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 我省通過組建造林合作社,探索出一條增綠與增收的雙贏之路,,讓綠水青山成為群眾致富“靠山”——

【決戰(zhàn)完勝 脫貧攻堅(jiān)】美了生態(tài) 紅了日子

2020-10-05 10:27:23 來源:山西日報(bào)   瀏覽次數(shù):

  習(xí)近平總書記在陜西考察時強(qiáng)調(diào),,人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。綠水青山既是自然財(cái)富,,又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富,。希望鄉(xiāng)親們堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,。
  脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,,我省努力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,統(tǒng)籌生態(tài)生計(jì),,協(xié)調(diào)增綠增收,,走出了一條生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)互促雙贏的路子。統(tǒng)計(jì)顯示,,生態(tài)扶貧惠及52.3萬貧困人口,,增收10多億元。
  2020年是收官之年,、攻堅(jiān)之年,。全省各地堅(jiān)持不懈地持續(xù)、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)扶貧工作,,讓綠色成“底色”,,促綠色生“金色”。

聯(lián)動實(shí)施項(xiàng)目,,讓收益精準(zhǔn)到村到戶到人

  我省貧困集中區(qū)域和生態(tài)脆弱區(qū)域高度重合,。如何把建設(shè)綠水青山的過程變成群眾增收脫貧的過程?
  在生態(tài)扶貧中,,我省聯(lián)動實(shí)施退耕還林獎補(bǔ),、造林綠化務(wù)工、森林管護(hù)就業(yè),、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效,、林產(chǎn)業(yè)綜合增收“五大項(xiàng)目”,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,、提升價值鏈,、構(gòu)建脫貧鏈,建立穩(wěn)定的帶貧益貧機(jī)制,,確保收益精準(zhǔn)到村到戶到人,,讓越來越多的貧困群眾端穩(wěn)端好綠水青山這個“金飯碗”。
  造林護(hù)林得薪金,。
  每天一早,,48歲的閆晉軍戴上紅袖標(biāo),背上干糧,,開始巡山護(hù)林,。他每天的工作內(nèi)容不少,,檢查野外亂用火情況是一個重點(diǎn)。
  閆晉軍是婁煩縣婁煩鎮(zhèn)范家村的貧困戶,,曾為生計(jì)而發(fā)愁,。2016年底,經(jīng)過自愿報(bào)名,、村委會推薦,、鎮(zhèn)政府考核面試等環(huán)節(jié),閆晉軍成了一名護(hù)林員,,每年可收入1萬多元,。
  在閆晉軍心里,護(hù)林員不僅守望著一片綠色,,保衛(wèi)著一方生態(tài),,也守護(hù)著自己對未來生活的期許。他說,,在家門口當(dāng)護(hù)林員,,賺錢顧家兩不誤,自己很珍惜這份工作,!
  一人護(hù)林,、全家脫貧。在全省58個貧困縣聘用3.08萬貧困護(hù)林員,,年均工資7000多元。
  流轉(zhuǎn)入股得租金,。
  黃河之畔,,臨縣克虎鎮(zhèn)薛家垛村矮化密植示范園區(qū)坐落在路邊,采用了“土,、肥,、水、種,、密,、保”六位一體的模式,,在棚內(nèi)栽種矮化紅棗樹,。
  在帶動貧困戶增收方面,園區(qū)創(chuàng)造了兩種模式,,一是棗林地流轉(zhuǎn)收入,,與棗農(nóng)簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議18年,按人口進(jìn)行分配,,年人均增收400元,,帶動貧困戶58戶;二是安排貧困戶優(yōu)先到公司務(wù)工,在種植季節(jié),,貧困戶每月可獲得4000多元的務(wù)工收入,。
  王士工住在離園區(qū)不遠(yuǎn)的杏林莊村,園區(qū)建成之后,,他就一直在這里打工,。“我的任務(wù)是給棗田松土除草,,每天工資150元,,比種地強(qiáng)多了!”
  生產(chǎn)經(jīng)營得現(xiàn)金。
  仙居村位于太行山大峽谷八泉峽景區(qū)北端谷頂,,森林面積4800多畝,,森林覆蓋率82%以上,是一座天然氧吧,??稍谶^去,這是典型的窮鄉(xiāng)僻壤,。
  好山好水待客來,。這幾年,借助良好的生態(tài)環(huán)境,,村民們吃上了“旅游飯”,,不僅擺脫了貧困,而且邁步小康路,。目前,,村全年平均接待游客達(dá)3000多人次,去年村集體經(jīng)濟(jì)收入4.5萬元,,人均收入6000多元,。
  在綠水青山中“掘金”,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有力抓手,。這幾年,,我省林下種植養(yǎng)殖、生態(tài)旅游,、森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,,讓越來越多的村莊像仙居村一樣,把綠水青山變成了群眾脫貧致富的“綠色銀行”,。

