“四個全面”戰(zhàn)略布局作為我們黨治國理政方略與時俱進(jìn)的新創(chuàng)造,,作為馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的新飛躍,是續(xù)寫中國特色社會主義新篇章的行動綱領(lǐng),。中國夢的實現(xiàn),離不開“四個全面”戰(zhàn)略布局的科學(xué)推進(jìn),,而科學(xué)的推進(jìn)思路則是保障這一戰(zhàn)略布局推進(jìn)的基本前提,。基于“四個全面”戰(zhàn)略布局本身的系統(tǒng)性,、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀性,、執(zhí)政黨執(zhí)政理念的人民性,推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,,應(yīng)遵循以人的發(fā)展為終極的目標(biāo)關(guān)懷,,以科學(xué)理性為必備的思維方式,以協(xié)調(diào)推進(jìn)為總體的實踐要求,,以規(guī)范有序為基本的方法遵循,,以又好又快為發(fā)展的成效評判。
以人的發(fā)展為終極的目標(biāo)關(guān)懷
“以人為本”既是科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求,,又是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的忠實反映,。在推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中,首先要解決的問題就是要樹立以人的發(fā)展為終極的目標(biāo)關(guān)懷的價值理念,。一是要增加認(rèn)同感,。在我國突飛猛進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,人民已不再僅僅滿足于低層次的需求,,進(jìn)而開始追求更高層面的需求,。對人民來說,,增強(qiáng)認(rèn)同感的最有效方式在于大力發(fā)展生產(chǎn)力,,彰顯社會主義制度的優(yōu)越性,不斷增強(qiáng)人民群眾對中國特色社會主義的理論自信,、制度自信和道路自信,。二是要增加參與感?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局不僅著眼于追求中國特色社會主義的遠(yuǎn)大目標(biāo),,更注重人民的主體地位。要在一系列以人民為主體,,看得見,、摸得著的參與過程中,使人民真正感受到自己作為國家主人的身份,,對美好生活充滿信心和憧憬,,并且發(fā)揚(yáng)主人翁精神,,最大限度地調(diào)動其主動性和積極性,從而愿意全身心地投入全面建成小康社會的實踐活動中,。三是要增加獲得感,。“四個全面”戰(zhàn)略布局不僅要滿足人民群眾現(xiàn)階段的物質(zhì)需求,,而且要讓人民群眾增加獲得感,,實現(xiàn)終極關(guān)懷與當(dāng)下關(guān)懷的完美結(jié)合。這種“獲取”既來自于社會最基本的民生問題,,即學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居,又來自于夢想,、尊嚴(yán),、自我實現(xiàn)和自我超越等精神層面。
以科學(xué)理性為必備的思維方式
經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,,離不開國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,。因此,在推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中,,培育和養(yǎng)成科學(xué)理性的思維方式是前提條件,。一是具備創(chuàng)新思維?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局本身就是實踐與理論的偉大創(chuàng)新,,推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局更需要把這一創(chuàng)新思維的理念貫穿實踐發(fā)展的全過程,以實現(xiàn)體制的創(chuàng)新,、機(jī)制的創(chuàng)新和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破,。從而為整個社會的“創(chuàng)新發(fā)展”“協(xié)調(diào)發(fā)展”“綠色發(fā)展”“開放發(fā)展”和“共享發(fā)展”夯實根基。二是要具備辯證思維,。推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,,要堅持“兩點論”和“重點論”。特別是在辯證思維的指導(dǎo)下,,注重“發(fā)展”和“保護(hù)”的統(tǒng)一,、注重“穩(wěn)”與“改”的統(tǒng)一、注重法治對于改革和治黨的統(tǒng)一,,以及注重黨的隊伍建設(shè)中自律與他律的統(tǒng)一,。三是具備系統(tǒng)思維。“四個全面”是一個注重整體性,、協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性的內(nèi)在統(tǒng)一體,。從認(rèn)識論來說,“四個全面”戰(zhàn)略布局本身就是能夠推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)健康發(fā)展的“大系統(tǒng)”,。系統(tǒng)思維也體現(xiàn)在對政府工作的具體要求上,。沒有系統(tǒng)思維就無法形成強(qiáng)大合力,更不能保證整個大系統(tǒng)的良好運(yùn)作,。四是具備前瞻思維,。推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局應(yīng)站在戰(zhàn)略的高度,縱覽國內(nèi)外的局勢變化,,做到胸有全局,,不僅要抓住主要矛盾,解決關(guān)鍵問題,,而且要堅持馬克思主義的發(fā)展觀,,以前瞻的視角予以觀察、審視和謀篇布局,,確保經(jīng)濟(jì)社會又好又快持續(xù)發(fā)展,。
以協(xié)調(diào)推進(jìn)為總體的實踐要求
