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吉縣蘋果助農(nóng)達(dá)小康

隰縣金梨產(chǎn)業(yè)奔富路

大寧技工享譽(yù)省內(nèi)外

鄉(xiāng)寧移民搬遷贏民心

永和紅棗產(chǎn)業(yè)助脫貧

蒲縣構(gòu)樹扶貧促增收

古縣駐村幫扶受歡迎

浮山技能培訓(xùn)到地頭

安澤發(fā)展連翹惠百姓

汾西光伏照亮脫貧路

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 臨汾是全省脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一，共有10個貧困縣：5個國家扶貧開發(fā)工作重點縣全部位于呂梁山集中連片特困地區(qū)，其中,，永和,、大寧為省級深度貧困縣;有5個省級貧困縣,。2014年初,，全市認(rèn)定建檔立卡貧困村662個,，貧困發(fā)生率13.31%,。經(jīng)過四年不懈努力,，截至2017年底,，全市還有貧困人口7.3萬人，貧困發(fā)生率降至2.2%,，國定貧困縣吉縣,、省定貧困縣鄉(xiāng)寧、安澤率先摘帽,，我市脫貧攻堅取得了突破性進(jìn)展,。

　　今年以來，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,，牢牢把握精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧基本方略，緊緊圍繞中央,、省的脫貧攻堅決策部署和市里年初制定的“1351”脫貧攻堅工作思路,，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,、責(zé)任導(dǎo)向,、嚴(yán)實導(dǎo)向，高位推進(jìn),、高壓傳導(dǎo),、高密度安排部署，全市脫貧攻堅工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢,。

　　高位謀劃部署,。我市堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)、第一民生工程,，擺在全局工作更加突出的位置,，不斷提高政治站位，切實增強(qiáng)“軍令狀”意識,，市縣兩級層層簽訂脫貧攻堅責(zé)任書,，高位謀劃、高位部署,。市委常委會議,、市政府常務(wù)會議10余次專題研究脫貧攻堅工作，市委,、市政府多次召開綜合性會議或?qū)ｎ}會議,，對脫貧攻堅工作進(jìn)行部署。市委四屆四次全會審議通過了《臨汾市堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施方案》。全市脫貧攻堅“1351”工作思路進(jìn)一步完善,，“1”即交好一本“脫貧賬”：實現(xiàn)4個貧困縣摘帽,，163個貧困村退出、4.9萬貧困人口脫貧,，6個非貧困縣(市,、區(qū))實現(xiàn)整體脫貧,?！?”即強(qiáng)化“三個管理”：強(qiáng)化動態(tài)管理，強(qiáng)化精細(xì)管理,，強(qiáng)化留痕管理,。“5”即落實“五聯(lián)五幫”：深度貧困縣由市級主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶,，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(市,、區(qū))結(jié)對幫扶，市屬國有企業(yè)或民營企業(yè)合作幫扶,，市級醫(yī)院,、市級大中專或職業(yè)院校對口幫扶,。最后一個“1”即實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧,、貧困村提升、易地扶貧搬遷,、健康扶貧,、社會保障、生態(tài)扶貧,、光伏扶貧,、金融扶貧、扶志扶智,、社會力量幫扶“十大工程”,。 特別是市領(lǐng)導(dǎo)堅持以上率下推動工作，省人大常委會副主任,、市委書記岳普煜,，市委副書記、市長劉予強(qiáng)多次深入基層一線調(diào)研,、督查,、指導(dǎo)脫貧攻堅工作。其他30余名市領(lǐng)導(dǎo)也深入包聯(lián)縣和包聯(lián)村協(xié)調(diào)解決突出問題,，幫助補(bǔ)齊工作短板,，有力推進(jìn)了全市脫貧攻堅工作的順利開展。

