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曲沃縣北董鄉(xiāng)裴南莊的路惠民,，經(jīng)營(yíng)土地42畝、以種植時(shí)令蔬菜為主,，年收入32萬(wàn)余元;里村鎮(zhèn)里村張?jiān)葡?，種植22畝紅提葡萄,，畝收入1萬(wàn)元到1.2萬(wàn)元,，年收入25萬(wàn)元;楊談鄉(xiāng)石橋堡村的藍(lán)雙臘,，經(jīng)營(yíng)土地66畝,，兼營(yíng)養(yǎng)豬和農(nóng)業(yè)機(jī)械,，年收入60余萬(wàn)元;史村鎮(zhèn)郇村的范振杰,，通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn),，現(xiàn)經(jīng)營(yíng)土地800余畝，年收入100萬(wàn)元以上……2012年農(nóng)業(yè)部在全國(guó)確定100個(gè)縣開展新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作,，曲沃縣作為試點(diǎn)縣之一,，從2012年至今，進(jìn)行了3年的新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作,。3年來(lái),，曲沃縣立足縣情，提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，以提高職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技能為核心，以資格評(píng)定和管理為手段,，以政策扶持為動(dòng)力,，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，促進(jìn)農(nóng)村改革，積極探索和大膽實(shí)踐培育新型職業(yè)農(nóng)民,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路子,。

全面規(guī)劃 加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變

2012年中央一號(hào)文件聚焦農(nóng)業(yè)科技，明確提出大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,。曲沃縣委,、縣政府高度重視新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作，開展了深入的調(diào)查摸底,，由縣農(nóng)委牽頭,，組織農(nóng)業(yè)、畜牧,、林業(yè),、農(nóng)機(jī)、經(jīng)管等技術(shù)學(xué)校等單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員共56人,，分成7個(gè)組,。全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)組8人，開展了為期兩個(gè)月的調(diào)查,。通過(guò)調(diào)查,，全縣38萬(wàn)畝耕地，形成了以“小麥+玉米”為主的糧食產(chǎn)業(yè),、“蘋果+葡萄”為主的水果產(chǎn)業(yè),、“設(shè)施蔬菜+特色蔬菜”為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)和以牛羊豬雞為主的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。

在認(rèn)真搞好調(diào)查的基礎(chǔ)上,，曲沃縣制訂了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)培育規(guī)劃,。全縣38萬(wàn)畝耕地，按200畝到500畝經(jīng)營(yíng)規(guī)模需培育1000位種植業(yè)職業(yè)農(nóng)民,、培育300戶養(yǎng)殖職業(yè)農(nóng)民,。根據(jù)職業(yè)農(nóng)民的條件和標(biāo)準(zhǔn)，遴選了1300人作為新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行培育,。

多措并舉 大力培育新型職業(yè)農(nóng)民

該縣為了保證新型職業(yè)農(nóng)民培育工作健康發(fā)展,，制訂了《曲沃縣新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作方案》，出臺(tái)了曲沃縣新型職業(yè)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn),、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理辦法,、培訓(xùn)培育大綱等文件，推出新型職業(yè)農(nóng)民遴選標(biāo)準(zhǔn)和辦法,。

同時(shí)該縣嚴(yán)格按照五個(gè)條件：具備法人資質(zhì),、有專業(yè)教師隊(duì)伍、有培訓(xùn)設(shè)施和條件,、有完備的培訓(xùn)制度,、有一定的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。符合條件的部門和單位向縣領(lǐng)導(dǎo)組提出申請(qǐng),，經(jīng)審核合格后由縣農(nóng)委發(fā)給培訓(xùn)資質(zhì)證書,。培訓(xùn)采取短期培訓(xùn)和長(zhǎng)期培育相結(jié)合，短期培訓(xùn)結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)以農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為主,，長(zhǎng)期培育以提高素質(zhì)和能力為主,，重在“懂技術(shù)、會(huì)管理,、能經(jīng)營(yíng)”上下功夫,，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民。

