中國網(wǎng)北京9月30日訊（記者 江虹霖）“一川清水，兩岸錦繡”,，當(dāng)記者行至臨汾,，曾經(jīng)僅在腦海中想象的畫卷就這樣在眼前徐徐展開,。為探訪“水清安瀾、人水和諧”的“臨汾方案”,，《對話黃河河長》欄目專訪臨汾市副市長,、黃河市級河長潘海燕,。潘海燕表示，臨汾堅持保護(hù)優(yōu)先,，筑牢黃河生態(tài)屏障,。在生態(tài)發(fā)展新格局的框架下，以文促旅,，以旅彰文,，將沿黃7縣的文旅資源進(jìn)行系統(tǒng)梳理，與全市重點景區(qū)打包呈現(xiàn),，形成了大景帶小景,、美景串成線、城鄉(xiāng)景互通的旅游發(fā)展格局,。潘海燕說,，如今的臨汾環(huán)境美起來、產(chǎn)業(yè)興起來,、百姓錢袋鼓起來,，黃河正在變成造福人民的幸福河。
潘海燕調(diào)研汾河水污染防治工作,。
中國網(wǎng)記者：黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略實施一周年,，您作為黃河河長，是如何貫徹落實習(xí)近平總書記在推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神的,？有哪些成效和工作亮點,？
潘海燕：作為黃河臨汾段河長，我始終把貫徹落實習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神作為重大政治任務(wù),，做到守河有責(zé),、護(hù)河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé),，不斷開創(chuàng)黃河臨汾段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新局面,。
一、堅持保護(hù)優(yōu)先,，筑牢黃河生態(tài)屏障,。“通過創(chuàng)新完善“河長＋河長助理＋河警長＋巡河員”工作機(jī)制、制定出臺《河道巡查管理辦法》《河長制工作重大事項掛牌督辦實施細(xì)則》等13項制度,、常態(tài)化規(guī)范化開展“清四亂”行動,、動態(tài)化清單化嚴(yán)查嚴(yán)管入河排污、全流域全方位實施生態(tài)保護(hù)修復(fù)等一系列針對性措施,，著力構(gòu)建起“水清安瀾,、人水和諧”的生態(tài)發(fā)展新格局。
二,、堅持尋根鑄魂,，挖掘弘揚黃河文化,。臨汾歷史悠久、文化燦爛,，是黃河文明的搖籃,，是華夏民族的重要發(fā)祥地之一。臨汾文旅品牌“中國根·黃河魂”,，是中華民族根和魂的最佳載體,，也是最好詮釋。特別是吉縣壺口瀑布和永和乾坤灣,，更是中華民族自強(qiáng)不息和中華文化兼容并蓄的集中體現(xiàn),。近年來，我們圍繞挖掘,、保護(hù),、傳承、弘揚臨汾沿黃地區(qū)的歷史文化,，講好新時代臨汾“黃河故事”,，開展了黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)、精品文化工程建設(shè),、黃河文化品牌打造等一系列工程,，延續(xù)歷史文脈，堅守文化記憶,，努力把臨汾黃河故事講得更加精彩,、生動。
三,、堅持文旅融合,，賦能高質(zhì)量發(fā)展。文化是旅游的靈魂,、旅游是文化的載體；文旅深度融合是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的題中應(yīng)有之義,。做好文旅融合發(fā)展這篇大文章,，對于臨汾這樣一個文化旅游資源大市來說，是推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展不可或缺的一環(huán),。作為黃河市級河長,，同時也是分管文化和旅游工作的副市長，既深感責(zé)任重大,，同時也感到使命光榮,。近年來，我們通過引進(jìn)社會資本,，推動黃河板塊在全省率先取得突破性開局,、實現(xiàn)重要性進(jìn)展,，起到了很好的示范引領(lǐng)帶動作用。
四,、堅持造福于民,，融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黃河流域是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡的區(qū)域和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要區(qū)域,，讓黃河流域人民更好分享改革發(fā)展成果是推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,。我市沿黃4縣中，就有3個屬于呂梁山集中連片特困地區(qū),、1個屬于省定貧困縣,，2019年4縣GDP總量僅為174．5億元，占全市17個縣市區(qū)的12％,。目前四縣雖然已全部脫貧摘帽,，但脫貧成效還不穩(wěn)固，仍存在返貧的風(fēng)險,。2020年,，要決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，全面建成小康社會,，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),，仍需持續(xù)發(fā)力，強(qiáng)力攻堅,。對此,，我們堅持突出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手，因地制宜,，因村施策,，以各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，推動生產(chǎn),、生態(tài),、生活“三生融合”，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng),、農(nóng)村美,、農(nóng)民富，讓黃河成為造福人民的幸福河,。
中國網(wǎng)記者：目前沿黃各縣旅游的發(fā)展現(xiàn)狀如何,？
