jié)構(gòu)單一,、市場化程度低,、發(fā)展后勁不足等也是必須正視的問題。比如,，光伏收入占比達(dá)到92.5%,，而經(jīng)營性收入僅占4.8%，全縣有33個(gè)村經(jīng)營性收入未破零,。這些都成為村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制約瓶頸,。

　　“省、市已經(jīng)明確,，要將抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作為市,、縣、鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，對工作不力的‘一票否優(yōu)’,。全縣的村集體經(jīng)濟(jì),，我是第一責(zé)任人，從我開始要層層壓實(shí)責(zé)任,。”在全縣農(nóng)村工作會議上,，縣委書記高永賢的話語鏗鏘有力,。

　　這是軍令狀，也是動(dòng)員令,。永和縣堅(jiān)持縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動(dòng),、三級書記一起抓，通過優(yōu)化“帶頭人”隊(duì)伍,、精準(zhǔn)培訓(xùn)賦能,、健全完善考評機(jī)制等舉措，不斷強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，用黨的組織優(yōu)勢保證村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確方向,。

　　縣級層面，高規(guī)格成立了由縣委書記,、政府縣長任雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,，組建綜合協(xié)調(diào)、政策研究,、項(xiàng)目管理,、資金保障、人才引育,、指導(dǎo)服務(wù),、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、考核考評,、典型宣傳等9個(gè)專項(xiàng)工作組,，涉及34個(gè)縣直部門，明確職責(zé)任務(wù),，全過程指揮,，全鏈條指導(dǎo)。

　　鄉(xiāng),、村兩級層層組建專門工作機(jī)構(gòu),，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工,，壓實(shí)責(zé)任鏈條,，全力推動(dòng)工作落實(shí)。健全縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)聯(lián)村工作機(jī)制，27名縣級領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)對點(diǎn)”分別包聯(lián)2-3個(gè)村,，責(zé)任捆綁,、任務(wù)共擔(dān)、措施共謀,，構(gòu)建起齊抓共管,、上下聯(lián)動(dòng)、集中攻堅(jiān)的工作格局,。同時(shí),，鄉(xiāng)、村兩級結(jié)合“清化收”專項(xiàng)工作,，通過縣級領(lǐng)導(dǎo)“調(diào)研把脈”,、工作專班“拉網(wǎng)問診”、村黨組織“查清核實(shí)”等“三級聯(lián)動(dòng)”的形式,，進(jìn)一步理清家底家情,、明晰發(fā)展現(xiàn)狀、找準(zhǔn)發(fā)展定位,，為壯大提質(zhì)村級集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

　　“農(nóng)民富不富，關(guān)鍵在支部;村子強(qiáng)不強(qiáng),，全看領(lǐng)頭羊,。”永和縣選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍,，由村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社,，引領(lǐng)廣大黨員和群眾積極參與發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，形成抓集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力,。同時(shí),，堅(jiān)持“外引內(nèi)育”，充分發(fā)揮省,、市駐村干部“人脈廣,、資源足”等優(yōu)勢，為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞協(xié)調(diào),、爭項(xiàng)目,、跑資金。大力實(shí)施本土人才培養(yǎng)計(jì)劃,，提升鄉(xiāng)村干部運(yùn)用政策,、搶抓市場、帶領(lǐng)群眾的能力,，讓“頭雁”在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)中挑大梁,、唱主角,。

　　從制度機(jī)制上入手，永和縣制定出臺了《推動(dòng)村黨組織領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)(專業(yè))合作社實(shí)施方案》《村級集體經(jīng)濟(jì)收益分配指導(dǎo)意見(試行)》等14個(gè)制度文件,，從合作社培育,、資金支持、人才保障,、產(chǎn)業(yè)扶持等方面強(qiáng)化保障力度,，政策體系更加完善、發(fā)展紅利更加凸顯,，助推集體經(jīng)濟(jì)由“破零消薄”向“壯大提質(zhì)”邁進(jìn),。同時(shí)，健全考核激勵(lì)問責(zé)機(jī)制,，將總收入、經(jīng)營性收入與村干部待遇報(bào)酬掛鉤,，分類計(jì)獎(jiǎng),，實(shí)現(xiàn)了由“推著干、哄著干,、寵著干”向“爭著干,、一起干、努力干”的轉(zhuǎn)變,。