職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定和管理先由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),，經(jīng)考核合格后由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具《職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)合格證書》,。經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)民，由本人自愿向縣職業(yè)農(nóng)民認(rèn)證管理中心提出職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定書面申請(qǐng),?？h認(rèn)證管理中心組織專家每年7月和11月進(jìn)行兩次“資格認(rèn)定考核”?？己撕细裾甙l(fā)給《曲沃縣職業(yè)農(nóng)民資格證書》,。

為保證新型職業(yè)農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，該縣出臺(tái)的扶持,、獎(jiǎng)勵(lì)辦法共14條,，鼓勵(lì)支持土地等生產(chǎn)要素向職業(yè)農(nóng)民流轉(zhuǎn)，加大對(duì)職業(yè)農(nóng)民配套項(xiàng)目支持扶持力度,，優(yōu)先農(nóng)業(yè)科技支持幫扶,，金融,、稅務(wù)、保險(xiǎn)向職業(yè)農(nóng)民傾斜等,。

健全機(jī)制 構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

為了搞好新型職業(yè)農(nóng)民培育,，該縣成立了新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,，具體負(fù)責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民培育的日常工作,，落實(shí)、督促,、檢查,、保障各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

在培育方法上,，該縣確定了4種類型：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型——種養(yǎng)大戶,、家庭農(nóng)場(chǎng)主、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人;專業(yè)技能型——農(nóng)業(yè)工人,、農(nóng)業(yè)雇員等;社會(huì)服務(wù)型——信息員,、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)機(jī)手,、防疫員,、植保防治員、農(nóng)藥肥料經(jīng)銷員,、農(nóng)技推廣等產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)人員;創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)型——農(nóng)科大學(xué)畢業(yè)生,、返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工,、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等。

培訓(xùn)分3個(gè)檔次,，初級(jí):年齡50歲左右,，初中文化，農(nóng)業(yè)收入10萬(wàn)元左右,，培訓(xùn)時(shí)限一年,，以農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)為主;中級(jí)：年齡45歲左右，高中或農(nóng)業(yè)?？莆幕?，農(nóng)業(yè)收入在20萬(wàn)元到50萬(wàn)元，培訓(xùn)時(shí)限兩年,，素質(zhì)培育+技能培訓(xùn);高級(jí):年齡30歲左右,，有農(nóng)科大專以上，經(jīng)營(yíng)規(guī)模大，年收入50萬(wàn)元以上,，對(duì)產(chǎn)業(yè)具有引領(lǐng)帶頭作用,，培育時(shí)限3年，培育懂技術(shù),、會(huì)管理、能經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理型職業(yè)農(nóng)民,。

培訓(xùn)培育采取理論和實(shí)踐相結(jié)合,、集中和分散相結(jié)合、農(nóng)閑辦班和農(nóng)忙指導(dǎo)相結(jié)合,，實(shí)行彈性時(shí)間培訓(xùn),，按實(shí)際參加培訓(xùn)時(shí)間記學(xué)分，以實(shí)際能力作為考核標(biāo)準(zhǔn),。陽(yáng)光工程培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技示范戶培訓(xùn)時(shí)間可記入培訓(xùn)學(xué)分,。

3年來(lái)，參加初級(jí)培訓(xùn)的職業(yè)農(nóng)民1300人,，參加中級(jí)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的400人,，參加高級(jí)培訓(xùn)的200人。2013年,，在臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院參加培訓(xùn)的農(nóng)民計(jì)入了高級(jí)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的學(xué)分,。

曲沃縣自實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作以來(lái)，農(nóng)村勞動(dòng)力更加優(yōu)化,，有技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理的中青年職業(yè)農(nóng)民越來(lái)越多,。2012年該縣農(nóng)民人均收入8909元,，比上年增加1309元;2013年該縣農(nóng)民均收入10138元比上年人均增加1229元。新型職業(yè)農(nóng)民通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)行農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),，已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主力軍,。    記者 范韶華 王婧