　　健全制度體系。我市創(chuàng)新構(gòu)建了脫貧攻堅目標(biāo)責(zé)任和工作落實“兩個體系”,，切實強(qiáng)化主體責(zé)任和工作管理,，促進(jìn)扶貧政策措施全面高效落實。聚焦脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),，緊緊圍繞深度貧困縣集中攻堅,、摘帽縣鞏固提升、貧困縣脫貧摘帽,、非貧困縣整體脫貧,，在全市推行了“五清單兩標(biāo)準(zhǔn)一檔案”制度，全面壓實各級各部門的脫貧攻堅責(zé)任,。聚焦脫貧攻堅工作落實,，在全市實行了“周例會月報告季總結(jié)”制度，扎實推進(jìn)脫貧攻堅重點任務(wù),、重點工作的開展,，有效解決脫貧攻堅系列短板和問題。進(jìn)一步強(qiáng)化了脫貧攻堅動態(tài)管理,、精細(xì)管理,、留痕管理“三大管理”，形成了四級書記抓脫貧,、全社會合力攻堅的新格局,。近期，又進(jìn)一步引深“周例會月報告季總結(jié)”制度,，建立了重點工作“月通報,、月調(diào)度和定期催辦”機(jī)制。同時,，在全市實行脫貧攻堅工作容錯糾錯“八大措施”,，進(jìn)一步調(diào)動了各級扶貧干部投身脫貧攻堅工作的積極性和創(chuàng)造性。

　　打造“三大亮點”,。我市不斷拓寬脫貧致富路徑,，創(chuàng)造性地推進(jìn)脫貧攻堅。一是“1+X”產(chǎn)業(yè)扶貧支撐體系初見成效,?！?”，就是以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),，著力解決大多數(shù)貧困人口的脫貧問題,。具體來說，就是結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,，以干鮮果,、畜牧,、蔬菜、小雜糧,、中藥材,、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主攻方向,，不斷推動產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；⒓s化,、品牌化,、效益化方向發(fā)展。重點支持和鼓勵貧困戶以土地流轉(zhuǎn),、合同訂單,、股份合作等形式，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，完善“到村到戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,，促進(jìn)絕大多數(shù)貧困人口持續(xù)增收,、穩(wěn)定脫貧?！癤”,，就是以其他特色產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充，因地制宜,、因戶施策,、多元發(fā)展，拓寬群眾增收脫貧致富門路,，著力解決剩余貧困人口的脫貧問題,。目前，吉縣蘋果,、隰縣梨,、永和紅棗、汾西肉雞,、古縣核桃,、安澤中藥材、浮山小米等特色產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模,，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、貧困群眾脫貧致富提供了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二是“臨汾技工”勞務(wù)品牌叫響省內(nèi)外,。實施了“全民技能提升工程打造‘臨汾技工’品牌行動計劃”,，重點選擇需求集中度較高的裝備制造、建筑安裝、傳統(tǒng)工匠,、新興產(chǎn)業(yè),、煤焦冶煉五大行業(yè)50多個工種開展培訓(xùn)，推動貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),。計劃每年培訓(xùn)10萬名技工,，著力培育打造一支有知識、有技術(shù),、有特色,、有專長、有證書,、有能力的“臨汾技工”勞務(wù)品牌隊伍,。今年以來，已有6503個建檔立卡貧困勞動力實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè),，“浮山廚師”“大寧技工”“蒲縣柳編”等一批勞務(wù)和產(chǎn)品品牌在省內(nèi)外享有一定知名度和影響力,。三是內(nèi)生動力激發(fā)獎勵機(jī)制不斷完善。脫貧攻堅,，內(nèi)生動力激發(fā)是關(guān)鍵,。近幾年，我市在提升貧困群眾內(nèi)生動力方面,，做了許多積極探索,。今年，市財政已拿出獎補(bǔ)資金4000萬元,。各縣(市,、區(qū))采取財政拿一點、企業(yè)捐一點,、社會籌一點等方式,，建立內(nèi)生動力激發(fā)獎勵機(jī)制，設(shè)立“自強(qiáng)自立脫貧獎”“孝親敬老”基金,、幫扶干部獎補(bǔ)資金,、扶貧干部精神激勵獎等獎項，鼓勵更多的貧困村,、貧困戶以及脫貧攻堅一線干部,，增強(qiáng)脫貧和幫扶內(nèi)生動力。

