光伏扶貧照亮富民路
大棗產(chǎn)業(yè)致富增收
移民搬遷安居樂業(yè)
電商扶貧拓寬富路
貧困家庭喜領(lǐng)分紅
水土治理工程讓全縣荒山披綠裝
永和縣位于晉西呂梁山脈南端、黃河中游晉陜大峽谷東岸，國(guó)土面積1212平方公里,，總?cè)丝?.8萬(wàn)人，是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,、省深度貧困縣。立地條件最差,，25度以上坡地占到70%以上,，水土流失嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻發(fā),。貧困發(fā)生率高，全縣79個(gè)行政村,，78個(gè)是貧困村,；全縣建檔立卡貧困人口6576戶17990人，貧困發(fā)生率34.4%,，高于全省平均水平20.8個(gè)百分點(diǎn),；2014年全縣農(nóng)村人均可支配收入2761元，僅占全省平均水平的31.3%,，貧困程度深,、攻堅(jiān)難度大、脫貧成本高,，是全省深度貧困縣中的貧中之貧,、困中之困。
有挑戰(zhàn)才叫攻堅(jiān),，有擔(dān)當(dāng)才能克難,。永和縣委、縣政府不懼挑戰(zhàn),、迎難而上,，在這片浸潤(rùn)著紅色血脈的大地上，打響了一場(chǎng)全黨動(dòng)員,、全民參戰(zhàn)的精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。截至目前，累計(jì)脫貧78個(gè)村6474戶17718人,，貧困發(fā)生率下降為0.52%,，脫貧攻堅(jiān)取得了前所未有的成效。
黨建引領(lǐng) 凝聚強(qiáng)大合力
在習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想指引下,，圍繞省委,、省政府的決策部署，永和縣委、縣政府提升政治站位,，把脫貧攻堅(jiān)工作作為最大的政治責(zé)任,，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，緊緊圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”,，抓好“五個(gè)一批”，突出“三個(gè)落實(shí)”,，強(qiáng)化“六個(gè)聚焦”,，實(shí)現(xiàn)“一村一品一主體”、光伏扶貧,、“一攬子”保險(xiǎn)扶貧三個(gè)全覆蓋,，打出一套攻堅(jiān)深度貧困的“組合拳”，探索出符合永和縣情實(shí)際的脫貧路徑,。
堅(jiān)持高位推動(dòng),。在省委、省政府,，市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委打贏打好永和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組的有力指導(dǎo)中,，書記,、縣長(zhǎng)齊掛帥，四套班子共參戰(zhàn),，干部群眾齊動(dòng)員,，建立起高效運(yùn)行指揮體系。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),。制定出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏全縣脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)的實(shí)施方案》《關(guān)于聚焦深度貧困集中力量攻堅(jiān)的實(shí)施意見》等政策文件,，頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)全縣工作。
加強(qiáng)幫扶力量,。省市縣78名“第一書記”,、79支駐村工作隊(duì)、257名駐村隊(duì)員真情結(jié)對(duì)幫扶,，3326名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,，實(shí)現(xiàn)幫扶“全覆蓋”。
創(chuàng)新活動(dòng)載體,。確定每月17日為“永和扶貧日”,，創(chuàng)建9個(gè)“講習(xí)所”，開展系列專題扶貧活動(dòng),，不斷提升黨的凝聚力和號(hào)召力,。每周召開“知若圖強(qiáng)、對(duì)標(biāo)先進(jìn)”分析研判會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，談成績(jī),、找差距,、提對(duì)策、補(bǔ)短板,，夯實(shí)了脫貧攻堅(jiān)基石,。
引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“龍頭引領(lǐng),、組織聚力,、農(nóng)戶參與、抱團(tuán)發(fā)展”的思路,，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,，設(shè)立了28個(gè)黨小組和5個(gè)聯(lián)合黨委，帶動(dòng)作用得到凸顯,。
精準(zhǔn)施策 聚焦靶心發(fā)力
脫貧攻堅(jiān)是硬骨頭,，拔掉窮根是硬任務(wù)。永和縣委,、縣政府緊緊圍繞“兩不愁三保障”，找準(zhǔn)“窮根子”,，開出“藥方子”,，鋪就“金路子”，打出精準(zhǔn)扶貧“組合拳”,。
