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吉縣蘋果助農(nóng)達(dá)小康

隰縣金梨產(chǎn)業(yè)奔富路

大寧技工享譽(yù)省內(nèi)外

鄉(xiāng)寧移民搬遷贏民心

永和紅棗產(chǎn)業(yè)助脫貧

蒲縣構(gòu)樹扶貧促增收

古縣駐村幫扶受歡迎

浮山技能培訓(xùn)到地頭

安澤發(fā)展連翹惠百姓

汾西光伏照亮脫貧路

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 臨汾是全省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場之一,，共有10個(gè)貧困縣：5個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部位于呂梁山集中連片特困地區(qū)，其中,，永和,、大寧為省級深度貧困縣;有5個(gè)省級貧困縣。2014年初,，全市認(rèn)定建檔立卡貧困村662個(gè),，貧困發(fā)生率13.31%。經(jīng)過四年不懈努力,，截至2017年底,，全市還有貧困人口7.3萬人，貧困發(fā)生率降至2.2%,，國定貧困縣吉縣,、省定貧困縣鄉(xiāng)寧、安澤率先摘帽,，我市脫貧攻堅(jiān)取得了突破性進(jìn)展,。

　　今年以來，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,，牢牢把握精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧基本方略，緊緊圍繞中央,、省的脫貧攻堅(jiān)決策部署和市里年初制定的“1351”脫貧攻堅(jiān)工作思路,，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,、責(zé)任導(dǎo)向,、嚴(yán)實(shí)導(dǎo)向，高位推進(jìn),、高壓傳導(dǎo),、高密度安排部署，全市脫貧攻堅(jiān)工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢,。

　　高位謀劃部署,。我市堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、第一民生工程,，擺在全局工作更加突出的位置,，不斷提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)“軍令狀”意識(shí),，市縣兩級層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,，高位謀劃、高位部署,。市委常委會(huì)議,、市政府常務(wù)會(huì)議10余次專題研究脫貧攻堅(jiān)工作,，市委、市政府多次召開綜合性會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議,，對脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行部署,。市委四屆四次全會(huì)審議通過了《臨汾市堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施方案》。全市脫貧攻堅(jiān)“1351”工作思路進(jìn)一步完善,，“1”即交好一本“脫貧賬”：實(shí)現(xiàn)4個(gè)貧困縣摘帽，163個(gè)貧困村退出,、4.9萬貧困人口脫貧,，6個(gè)非貧困縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)整體脫貧,?！?”即強(qiáng)化“三個(gè)管理”：強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化精細(xì)管理,，強(qiáng)化留痕管理,。“5”即落實(shí)“五聯(lián)五幫”：深度貧困縣由市級主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶,，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(市,、區(qū))結(jié)對幫扶，市屬國有企業(yè)或民營企業(yè)合作幫扶,，市級醫(yī)院,、市級大中專或職業(yè)院校對口幫扶,。最后一個(gè)“1”即實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)扶貧,、貧困村提升、易地扶貧搬遷,、健康扶貧,、社會(huì)保障、生態(tài)扶貧,、光伏扶貧,、金融扶貧、扶志扶智,、社會(huì)力量幫扶“十大工程”,。 特別是市領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以上率下推動(dòng)工作，省人大常委會(huì)副主任,、市委書記岳普煜,，市委副書記、市長劉予強(qiáng)多次深入基層一線調(diào)研,、督查,、指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作,。其他30余名市領(lǐng)導(dǎo)也深入包聯(lián)縣和包聯(lián)村協(xié)調(diào)解決突出問題，幫助補(bǔ)齊工作短板,，有力推進(jìn)了全市脫貧攻堅(jiān)工作的順利開展,。