　　攻堅深度貧困,。我市深入實施省出臺的“10+1”政策,，在積極對接落實10項共享政策的同時，狠抓專享政策落地,、落細(xì),、落實,。大寧縣實施的“村社一體”農(nóng)村經(jīng)營體制改革工作，7個試點村的任務(wù)已全部完成,，每個村集體經(jīng)濟(jì)收入都達(dá)到了24萬元以上,，惠及貧困戶623戶、1734人,，該項工作正在全縣80個貧困村全面推廣,。永和縣已完成國新能源燃?xì)怃N售公司的工商注冊預(yù)審，正在辦理?；方?jīng)營許可證,。持續(xù)引深“五聯(lián)五幫”責(zé)任制，岳普煜聯(lián)系幫扶永和縣,、劉予強(qiáng)聯(lián)系幫扶大寧縣,，今年多次到縣駐村調(diào)研指導(dǎo)，有力地推動了政策落地見效;堯都區(qū),、臨汾開發(fā)區(qū)結(jié)對幫扶永和縣,，侯馬市、侯馬開發(fā)區(qū)結(jié)對幫扶大寧縣,，今年已在發(fā)展產(chǎn)業(yè),、提升技能、帶動就業(yè)等方面做了大量卓有成效的工作;市工商聯(lián)指導(dǎo)數(shù)家民營企業(yè),，瞄準(zhǔn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村,、一個合作社,、多個貧困戶，開展了“百企幫百村”“百商幫百戶”等合作幫扶;臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、山西師大臨汾學(xué)院,、市人民醫(yī)院、市中心醫(yī)院依托自身優(yōu)勢,，在教育,、醫(yī)療方面對永和、大寧開展了對口幫扶工作,。

　　實施重點工程,。年初市里確定的10項扶貧重點工程穩(wěn)步推進(jìn)。特色產(chǎn)業(yè)扶貧工程,，以干鮮果,、畜牧、蔬菜,、小雜糧,、中藥材,、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)七大特色產(chǎn)業(yè)為主攻方向,，全面推進(jìn)“一村一品一主體”的落實,，每個貧困縣都培育了1—2個規(guī)模大、品牌亮,、帶動能力強(qiáng)的脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。省下達(dá)我市的“8311”產(chǎn)業(yè)扶貧重大項目中，地道中藥材,、優(yōu)質(zhì)特色蔬菜,、鮮食馬鈴薯3個項目已提前超額完成，生豬養(yǎng)殖項目已完成75%以上,，鄉(xiāng)村旅游項目基本竣工,。7月26日至28日，全國電商精準(zhǔn)扶貧示范培訓(xùn)班在隰縣舉辦,，充分展示了我市電商扶貧成果,，交流推廣了各地電商經(jīng)驗做法。易地扶貧搬遷工程,，統(tǒng)籌解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等7個問題,，堅持精準(zhǔn)識別對象、新區(qū)安置配套,、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障,、社區(qū)治理跟進(jìn)、舊村拆除復(fù)墾,，生態(tài)修復(fù)整治“六環(huán)聯(lián)動”閉環(huán)推進(jìn),，7個項目縣規(guī)劃建設(shè)的66個集中安置點已竣工50個，完成投資3.47億元,，完成當(dāng)年任務(wù)的98.4%,。光伏扶貧工程，“十三五”第一批規(guī)劃建設(shè)的332座村級電站,，249座并網(wǎng)發(fā)電,，28座建成待并網(wǎng)，55座正在加緊施工,。同時,，進(jìn)一步建立完善了光伏項目遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控平臺，實現(xiàn)了市縣資源共享,。生態(tài)扶貧工程,，全市已完成退耕還林18.65萬畝，涉及建檔立卡貧困戶4.2萬畝,，7058戶,、20696人;全市通過議標(biāo)已落實承擔(dān)任務(wù)的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社232家,，涉及貧困社員7132人，已完成造林面積41.1萬畝;10個貧困縣現(xiàn)有護(hù)林員4166人,，其中貧困護(hù)林員2861人;貧困縣20.3萬畝干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效任務(wù)已全部完成,，其中建檔立卡貧困戶9.85萬畝;通過抓干果經(jīng)濟(jì)林、產(chǎn)業(yè)加工,、森林旅游,、花卉種苗，努力形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢,，不斷增加農(nóng)民群眾脫貧致富渠道,。貧困村提升工程，涉及全市599個貧困村,，計劃總投資15.1億元,，實施項目2850個。已完成項目2086個,，完成投資10.1億元,。社會力量幫扶工程，中國扶貧開發(fā)協(xié)會援助大寧,、永和等9縣醫(yī)療設(shè)備,，節(jié)約投資近5億元;向全市捐贈了凈水器、太陽能照明燈,、機(jī)器人,、小博士閱讀室等，總價值2388萬元,。8月16日,，我市又與愛國僑胞、阿根廷李豐藥業(yè)集團(tuán)董事長李文忠簽訂協(xié)議,，李文忠將以個人名義向我市5個國定貧困縣各捐贈1輛醫(yī)療巡診車，總價值150余萬元,，支持我市開展醫(yī)療健康扶貧,。9月27日，中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會,、中國生命關(guān)懷協(xié)會等5家單位向我市捐贈了2600萬元的醫(yī)療設(shè)備,，重點用于醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧。此外,，健康扶貧,、金融扶貧、社會保障,、扶志扶智等重點工程也取得了較好成效,。