“兩金”互動(dòng),。堅(jiān)持“集中力量辦大事”，整合各類資金,、發(fā)放小額信貸,，優(yōu)先保障脫貧攻堅(jiān)投入。2016年至2019年,，全縣累計(jì)統(tǒng)籌整合資金9.82億元,，實(shí)施項(xiàng)目627個(gè)；累計(jì)為3131戶貧困戶投放小額貸款1.86億元,，為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供源頭活水,。
“兩生”共贏。圍繞生態(tài)建設(shè)和百姓生計(jì),，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，在一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)打贏兩場(chǎng)硬仗。大力實(shí)施生態(tài)扶貧“四個(gè)一批”工程,，實(shí)現(xiàn)增綠增收互促共贏,。通過參與生態(tài)扶貧工程，帶動(dòng)3981戶貧困戶年均增收6681元。
“兩?！辈⑴e,。堅(jiān)持把“一攬子”保險(xiǎn)與兜底保障相結(jié)合，著力保障群眾最低生活標(biāo)準(zhǔn),，解決產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)帶來的減產(chǎn)減收問題,。“一攬子”保險(xiǎn)扶貧實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，累計(jì)賠付6597萬(wàn)元,，發(fā)放農(nóng)村低保金3130萬(wàn)元、五保金1090萬(wàn)元,、殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼189萬(wàn)元,。
“兩基”配套。堅(jiān)持把完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化作為脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容,，逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享,、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系,。水路電網(wǎng)得到徹底改善，打通民生工程“最后一公里”,。
“兩房”同建,。圍繞“因地制宜規(guī)劃、尊重群眾意愿,、靈活選擇地點(diǎn)”的工作思路,，實(shí)施易地扶貧搬遷，建檔立卡貧困人口1399戶4198人全部入住,，入住率達(dá)100%,。危房改造8069戶，地質(zhì)災(zāi)害搬遷719戶,，保證了群眾住房安全,。
“兩扶”并進(jìn)。聚焦特定貧困群體,，著力實(shí)施教育扶貧,、健康扶貧，破解支出性貧困,，使貧困群眾生活得更有尊嚴(yán),、更加幸福。實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困學(xué)生資助“全覆蓋”,，累計(jì)資助10639人次1900余萬(wàn)元,。認(rèn)真落實(shí)“三保險(xiǎn),、三救助”、“136”健康扶貧政策,，防止病根變窮根,。
“兩產(chǎn)”互補(bǔ)。立足資源優(yōu)勢(shì),，堅(jiān)持因村制宜,，大力發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，著力培育打造新興產(chǎn)業(yè),，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。出臺(tái)了《“一村一品一主體”的實(shí)施意見》《“一村一品一主體”的操作細(xì)則及流程》，謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目147個(gè),，發(fā)展帶動(dòng)主體108個(gè),，“一村一品一主體”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，帶動(dòng)3482戶貧困戶年增收2000元以上,。累計(jì)投入4.12億元,，建設(shè)2136座個(gè)戶屋頂光伏電站、103座村級(jí)光伏電站和一座集中式光伏電站,，光伏電站覆蓋了所有行政村,、光伏收益覆蓋了所有貧困戶。確保所有行政村在今后20年內(nèi),，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到20萬(wàn)元以上,，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶戶均增收3000元。
“兩德”同化,。把道德銀行與弘揚(yáng)美德相結(jié)合，通過“十星農(nóng)戶”和“最美庭院”“最美鄉(xiāng)村”“最美婆媳”等的評(píng)選,，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾自主脫貧,、主動(dòng)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，蹚出一條“子女孝心,、村級(jí)關(guān)心,、社會(huì)愛心”的“三心”孝善養(yǎng)老幫扶新路子。
迎戰(zhàn)大考 戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)貧雙贏