　　健全制度體系。我市創(chuàng)新構(gòu)建了脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任和工作落實(shí)“兩個(gè)體系”,，切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任和工作管理，促進(jìn)扶貧政策措施全面高效落實(shí),。聚焦脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),，緊緊圍繞深度貧困縣集中攻堅(jiān)、摘帽縣鞏固提升,、貧困縣脫貧摘帽,、非貧困縣整體脫貧，在全市推行了“五清單兩標(biāo)準(zhǔn)一檔案”制度,，全面壓實(shí)各級各部門的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,。聚焦脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)，在全市實(shí)行了“周例會(huì)月報(bào)告季總結(jié)”制度,，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù),、重點(diǎn)工作的開展，有效解決脫貧攻堅(jiān)系列短板和問題,。進(jìn)一步強(qiáng)化了脫貧攻堅(jiān)動(dòng)態(tài)管理,、精細(xì)管理、留痕管理“三大管理”,，形成了四級書記抓脫貧,、全社會(huì)合力攻堅(jiān)的新格局。近期,，又進(jìn)一步引深“周例會(huì)月報(bào)告季總結(jié)”制度,，建立了重點(diǎn)工作“月通報(bào)、月調(diào)度和定期催辦”機(jī)制,。同時(shí),，在全市實(shí)行脫貧攻堅(jiān)工作容錯(cuò)糾錯(cuò)“八大措施”，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了各級扶貧干部投身脫貧攻堅(jiān)工作的積極性和創(chuàng)造性,。

　　打造“三大亮點(diǎn)”,。我市不斷拓寬脫貧致富路徑，創(chuàng)造性地推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),。一是“1+X”產(chǎn)業(yè)扶貧支撐體系初見成效,。“1”,，就是以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),，著力解決大多數(shù)貧困人口的脫貧問題,。具體來說，就是結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,，以干鮮果,、畜牧、蔬菜,、小雜糧,、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主攻方向,，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化,、集約化、品牌化,、效益化方向發(fā)展,。重點(diǎn)支持和鼓勵(lì)貧困戶以土地流轉(zhuǎn)、合同訂單,、股份合作等形式,，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善“到村到戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,，促進(jìn)絕大多數(shù)貧困人口持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧,?！癤”，就是以其他特色產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充,，因地制宜,、因戶施策、多元發(fā)展,，拓寬群眾增收脫貧致富門路,，著力解決剩余貧困人口的脫貧問題。目前,，吉縣蘋果,、隰縣梨、永和紅棗,、汾西肉雞,、古縣核桃、安澤中藥材,、浮山小米等特色產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模,，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、貧困群眾脫貧致富提供了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二是“臨汾技工”勞務(wù)品牌叫響省內(nèi)外,。實(shí)施了“全民技能提升工程打造‘臨汾技工’品牌行動(dòng)計(jì)劃”,，重點(diǎn)選擇需求集中度較高的裝備制造、建筑安裝,、傳統(tǒng)工匠,、新興產(chǎn)業(yè)、煤焦冶煉五大行業(yè)50多個(gè)工種開展培訓(xùn),，推動(dòng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),。計(jì)劃每年培訓(xùn)10萬名技工，著力培育打造一支有知識(shí),、有技術(shù),、有特色、有專長,、有證書,、有能力的“臨汾技工”勞務(wù)品牌隊(duì)伍。今年以來,，已有6503個(gè)建檔立卡貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè),，“浮山廚師”“大寧技工”“蒲縣柳編”等一批勞務(wù)和產(chǎn)品品牌在省內(nèi)外享有一定知名度和影響力。三是內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不斷完善,。脫貧攻堅(jiān),，內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)是關(guān)鍵。近幾年,，我市在提升貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力方面,，做了許多積極探索。今年,，市財(cái)政已拿出獎(jiǎng)補(bǔ)資金4000萬元,。各縣(市、區(qū))采取財(cái)政拿一點(diǎn),、企業(yè)捐一點(diǎn),、社會(huì)籌一點(diǎn)等方式，建立內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,，設(shè)立“自強(qiáng)自立脫貧獎(jiǎng)”“孝親敬老”基金,、幫扶干部獎(jiǎng)補(bǔ)資金、扶貧干部精神激勵(lì)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng),，鼓勵(lì)更多的貧困村,、貧困戶以及脫貧攻堅(jiān)一線干部，增強(qiáng)脫貧和幫扶內(nèi)生動(dòng)力,。

