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【編者按】北京時間今日17時,，南海仲裁庭將對菲律賓單方面提起的所謂南海訴訟作出裁決。在裁決公布前,，環(huán)球網(wǎng)特邀國內(nèi)五家知名智庫,，就所謂的南海仲裁案發(fā)出來自中國思想界的聲音。(5家智庫名稱依首字母順序排列)

　　察哈爾學會：軍事解決幾乎不可能,，但中菲談判必須“一對一”進行

　　南海仲裁案最終結(jié)果出爐后,，美國會繼續(xù)利用輿論對中國施壓，繼續(xù)塑造一個“不守規(guī)矩的中國”形象,，將南海問題作為其“亞太再平衡”戰(zhàn)略的墊腳石;菲律賓或會拿仲裁案結(jié)果作為與中國談判的籌碼;而中國仍將繼續(xù)秉持“三不”立場,。

　　仲裁案后，解決南海問題的途徑主要有三條：第一,，法律途徑,。但中國認為南海爭端是領(lǐng)土之爭，不在《聯(lián)合國海洋法公約》管轄范圍之內(nèi),，不屬于法律問題的范疇,，因此這種解決途徑不可行;第二，軍事解決,。在當前以和平為主的大環(huán)境下,，這個途徑也幾乎不可能動用。第三,，政治談判,。這是最有可能的一種方式。但需要指出的是,，談判必須是雙邊而非多邊的,，須由中菲兩國“一對一”進行，不能讓美國,、東盟等摻和進來,。當然，這個過程或許很漫長，三,、五年,，十幾年甚至更長都有可能。(作者王沖,，察哈爾學會副秘書長)

　　【察哈爾學會】非官方的外交與國際關(guān)系智庫,，主要以公共外交、和平學兩大領(lǐng)域作為主要研究側(cè)重,?！扒罢靶?、影響力,、合作共進”為宗旨,，打造成為全球公共外交的核心機構(gòu)，國際社會中具有一定影響力和相當知名度的外交與國際關(guān)系智庫,。

　　軍事科學院中美防務關(guān)系研究中心：應堅決阻止美國及其盟國軍艦進入中國島礁領(lǐng)海,，但也要防止擦槍走火，避免局勢失控,。

　　杜特爾特就任菲律賓總統(tǒng)不久,，相比其前任阿基諾三世，態(tài)度更為靈活,，對華立場調(diào)整較大,，在南海問題上的協(xié)商意愿比較強。不過,，他是菲律賓總統(tǒng),，也受到來自國內(nèi)及美國的壓力，對他的期望不能太高,。仲裁判決結(jié)果出爐后,，最大的不確定因素是美國，美國怎樣利用仲裁結(jié)果做文章值得注意,。

　　一般分析,，美國可能會采取以下行動：一，在輿論上炒作“中國不遵守國際法”,，不執(zhí)行國際仲裁判決,，在國際道義上陷中國于不義;二，在國際關(guān)系上鞏固在亞太地區(qū)的盟友關(guān)系,，拉攏諸如越南等與南海問題有關(guān)聯(lián)的國家,，試圖分化這些國家與中國的關(guān)系;三，在軍事上可能有低,、中,、高三種層級的策略選擇。

　　就低級來說，美國會在一定時間段內(nèi),，在南海常態(tài)化維持一定規(guī)模的軍事存在,。今年6月,，美國在南海部署兩個航母戰(zhàn)斗群,，后來又調(diào)進幾艘驅(qū)逐艦，美國將其稱為預防性部署,，意圖很明顯,，就是給中國施壓。這些力量一時半會兒不會撤走,。就中級來說,，美國會以維護“航行自由”的名義，更密集更頻繁地進入中國島礁12海里巡航,。美國不承認中國在南海的島礁擁有12海里領(lǐng)海,，它會不斷地觸碰這條線，給中國更大的壓力,。就高級來說,，美國會以捍衛(wèi)國際法和執(zhí)行國際仲裁的名義，糾集諸如日本,、澳大利亞甚至法國等域外國家聯(lián)合巡航南海,，這會使得南海問題更為國際化和復雜化，形成對中國更為不利的局面,。

　　對此,，中國一方面在輿論上，應與國際社會多溝通,，闡明中國政府立場,，把中國在南海的歷史性權(quán)利說清楚，結(jié)合歷史性權(quán)利和國際法兩個維度,，爭取國際社會更多的理解和支持;另一方面必須捍衛(wèi)主權(quán),，堅守底線。無論是美國一個國家還是其糾集多個國家在南海巡航,，中國必須時刻保持警惕,，堅決阻止其進入中國島礁領(lǐng)海。與此同時,，中國也要進行危機管控,，防止擦槍走火，避免局勢向失控的方向發(fā)展,。

