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曲沃縣北董鄉(xiāng)裴南莊的路惠民,，經(jīng)營土地42畝、以種植時令蔬菜為主,，年收入32萬余元;里村鎮(zhèn)里村張云祥，種植22畝紅提葡萄,，畝收入1萬元到1.2萬元,，年收入25萬元;楊談鄉(xiāng)石橋堡村的藍雙臘，經(jīng)營土地66畝,，兼營養(yǎng)豬和農(nóng)業(yè)機械,，年收入60余萬元;史村鎮(zhèn)郇村的范振杰，通過土地經(jīng)營流轉(zhuǎn),，現(xiàn)經(jīng)營土地800余畝,，年收入100萬元以上……2012年農(nóng)業(yè)部在全國確定100個縣開展新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作,，曲沃縣作為試點縣之一，從2012年至今,，進行了3年的新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作,。3年來，曲沃縣立足縣情,，提高認(rèn)識,，加強領(lǐng)導(dǎo)，以提高職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技能為核心,，以資格評定和管理為手段,，以政策扶持為動力，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進農(nóng)村改革,，積極探索和大膽實踐培育新型職業(yè)農(nóng)民,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路子。

全面規(guī)劃 加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變

2012年中央一號文件聚焦農(nóng)業(yè)科技,，明確提出大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,。曲沃縣委、縣政府高度重視新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作,，開展了深入的調(diào)查摸底,，由縣農(nóng)委牽頭，組織農(nóng)業(yè),、畜牧,、林業(yè)、農(nóng)機,、經(jīng)管等技術(shù)學(xué)校等單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員共56人,，分成7個組。全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個組8人,，開展了為期兩個月的調(diào)查,。通過調(diào)查，全縣38萬畝耕地,，形成了以“小麥+玉米”為主的糧食產(chǎn)業(yè),、“蘋果+葡萄”為主的水果產(chǎn)業(yè)、“設(shè)施蔬菜+特色蔬菜”為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)和以牛羊豬雞為主的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。

在認(rèn)真搞好調(diào)查的基礎(chǔ)上,，曲沃縣制訂了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)培育規(guī)劃。全縣38萬畝耕地,，按200畝到500畝經(jīng)營規(guī)模需培育1000位種植業(yè)職業(yè)農(nóng)民,、培育300戶養(yǎng)殖職業(yè)農(nóng)民,。根據(jù)職業(yè)農(nóng)民的條件和標(biāo)準(zhǔn)，遴選了1300人作為新型職業(yè)農(nóng)民進行培育,。

多措并舉 大力培育新型職業(yè)農(nóng)民

該縣為了保證新型職業(yè)農(nóng)民培育工作健康發(fā)展,，制訂了《曲沃縣新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作方案》，出臺了曲沃縣新型職業(yè)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn),、培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)定管理辦法,、培訓(xùn)培育大綱等文件，推出新型職業(yè)農(nóng)民遴選標(biāo)準(zhǔn)和辦法,。

同時該縣嚴(yán)格按照五個條件：具備法人資質(zhì),、有專業(yè)教師隊伍、有培訓(xùn)設(shè)施和條件,、有完備的培訓(xùn)制度,、有一定的培訓(xùn)經(jīng)驗。符合條件的部門和單位向縣領(lǐng)導(dǎo)組提出申請,，經(jīng)審核合格后由縣農(nóng)委發(fā)給培訓(xùn)資質(zhì)證書,。培訓(xùn)采取短期培訓(xùn)和長期培育相結(jié)合，短期培訓(xùn)結(jié)合農(nóng)時季節(jié)以農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為主,，長期培育以提高素質(zhì)和能力為主,，重在“懂技術(shù)、會管理,、能經(jīng)營”上下功夫,，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民。

職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定和管理先由培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn),，經(jīng)考核合格后由培訓(xùn)機構(gòu)出具《職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)合格證書》,。經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)民，由本人自愿向縣職業(yè)農(nóng)民認(rèn)證管理中心提出職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定書面申請,?？h認(rèn)證管理中心組織專家每年7月和11月進行兩次“資格認(rèn)定考核”?？己撕细裾甙l(fā)給《曲沃縣職業(yè)農(nóng)民資格證書》,。

為保證新型職業(yè)農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，該縣出臺的扶持,、獎勵辦法共14條,，鼓勵支持土地等生產(chǎn)要素向職業(yè)農(nóng)民流轉(zhuǎn)，加大對職業(yè)農(nóng)民配套項目支持扶持力度,，優(yōu)先農(nóng)業(yè)科技支持幫扶，金融,、稅務(wù),、保險向職業(yè)農(nóng)民傾斜等,。

健全機制 構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

為了搞好新型職業(yè)農(nóng)民培育，該縣成立了新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作領(lǐng)導(dǎo)組,。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,，具體負(fù)責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民培育的日常工作，落實,、督促,、檢查、保障各項工作任務(wù)的完成,。

在培育方法上,，該縣確定了4種類型：生產(chǎn)經(jīng)營型——種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主,、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人;專業(yè)技能型——農(nóng)業(yè)工人,、農(nóng)業(yè)雇員等;社會服務(wù)型——信息員、經(jīng)紀(jì)人,、農(nóng)機手,、防疫員、植保防治員,、農(nóng)藥肥料經(jīng)銷員,、農(nóng)技推廣等產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù)人員;創(chuàng)業(yè)帶動型——農(nóng)科大學(xué)畢業(yè)生,、返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等,。

培訓(xùn)分3個檔次,，初級:年齡50歲左右，初中文化,，農(nóng)業(yè)收入10萬元左右,，培訓(xùn)時限一年，以農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)為主;中級：年齡45歲左右,，高中或農(nóng)業(yè)?？莆幕r(nóng)業(yè)收入在20萬元到50萬元,，培訓(xùn)時限兩年,，素質(zhì)培育+技能培訓(xùn);高級:年齡30歲左右，有農(nóng)科大專以上,，經(jīng)營規(guī)模大,，年收入50萬元以上，對產(chǎn)業(yè)具有引領(lǐng)帶頭作用,，培育時限3年,，培育懂技術(shù),、會管理、能經(jīng)營的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理型職業(yè)農(nóng)民,。

培訓(xùn)培育采取理論和實踐相結(jié)合,、集中和分散相結(jié)合、農(nóng)閑辦班和農(nóng)忙指導(dǎo)相結(jié)合,，實行彈性時間培訓(xùn),，按實際參加培訓(xùn)時間記學(xué)分，以實際能力作為考核標(biāo)準(zhǔn),。陽光工程培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技示范戶培訓(xùn)時間可記入培訓(xùn)學(xué)分,。

3年來，參加初級培訓(xùn)的職業(yè)農(nóng)民1300人,，參加中級職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的400人,，參加高級培訓(xùn)的200人。2013年,，在臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院參加培訓(xùn)的農(nóng)民計入了高級職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的學(xué)分,。

曲沃縣自實施新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作以來，農(nóng)村勞動力更加優(yōu)化,，有技術(shù),、會經(jīng)營、懂管理的中青年職業(yè)農(nóng)民越來越多,。2012年該縣農(nóng)民人均收入8909元,，比上年增加1309元;2013年該縣農(nóng)民均收入10138元比上年人均增加1229元。新型職業(yè)農(nóng)民通過土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，實行農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,，已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主力軍,。    記者 范韶華 王婧