　　攻堅(jiān)深度貧困,。我市深入實(shí)施省出臺(tái)的“10+1”政策,，在積極對接落實(shí)10項(xiàng)共享政策的同時(shí)，狠抓專享政策落地,、落細(xì),、落實(shí)。大寧縣實(shí)施的“村社一體”農(nóng)村經(jīng)營體制改革工作,，7個(gè)試點(diǎn)村的任務(wù)已全部完成,，每個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入都達(dá)到了24萬元以上，惠及貧困戶623戶,、1734人,，該項(xiàng)工作正在全縣80個(gè)貧困村全面推廣。永和縣已完成國新能源燃?xì)怃N售公司的工商注冊預(yù)審,，正在辦理?；方?jīng)營許可證。持續(xù)引深“五聯(lián)五幫”責(zé)任制,，岳普煜聯(lián)系幫扶永和縣,、劉予強(qiáng)聯(lián)系幫扶大寧縣，今年多次到縣駐村調(diào)研指導(dǎo),，有力地推動(dòng)了政策落地見效;堯都區(qū)、臨汾開發(fā)區(qū)結(jié)對幫扶永和縣,，侯馬市,、侯馬開發(fā)區(qū)結(jié)對幫扶大寧縣，今年已在發(fā)展產(chǎn)業(yè),、提升技能,、帶動(dòng)就業(yè)等方面做了大量卓有成效的工作;市工商聯(lián)指導(dǎo)數(shù)家民營企業(yè),，瞄準(zhǔn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、一個(gè)村、一個(gè)合作社,、多個(gè)貧困戶,，開展了“百企幫百村”“百商幫百戶”等合作幫扶;臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山西師大臨汾學(xué)院,、市人民醫(yī)院,、市中心醫(yī)院依托自身優(yōu)勢，在教育,、醫(yī)療方面對永和,、大寧開展了對口幫扶工作。

　　實(shí)施重點(diǎn)工程,。年初市里確定的10項(xiàng)扶貧重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn),。特色產(chǎn)業(yè)扶貧工程,，以干鮮果、畜牧,、蔬菜,、小雜糧、中藥材,、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)七大特色產(chǎn)業(yè)為主攻方向，全面推進(jìn)“一村一品一主體”的落實(shí),，每個(gè)貧困縣都培育了1—2個(gè)規(guī)模大,、品牌亮、帶動(dòng)能力強(qiáng)的脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。省下達(dá)我市的“8311”產(chǎn)業(yè)扶貧重大項(xiàng)目中,，地道中藥材、優(yōu)質(zhì)特色蔬菜,、鮮食馬鈴薯3個(gè)項(xiàng)目已提前超額完成,，生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目已完成75%以上,，鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目基本竣工,。7月26日至28日，全國電商精準(zhǔn)扶貧示范培訓(xùn)班在隰縣舉辦,，充分展示了我市電商扶貧成果，交流推廣了各地電商經(jīng)驗(yàn)做法,。易地扶貧搬遷工程,，統(tǒng)籌解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等7個(gè)問題,，堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別對象,、新區(qū)安置配套,、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障,、社區(qū)治理跟進(jìn)、舊村拆除復(fù)墾,，生態(tài)修復(fù)整治“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”閉環(huán)推進(jìn),，7個(gè)項(xiàng)目縣規(guī)劃建設(shè)的66個(gè)集中安置點(diǎn)已竣工50個(gè)，完成投資3.47億元,，完成當(dāng)年任務(wù)的98.4%,。光伏扶貧工程，“十三五”第一批規(guī)劃建設(shè)的332座村級電站，249座并網(wǎng)發(fā)電,，28座建成待并網(wǎng),，55座正在加緊施工。同時(shí),，進(jìn)一步建立完善了光伏項(xiàng)目遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)了市縣資源共享。生態(tài)扶貧工程,，全市已完成退耕還林18.65萬畝，涉及建檔立卡貧困戶4.2萬畝,，7058戶,、20696人;全市通過議標(biāo)已落實(shí)承擔(dān)任務(wù)的扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社232家，涉及貧困社員7132人,，已完成造林面積41.1萬畝;10個(gè)貧困縣現(xiàn)有護(hù)林員4166人,，其中貧困護(hù)林員2861人;貧困縣20.3萬畝干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效任務(wù)已全部完成,，其中建檔立卡貧困戶9.85萬畝;通過抓干果經(jīng)濟(jì)林,、產(chǎn)業(yè)加工、森林旅游,、花卉種苗,，努力形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢，不斷增加農(nóng)民群眾脫貧致富渠道,。貧困村提升工程,，涉及全市599個(gè)貧困村，計(jì)劃總投資15.1億元,，實(shí)施項(xiàng)目2850個(gè)。已完成項(xiàng)目2086個(gè),，完成投資10.1億元,。社會(huì)力量幫扶工程，中國扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)援助大寧,、永和等9縣醫(yī)療設(shè)備,，節(jié)約投資近5億元;向全市捐贈(zèng)了凈水器、太陽能照明燈,、機(jī)器人,、小博士閱讀室等，總價(jià)值2388萬元,。8月16日,，我市又與愛國僑胞、阿根廷李豐藥業(yè)集團(tuán)董事長李文忠簽訂協(xié)議，李文忠將以個(gè)人名義向我市5個(gè)國定貧困縣各捐贈(zèng)1輛醫(yī)療巡診車,，總價(jià)值150余萬元,，支持我市開展醫(yī)療健康扶貧。9月27日,，中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì),、中國生命關(guān)懷協(xié)會(huì)等5家單位向我市捐贈(zèng)了2600萬元的醫(yī)療設(shè)備,，重點(diǎn)用于醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧,。此外，健康扶貧,、金融扶貧,、社會(huì)保障、扶志扶智等重點(diǎn)工程也取得了較好成效,。

