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　　國(guó)家的生成,，如同一架機(jī)器,，或一部車輛出廠,，要運(yùn)轉(zhuǎn)必然會(huì)消耗能量,。機(jī)器運(yùn)行需要電力，汽車行駛需要油料,，國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn)呢?無疑需要稅收。那么,。稅收的起源在何時(shí)?回答是,，帝堯時(shí)期,。帝堯時(shí)期那么遙遠(yuǎn)，會(huì)有稅收嗎?

　　回答是,，不必?fù)?dān)憂,，還真有稅收。

　　這不是我的主觀武斷,，而是歷史學(xué)家研究的結(jié)論,。就連馬克思也不無這樣的共識(shí)，他曾說：“賦稅是喂養(yǎng)政府的奶娘,?！辈贿^，在典籍里閱鑒,，能夠看到的不是稅收,，而是貢賦。對(duì)貢賦記載最集中的是《尚書·禹貢》,。在閱讀《禹貢》之前,，我們有必要對(duì)“貢”作一了解?！掇o?！穼?duì)貢的解釋是：“古代常指把物品進(jìn)獻(xiàn)給天子”?！掇o源》的解釋是：“進(jìn)獻(xiàn)方物于朝廷”,。二者解釋大體相同，貢就是古代的稅收,，不過是以進(jìn)貢的面目出現(xiàn)而已,。由此可知，《禹貢》就是大禹親手制定的貢賦,。

　　大禹制定貢賦和帝堯有何關(guān)系?關(guān)系至殷,。這從《尚書·禹貢》的內(nèi)容可以讀出，其內(nèi)容大致劃分為兩大部分,。一部分是有關(guān)治理洪水的,，另一部分是關(guān)于貢賦的。治理洪水前面已經(jīng)說過,，這里不再贅述,，主要談?wù)勜曎x。但需要明確的是,，洪水泛濫,，大禹在前沿治水，而治水的總指揮卻是帝堯,。洪水消退,，劃定九州,，夯實(shí)了國(guó)家政權(quán)，國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定,，自然要依賴源源不斷的貢賦,。貢賦何來?《尚書·禹貢》的第二部分內(nèi)容，說得很清楚,，由各州上繳,，而且“任土作貢”。切莫小看“任土作貢”,，這是稅收公平的良好開端,。“任土作貢”,，也就是根據(jù)各州土地的肥瘠狀況制定出納稅的等級(jí),。

　　細(xì)細(xì)咀嚼《尚書·禹貢》，在“任土作貢”上主要進(jìn)行了四個(gè)劃分,。首先是劃分政區(qū),，其次是劃分地域，再次是劃分地貌,，最后是劃分土質(zhì),。簡(jiǎn)而言之，國(guó)分九州,，域分五服,，地分三類，土分九級(jí),。

　　國(guó)分九州,，即冀州、兗州,、青州,、徐州、揚(yáng)州,、荊州,、豫州、梁州和雍州,。

　　域分五服,，即甸服、侯服,、綏服,、要服和荒服。

　　地分三類，即壤,、墳和涂泥,。

　　土分九級(jí)，即上,、中、下三等,，每等又分為上,、中、下三級(jí),。上等包括：上上,、上中、上下;中等包括：中上,、中中,、中下;下等包括：下上、下中,、下下,。總共九級(jí),。

　　這樣劃分的好處是責(zé)任明確,，便于掌控，力求公平,。劃定九州,，就是讓各州頭領(lǐng)明確責(zé)任范圍，進(jìn)而再下達(dá)該繳納多少貢賦,。先看各州之貢,，由此看到的是橫向公平，即能力相同的人繳納同等貢賦,。這里面對(duì)的雖然不是納稅人,，而是各個(gè)州，但體現(xiàn)的是公平對(duì)待,。

　　最為公平合理的當(dāng)屬區(qū)分“五百里甸服”納賦,。文中指出：“五百里甸服：百里賦納縂，二百里納铚,，三百里納秸服,，四百里粟，五百里米,?！钡鄱嘉灏倮飪?nèi)稱作甸服，“百里賦納縂”?！翱G”是何物?《孔傳》說是“禾稿曰縂,，入之供食國(guó)馬?！薄犊资琛分薪忉屌c之相同,，是讓交連根拔除的禾粟?！岸倮锛{铚”,，單純說“铚”無法理解，《說文》解釋“铚,，獲禾短鐮也”,。那要他們繳納收割的短鐮有何用?看來這是歷史借用詞義，無非是說割下的禾粟,?！叭倮锛{秸服”，“秸服”似乎是帶稈的禾粟,。那與前面割下的禾粟豈不矛盾?不矛盾,，那些禾粟還帶著葉子，而這“秸服”是去掉葉子的,?！八陌倮锼凇保谑菦]有脫殼的粟;“五百里米”,，則是脫殼后的米,。

　　可以看到越是離帝都近的地方，繳納的東西越是繁雜;越遠(yuǎn)的地方,，繳納的東西越簡(jiǎn)單,。這肯定是考慮到攜帶運(yùn)送的方便與否，所謂公平合理恰在這里,。為什么要百里以內(nèi)繳納完整的禾粟?養(yǎng)馬作飼料是一種答案,。我主觀認(rèn)為還要生火做飯，而枝干葉子及粟殼都可以做柴火,。

　　如此看來,，貢賦初始之際的“任土納貢”就包含了公平合理的基因。合理性帶來了可行性,，中國(guó)的貢賦就這樣在古平陽(yáng)大步走來,。緣此，帝堯時(shí)期的貢賦才能隨著歷史的進(jìn)步而發(fā)展,，演進(jìn)為當(dāng)代推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特別動(dòng)力——稅收,。

　?。?strong style="white-space: normal;">喬忠延）