　　市場推動(dòng)

　　為村級集體經(jīng)濟(jì)搭建橋梁

　　推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì),，首先要切實(shí)解決“誰來具體抓”這一問題。

　　今年以來,，永和縣將縣,、鄉(xiāng)、村三級主體平臺作為推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專業(yè)化,、規(guī)?；⑹袌龌闹髯ナ?，系統(tǒng)謀劃,、同步推進(jìn)，以此打通鄉(xiāng)村與資本市場的對接通道,，架設(shè)起小農(nóng)戶連接大市場的橋梁,。

　　3月28日是一個(gè)具有里程碑意義的日子，永和縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司(以下簡稱“村投公司”)掛牌成立,。作為縣屬國有獨(dú)資企業(yè),，這家公司主要負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目、農(nóng)村集體資產(chǎn)整合,、農(nóng)村資源開發(fā)等方面投融資建設(shè)和運(yùn)營管理,，承擔(dān)著對外融資,、對內(nèi)資金撥付、對下產(chǎn)業(yè)扶持的三重任務(wù),。

　　與此同時(shí),，永和縣賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場主體平臺靈活性、自由度,，成立了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分公司,，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源，以村企聯(lián)建為載體,，幫助村合作社找項(xiàng)目,、投資金、搞經(jīng)營,、抓生產(chǎn),，培育龍頭產(chǎn)業(yè)，拓展小微市場,。

　　村投公司成立的9個(gè)子公司,，涉及工程建設(shè)、生態(tài)建設(shè)服務(wù),、農(nóng)產(chǎn)品深加工,、資源資產(chǎn)開發(fā)、旅游開發(fā),、綜合服務(wù),、種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),、電商服務(wù)等領(lǐng)域,，業(yè)務(wù)范圍涵蓋了項(xiàng)目融資、產(chǎn)業(yè)投資,、資產(chǎn)運(yùn)營,、項(xiàng)目建設(shè)、市場營銷,、對外合作等6大板塊83項(xiàng)業(yè)務(wù),。

　　短短兩個(gè)月時(shí)間，村投公司已依托子公司成功鋪開三類項(xiàng)目,，在積極引導(dǎo)市場主體聚焦農(nóng)村,、聚力農(nóng)業(yè)、聚能集體經(jīng)濟(jì)方面的作用逐步凸顯——

　　實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,。成立永和縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)有限公司,，對接全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，掌握最新市場供求信息,，委托縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)聯(lián)合體,，負(fù)責(zé)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的農(nóng)技支撐,、資源整合和延伸服務(wù)，大力推廣“技物耕種管收儲烘加銷”一站式全鏈條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),，今年計(jì)劃投資1500萬元,，服務(wù)面積16萬畝。目前,，已完成糧食作物為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)項(xiàng)目旋耕1.56萬畝,，播種2.14萬畝。

　　大力發(fā)展培訓(xùn)經(jīng)濟(jì),。成立綜合服務(wù)有限公司,，大力推行“公司+基地”經(jīng)營模式，依托東征,、奇奇里紅色教育培訓(xùn)基地,，分批次開展廉政教育、黨史學(xué)習(xí),、農(nóng)業(yè)技術(shù),、市場營銷、種植,、養(yǎng)殖等綜合性培訓(xùn)。目前,，已承接臨汾大唐熱電有限責(zé)任公司50余人的培訓(xùn)任務(wù),，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)收入1萬余元。

　　推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。成立旅游開發(fā)有限公司,，為乾坤灣、紅軍東征紀(jì)念館及其他服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供管理服務(wù),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光服務(wù)等,。今年“五一”小長假和端午節(jié)期間，共接待游客5萬余人,，輻射帶動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品銷售額達(dá)100余萬元,。

　　項(xiàng)目牽引

　　為村級集體經(jīng)濟(jì)增厚家底

　　干凈衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)化羊舍里，羊兒一邊聽著舒緩的音樂,，一邊悠閑地吃著自動(dòng)化設(shè)備投喂的“特色紅棗顆粒飼料”……