　　狠抓脫貧摘帽,。一方面，指導(dǎo)已經(jīng)摘帽的吉縣,、鄉(xiāng)寧,、安澤三縣制訂了鞏固提升實(shí)施方案，探索建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,。另一方面，對今年擬摘帽的隰縣,、蒲縣,、古縣、浮山四個(gè)貧困縣每季度進(jìn)行一次研判,，進(jìn)一步強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),，補(bǔ)齊工作短板。四縣緊緊扭住“三率一度”,，嚴(yán)格對標(biāo)14項(xiàng)貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn),，脫貧摘帽工作有序推進(jìn)。近期,，按照市委,、市政府的安排部署，在去年吉縣工作組的基礎(chǔ)上,，組建了2個(gè)工作組,，對4個(gè)縣分別開展蹲點(diǎn)督導(dǎo)，幫助發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

　　強(qiáng)化問題整改。我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，強(qiáng)化整改落實(shí),。針對中辦、國辦指出的問題,，省考,、專項(xiàng)考核、第三方評估,、省委督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的問題以及扶貧信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)存在的問題等,，制訂了整改方案，要求所屬縣建立問題臺(tái)賬,，逐項(xiàng)銷號清零,，進(jìn)一步強(qiáng)化整改管理，嚴(yán)肅整改問責(zé),，205個(gè)問題已基本整改完成,。8月31日，全市落實(shí)省脫貧攻堅(jiān)工作通報(bào)問題整改會(huì)議后,，我們將省六,、七月兩個(gè)月通報(bào)問題反饋給相關(guān)縣(市、區(qū)),，經(jīng)過一個(gè)多月的整改,，財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用、扶貧小額信貸等方面的問題整改成效明顯,，尤其是市本級預(yù)算已落實(shí)資金14039萬元,，超出年初預(yù)算39萬元，預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度達(dá)到100.3%;縣本級資金投入111600萬元,，撥付101773萬元,，撥付進(jìn)度達(dá)到91.2%。

　　加強(qiáng)干部培訓(xùn),。我們深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧干部要“懂扶貧,、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬”的要求,，進(jìn)一步加大對各級扶貧干部的培訓(xùn)力度。1—9月份,，市縣兩級對縣鄉(xiāng)村扶貧干部,、駐村工作隊(duì)、“第一書記”等培訓(xùn)2萬人次以上,，特別是9月份,，市里分兩期對406名市直駐村工作隊(duì)員進(jìn)行了專題培訓(xùn)。10月15日，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)班在山西經(jīng)濟(jì)干部管理學(xué)院開班,，對158名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行培訓(xùn),，進(jìn)一步提升攻堅(jiān)能力和工作水平。同時(shí),，我們在全省率先研發(fā)了干部駐村幫扶信息管理系統(tǒng),，該系統(tǒng)設(shè)置了基本情況、政策規(guī)定,、監(jiān)督管理,、教育培訓(xùn)、工作動(dòng)態(tài),、典型推介,、通知通告7大模塊，實(shí)現(xiàn)了對全市干部駐村幫扶工作的精準(zhǔn)管理,。啟動(dòng)“人才庫”建設(shè),，100名專家人才為全市脫貧攻堅(jiān)建言獻(xiàn)策。

　　下一步,，我市將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,，全面落實(shí)中央、省關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署,，咬定總攻目標(biāo),，落細(xì)攻擊點(diǎn)位，完善督戰(zhàn)機(jī)制,，下足繡花功夫,，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，不斷提升脫貧質(zhì)量成色,，確保全市脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)連戰(zhàn)連勝,，向黨和人民交上一份滿意的答卷!（趙景華）

　　照片由各縣扶貧辦提供