創(chuàng)新參與機(jī)制,,讓貧困群眾成為受益主體

  生態(tài)扶貧,讓一個個貧困山村變得秀美,,讓一戶戶貧困家庭煥發(fā)了生機(jī),。
  在興縣孟家坪村,,借助造林合作社的扶貧力量,貧困戶孫平兒的生活氣象一新,。
  2019年,,孫平兒翻新了自己的最后一口土窯洞,花了1萬多元,。7年前,,為了兒子娶媳婦,他翻新第一口土窯洞時花了1.4萬元,,借款好幾年才還完,。這一次他自掏腰包,一點(diǎn)也不吃力,。
  4年前,,孫平兒加入了脫貧攻堅(jiān)造林合作社,和老伴一起上山種樹,?!翱糠N樹一年能掙5萬多元?!彼f,,政府幫咱想辦法,只要勤快,,就能過上好日子,!
  創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)參與機(jī)制,組建造林合作社,,使貧困群眾真正成為生態(tài)建設(shè)的參與主體,、受益主體,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)生計(jì),、增綠增收的有機(jī)統(tǒng)一。據(jù)悉,,全省58個貧困縣已組建造林合作社3378個,,完成造林820.8萬畝,帶動7萬多貧困社員人均增收1.6萬元,。
  ——打破不能干的制度壁壘,。造林項(xiàng)目由招標(biāo)制改為議標(biāo)制,由專業(yè)隊(duì)實(shí)施改為合作社實(shí)施,,貧困縣造林任務(wù)全部安排給合作社,,以貧困社員數(shù)量確定造林任務(wù)。
  ——補(bǔ)齊不會干的能力短板,。采取能人領(lǐng)辦,、大戶牽頭,、專業(yè)隊(duì)改造等方式組建造林合作社,要求入社貧困戶不低于60%,,吸納貧困勞動力參與,。
  ——突破不持續(xù)的增收瓶頸。推行“合作社+”模式,,引導(dǎo)造林合作社發(fā)展林產(chǎn)業(yè),、承接經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營、生態(tài)林管護(hù)等,,實(shí)現(xiàn)單一造林向造林,、管護(hù)、經(jīng)營一體化轉(zhuǎn)變,,變“單行業(yè)平面參與”為“多領(lǐng)域立體增收”,。
  石樓縣曾是一個深度貧困縣。在攻堅(jiān)中,,探索“黨支部+合作社”的模式,,造林合作社也由單一造林向造林、管護(hù),、經(jīng)營一體化方向發(fā)展,,探索打造生態(tài)扶貧模式“升級版”。
  西山村是“黨支部+”模式的首創(chuàng)地,,合作社吸收社員23戶,,累計(jì)完成造林3800余畝。社員高衛(wèi)平告訴記者,,跟著合作社造林比在外面打工強(qiáng)多了,,收入提高了,各項(xiàng)支出,、花費(fèi)減少,,真是賺錢顧家兩不誤!
  如今,,全縣由村黨支部領(lǐng)辦組建造林合作社有137個,,形成了“資源共享、生產(chǎn)互助,、利益共沾”的扶貧合作機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)與群眾增收的雙贏。

改革釋放潛能,,讓政策紅利長久惠及百姓

  安澤縣境內(nèi)山多林豐,,野生資源豐富,尤其是野生連翹面積達(dá)150余萬畝,,年產(chǎn)量400萬公斤,,占全國總產(chǎn)量的1/4,,素有“全國連翹生產(chǎn)第一縣”之稱。
  近年來,,安澤縣致力于將“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”,,大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),用連翹葉開發(fā)功能飲品保健茶,,精心打造連翹藥茶,,同時引進(jìn)連翹加工企業(yè)、合作社,、中藥飲片企業(yè)以及制藥企業(yè),,全縣有2萬余人從事連翹采收、加工,、銷售,、物流行業(yè)。蘭村村民張?zhí)熘嬖V記者:“我和老伴一天能采10多斤,,按每斤30元錢,,一天就可收入300多元?!?br/>  作為一種新的扶貧理念與手段,,生態(tài)扶貧利在當(dāng)下,更在長遠(yuǎn),,要充分釋放其政策紅利,,必須改革創(chuàng)新。
  實(shí)踐中,,我省在林權(quán)改革,、資產(chǎn)性收益、盤活資源等方面,,以改革促增綠,、增綠促增收,把貧困戶精準(zhǔn)嵌入到生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,,充分釋放生態(tài)扶貧改革“紅利”,。
  林權(quán)改革添動力。探索集體林地三權(quán)分置運(yùn)行機(jī)制,,啟動集體公益林國有林場托管,,補(bǔ)償收益和經(jīng)營收益歸林農(nóng)所有,。
  資產(chǎn)收益增活力,。發(fā)展林業(yè)新型經(jīng)營主體8816個,支持貧困戶以林地經(jīng)營權(quán),、林木所有權(quán),、財(cái)政補(bǔ)助資金等入股發(fā)展林產(chǎn)業(yè),,啟動林業(yè)資產(chǎn)性收益試點(diǎn),推進(jìn)資源變資產(chǎn),、林農(nóng)變股東,、權(quán)益變收益。
  盤活資源挖潛力,。挖掘沙棘,、連翹、油用牡丹等灌木經(jīng)濟(jì)林資源,,培育有區(qū)域特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè),。依托森林景觀資源,融入“夏養(yǎng)山西”戰(zhàn)略,,形成靠山吃山再養(yǎng)山,、管林護(hù)草促增收的良性循環(huán)。
  伴隨“購買式造林”帶來的“磁場效益”,,大寧縣試水將“購買式造林”模式延伸到鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域,。
  在三多鄉(xiāng)樓底村,股份經(jīng)濟(jì)合作社成員多達(dá)694人,,吸收了全村90%以上的人口參與,。與一般造林專業(yè)合作社數(shù)十人的規(guī)模相比,人數(shù)眾多,、覆蓋面大,。村民劉英明,忙忙碌碌中,,日子過得格外踏實(shí),。“一年出了100多個‘工’,,每天130元。這下好了,,在家門口就能掙到錢了,。”
  綠水青山就是金山銀山,。我省生態(tài)扶貧還在探索深化中,,綠富同興的“山西故事”,定然會越來越多,!


     

責(zé)任編輯:付基恒

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