　　位于望海寺鄉(xiāng)紅崖渠村的美洋洋牧業(yè)舍飼圈養(yǎng)羊養(yǎng)殖場里,，2000多只存欄湖羊如今已是膘肥體壯。

　　今年4月26日,，總投資3300余萬元,、占地面積32畝的永和縣萬只湖羊養(yǎng)殖基地投入運(yùn)營。此舉被視為永和縣向“晉南肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板縣”,、全省養(yǎng)羊大縣第一方陣邁出的堅(jiān)實(shí)一步,。

　　負(fù)責(zé)人辛清平介紹,，這個(gè)基地以養(yǎng)殖羊和育肥羊?yàn)橹鳎虼鏅诹靠蛇_(dá)5000只以上,，年出欄量達(dá)到1萬只以上,，年產(chǎn)值達(dá)到2000余萬元，年利潤約300萬元,，可以帶動(dòng)7個(gè)村集體每年共增收30萬元,，輻射帶動(dòng)周邊10個(gè)養(yǎng)羊合作社和358戶養(yǎng)羊戶發(fā)展舍飼圈養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)周邊群眾500余人種草,、務(wù)工,，每年人均增收約3000余元。

　　壯大提質(zhì)村級集體經(jīng)濟(jì),，項(xiàng)目是第一支撐,。

　　5月17日，坡頭鄉(xiāng)岔口村益禾科技有限公司,，永和縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì),、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司基地建設(shè)項(xiàng)目集中開工儀式在此舉行。

　　當(dāng)天集中開工的35個(gè)基地建設(shè)項(xiàng)目,，總投資約2億元,，年度投資6000余萬元，涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施,、鄉(xiāng)村旅游,、特色農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，投產(chǎn)達(dá)效后預(yù)計(jì)帶動(dòng)41個(gè)村增收400余萬元,。加上謀劃儲備的45個(gè)項(xiàng)目,，永和縣此番實(shí)現(xiàn)了全縣65個(gè)行政村涉農(nóng)項(xiàng)目“全覆蓋”。

　　針對大多數(shù)村依靠集體光伏獲得收入,、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目儲備少,、缺少引領(lǐng)村民參與發(fā)展經(jīng)營性項(xiàng)目的問題，永和縣把項(xiàng)目建設(shè)作為壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的“第一引擎”,，從“謀項(xiàng)目”“管項(xiàng)目”“推項(xiàng)目”“強(qiáng)項(xiàng)目”四個(gè)方面持續(xù)發(fā)力,，通過內(nèi)挖潛力、外引投資,、包聯(lián)推進(jìn)“三大舉措”,，構(gòu)建起“1+N+2”村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式(即圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這一核心，采取“公司+合作社+基地”經(jīng)營模式,，因地制宜發(fā)展種植,、養(yǎng)殖、觀光采摘,、文化旅游等多種經(jīng)營性項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶雙增收),，推動(dòng)了村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)多條腿走路、多元化發(fā)展,、多渠道增收,。

　　在“內(nèi)挖潛力”方面，探索建立了“永和縣壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫”,，設(shè)立特色種植,、優(yōu)勢養(yǎng)殖、旅游服務(wù),、資源開發(fā)等7個(gè)領(lǐng)域項(xiàng)目庫,，重點(diǎn)儲備實(shí)施一批以村級集體經(jīng)濟(jì)組織為主導(dǎo)，引領(lǐng)村民群眾參與發(fā)展的經(jīng)營性項(xiàng)目;推行“黨建+集體農(nóng)場”模式,，依托“丘陵山區(qū)宜機(jī)化改造+農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈托管服務(wù)”,，盤活村集體機(jī)動(dòng)地、撂荒地等集體土地,，因地制宜發(fā)展種植,、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè);鼓勵(lì)“強(qiáng)村帶弱村”“大村帶小村”抱團(tuán)聯(lián)合發(fā)展，行政村帶資源,、帶資金,、帶項(xiàng)目、帶技術(shù)互相結(jié)對,、互利共贏,。

　　在“外引投資”方面，精心包裝特色涉農(nóng)項(xiàng)目,，依托太原(永和)商會,、深圳(永和)商會,，搭建村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目招商引資平臺,，建立村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目審批“綠色通道”，組織引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮人才,、技術(shù),、信息、資金,、市場優(yōu)勢,，幫扶重點(diǎn)村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