　　另外,，菲律賓選擇與中國對話，是非常積極的信號。事實上,，中國有豐富的協(xié)商談判解決邊界爭端的經(jīng)驗,。中國有14個陸上鄰國，已通過談判與12個國家解決了邊界爭端,。武力是無法徹底解決問題的,。對于南海爭端，也應秉持對話與談判解決問題的思路,，盡管解決的難度要比陸上復雜得多,。當然，我們相信,，協(xié)商談判解決將是非常漫長的過程,，也需要創(chuàng)新性思維。在主權(quán)問題暫時無法解決的情況下,，還是要堅持“主權(quán)在我,，擱置爭議，共同開發(fā)”,。在互信條件成熟時,，也可能出現(xiàn)目前還無法料想的創(chuàng)新性解決問題的思路和辦法。這將對長期穩(wěn)定南海局勢,，促進地區(qū)和平發(fā)展大有裨益,。(作者趙小卓，軍事科學院中美防務關(guān)系研究中心主任)

　　【軍事科學院中美防務關(guān)系研究中心】成立于2011年12月,，旨在研究中美防務關(guān)系中的重大理論與現(xiàn)實問題,，有針對性地闡釋我國政府和軍隊的政策、立場和主張,，促進中美兩國軍隊的交流和互信,。

　　人大重陽：美國也怕南海問題失控，不會擴大軍事存在,，中美各層級應進行對話

　　對美方而言,，我們可以列舉一個事例。7日美國國會臨時舉行聽證會,，討論戴秉國在美國的發(fā)言及目前中方傳遞的信息,，最終得出三點美方結(jié)論：1.維系固有的軍事存在，即不擴大; 2.降低意外危機升級的風險;3.目前的緊張無益于任何人,。美國擔心南海問題失控,，想穩(wěn)住中國，也想穩(wěn)住盟友,。美國希望南海問題可控,，因此也期待中菲進行對話,。但美國在仲裁案上押了很多籌碼，因此它不會讓對話很順利地進行,。美國會幫助菲律賓進行人員培訓,，資金支持等軍事能力方面的建設，增加其與中國談判的籌碼,，以此對中國在南海施加壓力,，提高中國在南海的行動成本。

　　對菲方而言,，杜特爾特近期一直表示將選擇與中國對話,。中方也秉持通過對話來解決問題的態(tài)度,。如果杜特爾特希望借仲裁結(jié)果與中國對話,，那么在中方來看，中方早已說明了對仲裁的“三不”立場,，不可能基于仲裁結(jié)果與菲方對話,。

　　對中方而言，維護主權(quán)和領(lǐng)土完整,，并非等同于武力相向,。當前，中國與南海周邊各國面臨的最重要課題就是實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展,，這需要和平穩(wěn)定的環(huán)境,，這是地區(qū)國家的“最大公約數(shù)”。我們?nèi)匀幌嘈?，通過南海各方的不懈努力,，南海問題暫時的緊張不會影響這片海域及周邊和平、穩(wěn)定與發(fā)展的主旋律,。我們?nèi)匀幌嘈?，通過中美兩國之間各層級的對話，中美之間能夠消除誤解,，減少誤判,，管控分歧，著眼長遠,，共同維護南海地區(qū)的和平穩(wěn)定,，為亞洲的和平發(fā)展發(fā)揮建設性作用，也為所有人的“太平洋世紀”貢獻力量,。(作者王文,，中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長；陳曉晨,，中國人民大學重陽金融研究院研究員)

　　【中國人民大學重陽金融研究院(人大重陽)】成立于2013年1月19日,。人大重陽被中國官方認定為 G20智庫峰會(T20)共同牽頭智庫,、中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會秘書處、“一帶一路”中國智庫合作聯(lián)盟常務理事,、中國-伊朗官學共建“一帶一路”中方牽頭智庫,，現(xiàn)與 30 多個國家的智庫開展實質(zhì)合作。

　　上海外國語大學國際關(guān)系與公共事務學院：中國可用“三種武器”反制南海仲裁

　　在南海問題上,，美國可能會采取軍事持續(xù)施壓,、政治上繼續(xù)要求中國遵守仲裁庭裁決、外交上繼續(xù)孤立中國,，并拉日本進南海巡邏等方式遏制中國,。南海是連接太平洋和印度洋的戰(zhàn)略樞紐，美國要確保對其控制,，但日益衰落的綜合國力和節(jié)節(jié)攀升的霸權(quán)之間的尖銳矛盾使美國無力單獨控制,，只得在該地區(qū)制造矛盾，壓制中國,，甚至不惜將罪孽深重的二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國,、區(qū)域外國家日本拉進來，以期渾水摸魚,。