潘海燕：我市黃河旅游板塊主要涉及吉縣、永和,、鄉(xiāng)寧,、大寧4縣，以及輻射帶動汾西,、蒲縣,、隰縣3縣,。近年來，沿黃各縣搶抓機(jī)遇,、主動作為,，以文促旅，以旅彰文,，旅游發(fā)展取得了積極成效：一是發(fā)展旅游的意識普遍增強(qiáng),；二是發(fā)展旅游的力度不斷加大。目前,，鄉(xiāng)寧縣云丘山景區(qū)順利通過國家5A級旅游景區(qū)景觀質(zhì)量評審,；吉縣、隰縣全域旅游創(chuàng)建順利通過省級驗收,；永和縣黃河一號旅游公路“0km”標(biāo)志文化驛站即將建成啟用,，等等?？梢哉f,，沿黃各縣旅游呈現(xiàn)出多點開花、齊頭并進(jìn)的良好勢頭,；三是發(fā)展旅游的效果持續(xù)顯現(xiàn),。2019年，沿黃7縣共接待游客917．68萬人次,、同比增長18．8％,，實現(xiàn)旅游綜合收入84．48億元、同比增長21．29％,；四是發(fā)展旅游未來可期,。為加快推進(jìn)沿黃旅游開發(fā)，我市積極引進(jìn)社會資本,，與山西宏源集團(tuán)簽訂了總投資100億元的沿黃開發(fā)框架協(xié)議,，努力推動黃河板塊崛起。
中國網(wǎng)記者：臨汾市打造黃河旅游板塊的重點是什么,？
潘海燕：我市沿黃旅游開發(fā)堅持“兩顆明珠,、沿黃拾珠”的空間結(jié)構(gòu)：“兩顆明珠”就是以吉縣壺口－克難坡、永和乾坤灣兩大核心景區(qū)引領(lǐng)項目建設(shè),；“沿黃拾珠”就是著力打造鄉(xiāng)寧、永和,、吉縣,、大寧、隰縣,、蒲縣,、汾西等縣的26個重點旅游項目,。
下一步，我們將著力做好以下工作：一是夯實基礎(chǔ),，扎實推進(jìn)沿黃旅游開發(fā),。二是突出重點，全力辦好第二屆大河文明旅游論壇,，全力舉辦好“大河之夢”“大河之魂”“大河之韻”“大河之聲”“大河之美”五個篇章的各項活動,，確保圓滿成功。三是積極開展A級景區(qū)創(chuàng)建和全域旅游創(chuàng)建,。四是提升標(biāo)準(zhǔn),，精心打造“回家”服務(wù)品牌。五是打造特色,，持續(xù)實施文旅惠民消費季活動,。通過云上直播、線上推介,、大數(shù)據(jù)賦能等新方式,，積極推介沿黃地區(qū)的文旅資源，推動旅游經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇,。
中國網(wǎng)記者：作為黃河支流,，汾河被稱作山西的“母親河”。曾經(jīng)的汾河一度面臨生態(tài)之危,，而今年6月底前汾河流域水質(zhì)退出劣V類的目標(biāo)任務(wù)全面完成,。可否分享在修復(fù)保護(hù)“母親河”生態(tài)的“臨汾藥方”,？
潘海燕：汾河干流流經(jīng)臨汾6個縣（市,、區(qū)），全長161．53公里,，流域涉及11個縣（市,、區(qū)），流域面積10127平方公里,，占我市國土總面積的一半,；汾河流域的人口、經(jīng)濟(jì)總量,、糧食產(chǎn)量占全市的八成以上,，在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)安全方面發(fā)揮著極其重要的作用。
我們始終堅持“三化”并舉,，不斷創(chuàng)新治理方式,。一是實行網(wǎng)格化管理。在全面建立四級河長基礎(chǔ)上，在全省率先探索建立了“河長＋巡河員”管理制度,，以政府購買服務(wù)方式在汾河流域設(shè)立巡河員549名,，賦予10項職責(zé)，每天巡河檢查,，填報“巡河臺賬＋問題清單”,，通過微信平臺，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理,。二是堅持清單化推進(jìn),。以交叉檢查、巡河發(fā)現(xiàn)問題為基礎(chǔ),，形成問題清單,，并制定整改措施。三是強(qiáng)化社會化監(jiān)督,。通過電視,、報紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道,，及時發(fā)布汾河水質(zhì)信息,，主動接受社會和公眾監(jiān)督。
堅持“三大工程”并進(jìn),，不斷提升治理能力,。一是狠抓基流保障工程，讓汾河水量豐起來,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管控,，綜合采取節(jié)水灌溉、定額管理,、錯峰取水等措施,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)用水從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。實施生態(tài)調(diào)水,，充分利用引沁入汾,、禹門口東擴(kuò)工程調(diào)引沁河、黃河水向汾河流域補(bǔ)水,，今年以來,，已累計調(diào)水5155萬立方米。
二是狠抓水污染治理工程,，讓汾河水質(zhì)好起來,。沿汾6縣共建成11座污水處理廠，處理能力達(dá) 30．3噸／日,，今年還將新建2座污水處理廠（市四污,、洪洞縣二污）,，極大提升城鎮(zhèn)污水處理能力，從源頭杜絕了生活污水直排,。加大入河排污口整治力度，大力實施工業(yè)廢水處理設(shè)施提標(biāo)改造,，全市所有焦化企業(yè)全部完成廢水深度處理工程建設(shè),，所有煤礦全部完成礦井水深度治理任務(wù)。
三是狠抓水生態(tài)修復(fù)工程,，讓汾河風(fēng)光美起來,。累計投資43．4億元，實施了汾河百公里生態(tài)修復(fù)治理工程,，汾河沿線綠化面積和蓄水濕地面積進(jìn)一步擴(kuò)大,，河流水環(huán)境面貌得到有效提升。
堅持“三項機(jī)制”并重,，不斷夯實治理基礎(chǔ),。具體為建立通報預(yù)警機(jī)制、建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,、建立獎優(yōu)罰劣機(jī)制,。
責(zé)任編輯： 吉政
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