　　在“包聯(lián)推進(jìn)”方面,，結(jié)合縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、包村工作，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛牌推進(jìn)包聯(lián)村村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目機(jī)制,，縣級領(lǐng)導(dǎo)每人至少聯(lián)系一個(gè)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村和一個(gè)“薄弱村”,，加大對村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)的指導(dǎo),。組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位把壯大提質(zhì)村級集體經(jīng)濟(jì)與單位包村、干部駐村幫扶工作結(jié)合起來,，形成了強(qiáng)大工作合力,。

　　金融賦能

　　為村級集體經(jīng)濟(jì)注入活水

　　常言說，巧婦難為無米之炊,。缺少啟動(dòng)資金或“第一桶金”,，一直以來是制約村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸。

　　針對以往村級集體經(jīng)濟(jì)過多依靠政府扶持,、不知“錢從哪來,、怎么管理”的問題，永和縣充分發(fā)揮金融撬動(dòng)作用,，多元投入聯(lián)動(dòng),，建立“村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)發(fā)展基金”，制定出臺《永和縣壯大提質(zhì)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金管理辦法(試行)》,，通過整合金融資金,、財(cái)政資金、社會資金和自有資金,，形成了“多個(gè)管道蓄水,，一個(gè)龍頭放水，根據(jù)項(xiàng)目需求,，實(shí)行精準(zhǔn)滴灌”的資金支持模式,，為全縣村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)注入了“源頭活水”。

　　今年以來,，該縣制定出臺了《金融融資平臺管理辦法》,，以村投公司為平臺，與縣農(nóng)業(yè)銀行,、郵政銀行,、農(nóng)商行等金融機(jī)構(gòu)簽訂了《全面支持發(fā)展永和縣村集體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，推出了“強(qiáng)村貸”,，為村投公司授信貸款1500萬元,，利率較同檔次產(chǎn)品低，有效降低了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資成本,。同時(shí),，為全縣所有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體提供不低于2億元的意向性授信額度，并開展“一對一”服務(wù),，即來即辦;開設(shè)綠色通道,，專項(xiàng)用于集體經(jīng)濟(jì)組織貸款的出賬、支取等，切實(shí)解決了貸款擔(dān)保難,、融資難等問題,。

　　與此同時(shí)，用好財(cái)政資金,，積極對接承接上級政策,，整合對口幫扶資金、各類惠農(nóng)支農(nóng)項(xiàng)目資金1.5億元,，助力農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。用足社會資金，依托村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)發(fā)展基金,，積極引導(dǎo)社會資本通過直接投入,、聯(lián)合投入等方式參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展，目前已吸納社會資金400萬元,。用活自有資金,，制定出臺了《村級集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配指導(dǎo)意見(試行)》，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配辦法,，堅(jiān)持服務(wù)與發(fā)展并行,，在兼顧群眾增收、保障公益事業(yè)的同時(shí),，將不低于30%的當(dāng)年可分配收益優(yōu)先用于發(fā)展前景好,、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，保障村級集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,。

　　在盤活資源方面,，永和縣實(shí)施了“閑置村集體資產(chǎn)激活計(jì)劃”，通過制定出臺《關(guān)于盤活村集體現(xiàn)有資源的實(shí)施方案》《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》,，在全面摸清家底的基礎(chǔ)上,，吸收65個(gè)村集體閑置的各類集體資源、資產(chǎn),、資金入股縣級公司,，按照入股比例參與公司收益分紅，變“沉睡的資產(chǎn)”為“流動(dòng)的資本”,。

　　農(nóng)場承載

　　為村級集體經(jīng)濟(jì)蹚出新路

　　芒種前后,，走進(jìn)坡頭鄉(xiāng)索駝村“集體農(nóng)場”的春秋棚,，一枚枚果皮表面布滿網(wǎng)狀裂紋的“網(wǎng)紋甜瓜”已近瓜熟蒂落,。

　　“我們采取‘集體農(nóng)場+甜瓜種植基地十農(nóng)戶’的模式，投資170萬元,，流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地46畝,，建成高標(biāo)準(zhǔn)春秋棚28座，由村集體領(lǐng)辦合作社，實(shí)施甜瓜種植,?！逼骂^鄉(xiāng)黨委書記曹曉卉介紹，預(yù)計(jì)7月份開園銷售,，可為村集體增收30余萬元,，帶動(dòng)臨時(shí)性務(wù)工500余人次。