“四個全面”戰(zhàn)略布局是一項系統(tǒng)工程,任務(wù)要求極其艱巨而復(fù)雜,,堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的理念是推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的基本原則,。應(yīng)從兩個維度來予以重視,一方面要協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”的內(nèi)部關(guān)系,。唯物主義辯證法認(rèn)為,,事物是普遍聯(lián)系的,事物內(nèi)部的各要素間相互影響,、相互制約,,整個世界是相互關(guān)聯(lián)的整體。對“四個全面”戰(zhàn)略布局的推進(jìn),,不僅要從思想上提高認(rèn)識,,增強(qiáng)其整體性的要求,而且要實現(xiàn)各要素和環(huán)節(jié)的突破,,確?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局的整體推進(jìn)和中國夢目標(biāo)的實現(xiàn),。另一方面,,協(xié)調(diào)推進(jìn)發(fā)展的現(xiàn)實舉措。通過促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,,對不同區(qū)域進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)的差別化協(xié)調(diào)發(fā)展,,避免了同質(zhì)化和不均衡發(fā)展。通過協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會的同步發(fā)展,,不光提升了國家綜合實力,,更解決了人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實利益問題,。通過協(xié)調(diào)改革發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè),走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,從而形成自然界內(nèi)部,、人與人,、人與社會、人與自然之間的動態(tài)平衡,。
以規(guī)范有序為基本的方法遵循
國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,,根本的要求是制度化、規(guī)范化和程序化,,這也是推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的根本遵循,。一是要實現(xiàn)建設(shè)制度化。制度是一種復(fù)雜的體系,,制度的建設(shè)對于體系本身的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,。在推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中,制度化建設(shè)處于關(guān)鍵環(huán)節(jié),。通過推進(jìn)制度建設(shè),,一方面能提高制度設(shè)計的科學(xué)性和有效性,更加牢固地堅實我們黨在經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會和生態(tài)各項領(lǐng)域發(fā)展的基礎(chǔ),。另一方面,,通過堅持制度化,能有效解決我國當(dāng)前面臨的突出矛盾和問題,,避免公權(quán)力濫用,,從而真正使“四個全面”戰(zhàn)略布局得以順利實行。二是實現(xiàn)管理規(guī)范化,。中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展就像一駕快速行駛的馬車,,要想繼續(xù)保持穩(wěn)健的態(tài)勢,必須實行規(guī)范化管理,。全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)規(guī)范化管理的重要途徑,,也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然選擇。通過依法治國,、依法執(zhí)政,、依法治黨,明確規(guī)章制度對于黨員干部的監(jiān)督和約束,能夠保證我們黨在治國理政方面始終保持規(guī)范而有序地進(jìn)行,,確保中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展更加穩(wěn)健,。
以又好又快為發(fā)展的成效評判
推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局貴在取得實效,而評判的標(biāo)準(zhǔn)在于實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,,也就是以又好又快為發(fā)展的成效評判,。具體來說,一是基于認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn),?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局推進(jìn)要落在實處,必須提高廣泛的認(rèn)知度和認(rèn)同感,?!八膫€全面”推出的時間并不長,“四個全面”不是空泛的政治口號,,而是切實的戰(zhàn)略布局,。從現(xiàn)實來看,它需要進(jìn)一步內(nèi)化成為人們的共識,。實踐中需要通過教育,、宣傳和深入的闡釋等,讓“四個全面”戰(zhàn)略布局深入人心,,確保中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展保持旺盛的生命力,。二是要基于客觀標(biāo)準(zhǔn)。對推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的評判,,要立足于中國的實際國情,,既要尊重歷史,又要把握現(xiàn)實,,還要面向未來,。各地應(yīng)立足自身的資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ),,與國家整體發(fā)展戰(zhàn)略要求緊密結(jié)合,,與廣大人民群眾的切實利益緊密結(jié)合,確保發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)實現(xiàn),。三是基于人文標(biāo)準(zhǔn),。社會主義發(fā)展的最終目標(biāo)是實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展,將通過經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會和生態(tài)“五位一體”的方式來進(jìn)行實現(xiàn),?!八膫€全面”是實現(xiàn)“五位一體”的內(nèi)在需求和建設(shè)保障,,如何又好又快地實現(xiàn)“五位一體”建設(shè),、促進(jìn)人民的發(fā)展也必然成為“四個全面”成效評判的價值衡量標(biāo)準(zhǔn),。
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