　　菲律賓杜特爾特政府目前有與阿基諾三世時期政策保持距離的態(tài)勢,，但利用南海仲裁案結(jié)果的可能性較大，然而經(jīng)濟上有求于中國的現(xiàn)實形勢又迫使其謹慎行事,，因此態(tài)度模糊化更有利于其南海政策,。

　　南海仲裁案結(jié)果公布后，中國反制的手段有很多：首先,，利用貿(mào)易杠桿,。中國擁有世界上最大的市場及最大規(guī)模的工業(yè)，是世界第一貿(mào)易大國,?？梢愿鶕?jù)菲律賓在南海問題上的表現(xiàn)對其實施經(jīng)濟制裁。比如勞務輸出和水果進口等等,。其次,，利用好國際法武器。國際法,，尤其是《聯(lián)合國海洋法公約》是當今海洋秩序的基礎,。應該在吃透國際法的基礎上使其為我國家利益服務。此外,，也可以加強海警及海監(jiān)船只的巡邏,，加強在法理領(lǐng)域的控制權(quán)。再次,，加強軍事斗爭準備,。具體來說就是提高南海方向的海洋態(tài)勢感知能力,、遠程打擊能力、奪取制海權(quán)與制空權(quán)的能力,。此外,，南海島礁的人工建設不能停，在建設完成之后要充分開發(fā)利用,，建設機場,、燈塔等，并適時開展旅游活動,，以提高中國對南海的控制能力,。最后，強化對南海的科研考察力度,，對南海的生物,、水文、氣象,、資源等領(lǐng)域要組織科考隊進行不間斷的考察,。(作者馬堯，上海外國語大學國際關(guān)系與公共事務學院特約研究員)

　　【上海外國語大學國際關(guān)系與公共事務學院】成立于2014年6月27日,，以G20研究中心、加拿大研究中心,、海外利益研究中心,、中國與國際組織研究中心、倫理與國際事務研究中心等校設研究機構(gòu)為支撐,，形成了以國別區(qū)域研究為特色的政治學科智庫群與研究機構(gòu)體系,。

　　中國國際問題研究基金會戰(zhàn)略研究中心：除了輿論和外交反制，軍事上應高度戒備,，以防萬一

　　稍有常識的人都明白,，所謂的南海仲裁不過是場鬧劇，由美國幕后操縱,，菲律賓阿基諾政府當排頭兵,，日本起勁敲邊鼓，企圖在主權(quán)問題上壓迫中國,。預計仲裁結(jié)果公布后,，它們還會有新動作。這沒什么了不起,。中國有理有據(jù),，將繼續(xù)從容應對，有序出牌,。

　　不管仲裁結(jié)果怎么說,，中國都不會理睬,。由于美國咄咄逼人，而且軍事上對中國不斷耀武揚威,，中國除了輿論和外交上強力反制外,，軍事上也在高度戒備，以防萬一,。

　　美國似乎想把火燒大一點,。但它也有顧慮，客觀上也有諸多不確定因素,。比如,，菲律賓杜特爾特新政府是否會像阿基諾那樣當美國排頭兵、與中國為敵,？東盟國家有幾個會跟著它把火燒向友好合作的中國,？當然，最重要的,，一是美國領(lǐng)導人也許沒有完全忘記與中國開戰(zhàn)的歷史教訓;中國不惹事,，也不挑事，但中國也不是那么好惹的,。二是中國一直在向美國釋放善意,，主張共同建立不沖突、不對抗,、相互尊重的新型大國關(guān)系,。在此情況下，它如把火燒大了,，何以面對美國民眾,？何以收場？

　　最后要強調(diào)的是,，美國口口聲聲說,，要遵從國際規(guī)則，國際法,，但恰恰是它自己不遵從,。美國《時代》周刊近日稱，不遵從國際原則的國家并非中國,。相反,，長久以來美國才是那個離群異類。這并不是隨便說說,，是有代表性的美國自己媒體的評論,。美國在這方面有相當多的歷史記錄。(作者王嵎生,，中國國際問題研究基金會戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任)

　　【中國國際問題研究基金會】成立于1999年5月,，擁有眾多中國資深外交官,、著名國際問題專家、學者和企業(yè)家,。宗旨是促進對地區(qū)和全球問題進行前瞻性,、戰(zhàn)略性的研究，關(guān)注的范圍涵蓋當代政治,、安全,、經(jīng)濟、人文等各個領(lǐng)域,。

　　采訪/整理 翟亞菲