　　作為典型的黃土高原雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)村,，“十年九旱,，靠天吃飯”曾經(jīng)是索駝村的真實(shí)寫照，本地居民大多以種地為生,，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,，在村人口日益減少，集體經(jīng)濟(jì)“空殼化”現(xiàn)象嚴(yán)重,，基本沒有可持續(xù)發(fā)展的集體經(jīng)濟(jì)收入項(xiàng)目,。

　　為此，索駝村黨支部堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),，把壯大提質(zhì)村級集體經(jīng)濟(jì)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“助推器”，積極探索“集體農(nóng)場+五大基地”發(fā)展模式,，蹚出一條多元化的發(fā)展路徑,，打造了“一二三產(chǎn)齊頭并進(jìn)、農(nóng)文旅業(yè)融合發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。

　　索駝村“集體農(nóng)場+五大基地”發(fā)展模式是永和縣將發(fā)展集體農(nóng)場作為壯大提質(zhì)村級集體經(jīng)濟(jì)重要舉措的一個(gè)縮影,。今年以來，該縣以“黨建+”為抓手,，積極探索以大帶小,、以強(qiáng)帶弱、聯(lián)村聯(lián)建,、抱團(tuán)發(fā)展的聯(lián)建共享模式,，推動(dòng)集體農(nóng)場逐步走向經(jīng)營范圍多元化、種養(yǎng)加一體化,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化,，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民雙增收。

　　集體農(nóng)場是以村集體成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化,、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,，并以農(nóng)業(yè)收入為集體主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，是村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。

　　永和縣堅(jiān)持村黨組織領(lǐng)辦,、市場化運(yùn)作,、村集體自主經(jīng)營，制定出臺了《集體農(nóng)場章程》《集體農(nóng)場標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)制度》等,，采取“黨支部+集體農(nóng)場+公司”“黨支部+集體農(nóng)場+合作社”“黨支部+集體農(nóng)場+農(nóng)戶”“黨支部+集體農(nóng)場+公司+合作社+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營方式,，通過盤活資產(chǎn)資源，因地制宜發(fā)展新項(xiàng)目以及擴(kuò)大再生產(chǎn)項(xiàng)目,，發(fā)展壯大集體農(nóng)場,，帶動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶增收。

　　同時(shí),，整合多村資源,，鼓勵(lì)村黨組織通過共同出資的方式聯(lián)合成立多村集體農(nóng)場經(jīng)濟(jì)組織，探索“多村聯(lián)營”和“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式,，通過對種,、養(yǎng)、加,、文旅融合聯(lián)村聯(lián)建,、村企聯(lián)營、社社聯(lián)合等方式,，實(shí)現(xiàn)村村聯(lián)合,，特色資源整合。

　　制定出臺《集體農(nóng)場收益分配辦法》,，采取“支部+集體農(nóng)場+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)模式,，讓農(nóng)民“流轉(zhuǎn)土地獲租金、入股集體變股金,、就地打工掙薪金,、產(chǎn)品出售得現(xiàn)金、盈余分配賺紅利金”五份收入一起拿,，開啟了一條產(chǎn)業(yè)化增收新路子,，有效帶動(dòng)了農(nóng)戶增收致富。

　　目前,，全縣已認(rèn)定并授牌村集體農(nóng)場23個(gè),，其中種植類8個(gè)、種養(yǎng)結(jié)合類5個(gè),、設(shè)施農(nóng)業(yè)類1個(gè),、加工類1個(gè)、農(nóng)文旅融合類8個(gè),。

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　　田疇織錦繡,，沃野好風(fēng)光。在這片孕育希望的熱土上,，永和人正書寫著壯大提質(zhì)村級集體經(jīng)濟(jì)的宏偉篇章,。下一步，永和縣委,、縣政府將深入踐行習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神,，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安排部署,，以更強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),、更昂揚(yáng)的奮進(jìn)姿態(tài)，全面掀起新一輪村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)熱潮,，努力走出一條具有永和特色,、切合基層實(shí)際的山區(qū)縣壯大提質(zhì)村級集體經(jīng)濟(jì)新路徑，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，向人民群眾交好賬,。

　　記者 孫宗林

　　圖片由永和縣委宣傳部提供