　　狠抓脫貧摘帽,。一方面，指導(dǎo)已經(jīng)摘帽的吉縣,、鄉(xiāng)寧,、安澤三縣制訂了鞏固提升實施方案，探索建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,，不斷鞏固脫貧攻堅成果,。另一方面，對今年擬摘帽的隰縣,、蒲縣,、古縣、浮山四個貧困縣每季度進(jìn)行一次研判,，進(jìn)一步強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),，補(bǔ)齊工作短板。四縣緊緊扭住“三率一度”,，嚴(yán)格對標(biāo)14項貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn),，脫貧摘帽工作有序推進(jìn)。近期,，按照市委,、市政府的安排部署，在去年吉縣工作組的基礎(chǔ)上,，組建了2個工作組,，對4個縣分別開展蹲點督導(dǎo)，幫助發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,，確保如期實現(xiàn)脫貧摘帽。

　　強(qiáng)化問題整改,。我們始終堅持問題導(dǎo)向,，強(qiáng)化整改落實。針對中辦,、國辦指出的問題,，省考、專項考核,、第三方評估,、省委督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的問題以及扶貧信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)存在的問題等，制訂了整改方案,，要求所屬縣建立問題臺賬,，逐項銷號清零，進(jìn)一步強(qiáng)化整改管理,，嚴(yán)肅整改問責(zé),，205個問題已基本整改完成,。8月31日，全市落實省脫貧攻堅工作通報問題整改會議后,，我們將省六,、七月兩個月通報問題反饋給相關(guān)縣(市、區(qū)),，經(jīng)過一個多月的整改,，財政專項資金管理使用、扶貧小額信貸等方面的問題整改成效明顯,，尤其是市本級預(yù)算已落實資金14039萬元,，超出年初預(yù)算39萬元，預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度達(dá)到100.3%;縣本級資金投入111600萬元,，撥付101773萬元,，撥付進(jìn)度達(dá)到91.2%。

　　加強(qiáng)干部培訓(xùn),。我們深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧干部要“懂扶貧,、會幫扶、作風(fēng)硬”的要求,，進(jìn)一步加大對各級扶貧干部的培訓(xùn)力度,。1—9月份，市縣兩級對縣鄉(xiāng)村扶貧干部,、駐村工作隊,、“第一書記”等培訓(xùn)2萬人次以上，特別是9月份,，市里分兩期對406名市直駐村工作隊員進(jìn)行了專題培訓(xùn),。10月15日，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職脫貧攻堅專題培訓(xùn)班在山西經(jīng)濟(jì)干部管理學(xué)院開班,，對158名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行培訓(xùn),，進(jìn)一步提升攻堅能力和工作水平。同時,，我們在全省率先研發(fā)了干部駐村幫扶信息管理系統(tǒng),，該系統(tǒng)設(shè)置了基本情況、政策規(guī)定,、監(jiān)督管理、教育培訓(xùn),、工作動態(tài),、典型推介、通知通告7大模塊,，實現(xiàn)了對全市干部駐村幫扶工作的精準(zhǔn)管理,。啟動“人才庫”建設(shè),，100名專家人才為全市脫貧攻堅建言獻(xiàn)策。

　　下一步,，我市將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,，全面落實中央、省關(guān)于脫貧攻堅的各項決策部署,，咬定總攻目標(biāo),，落細(xì)攻擊點位，完善督戰(zhàn)機(jī)制,，下足繡花功夫,，扎扎實實推進(jìn)脫貧攻堅各項工作，不斷提升脫貧質(zhì)量成色,，確保全市脫貧攻堅實現(xiàn)連戰(zhàn)連勝,，向黨和人民交上一份滿意的答卷!（趙景華）

　　照片由各縣扶貧辦提供