今年以來,，面對(duì)疫情防控和決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)的“雙重壓力”,，縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示和中央,、省,、市決策部署，一手抓疫情防控,，一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè),。一季度,，全縣財(cái)政總收入累計(jì)完成1.54億元，同比增長(zhǎng)32.94%,；一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成1.1億元,，同比增長(zhǎng)96.96%，提前兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)“雙過半”,。
全力以赴“促就業(yè)”,。有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全縣120家企業(yè),，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)94.8%,。建立返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)協(xié)作機(jī)制，組織永和縣好幫手人力資源服務(wù)有限公司等企業(yè),，舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)直通車現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),。截至目前，全縣累計(jì)外出務(wù)工就業(yè)貧困勞動(dòng)力達(dá)5715人,。
創(chuàng)新渠道“拓銷路”,。充分發(fā)揮電商平臺(tái)作用，拓寬銷售渠道,，保障農(nóng)產(chǎn)品銷售,。開展“直播帶貨”活動(dòng)，促銷紅棗,、核桃,、蘋果、槐花等系列農(nóng)特產(chǎn)品221.7萬(wàn)元,。
傾力服務(wù)“保生產(chǎn)”,。開辟“綠色通道”，保障春播生產(chǎn)需求,；深入開展金融扶貧小額貸款和精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸款工作,，發(fā)放貸款6876萬(wàn)元，為貧困群眾和企業(yè)發(fā)展提供資金保障,。
全力兜底“穩(wěn)保障”,。對(duì)未脫貧戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶,、邊緣戶進(jìn)行逐戶摸排,，將符合農(nóng)村低保條件的全部納入低保范圍。及時(shí)發(fā)放低保,、特困供養(yǎng)人員生活補(bǔ)助金,，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、五保資金563.7萬(wàn)元,，確保群眾戰(zhàn)“疫”期間基本生活有保障,。
永和縣在嚴(yán)密防控疫情的基礎(chǔ)上,，陸續(xù)啟動(dòng)黃河一號(hào)公路主題公園、城中村改造,、芝河治理,、天然氣下游產(chǎn)業(yè)等28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資182.67億元，年度投資25.47億元,。按照“龍頭引領(lǐng),、園區(qū)承載、集群發(fā)展”思路,，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),，規(guī)劃面積5.09平方公里。截至目前,，累計(jì)投資達(dá)23億元,，入駐企業(yè)11家，預(yù)計(jì)年底可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6億元,，實(shí)現(xiàn)稅收2.3億元,，解決就業(yè)600余人。
行穩(wěn)致遠(yuǎn) 開啟壯麗新篇
脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)破釜沉舟,、背水一戰(zhàn)的殲滅戰(zhàn),！是一場(chǎng)全民參與、全力以赴的攻堅(jiān)戰(zhàn),！也必將是一場(chǎng)艱苦卓絕,、載入永和史冊(cè)的必勝戰(zhàn)！
使命在奮進(jìn)中彰顯力量,，號(hào)角在攻堅(jiān)中更加嘹亮,。永和縣委、縣政府高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”,，深入貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路,，緊緊圍繞建設(shè)黃河流域生態(tài)治理保護(hù)“樣板縣”、有機(jī)旱作特色農(nóng)業(yè)“示范縣”,、全省能源工業(yè)“領(lǐng)跑縣”,、文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“品牌縣”的奮斗目標(biāo)，帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,，不忘初心,、牢記使命，重整行裝再出發(fā),，砥礪前行奔小康,，以全新姿態(tài)譜寫永和更加美好的壯麗新篇,！
（永和縣扶貧辦供稿）
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