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為筑夢(mèng)中國提供不竭動(dòng)力——黨的十八大以來全面深化改革述評(píng)

2016-02-22 10:47:32 來源:新華網(wǎng)

改革開放,推動(dòng)中國創(chuàng)造發(fā)展奇跡,,標(biāo)注當(dāng)代中國鮮明特色。

  黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央更高舉起改革開放旗幟,,以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)改革,用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革,,推動(dòng)新一輪改革大潮涌起,。

  改革實(shí)踐的深入,更帶來改革理論和政策一系列重大突破,,形成了全面深化改革的重要戰(zhàn)略思想,使黨的改革方略達(dá)至全新高度,,令中國改革開放邁入嶄新境界,,讓中國特色社會(huì)主義道路不斷拓展,為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)注入不竭動(dòng)力,。

  逐夢(mèng)揚(yáng)帆

  回望來路,,更知所向何方。

 ?。常岸嗄昵?,中國共產(chǎn)黨人作出改變中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,平地驚雷,、閘門開啟、活力涌流……從“殺出一條血路來”的探索,,到一程又一程接力奮斗,,中國沿著改革開放的強(qiáng)國之路華麗蝶變,大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐,。

  30多年中,,波瀾壯闊的改革進(jìn)程催生了新時(shí)期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造,不僅深刻變革體制機(jī)制,、推動(dòng)中國特色社會(huì)主義自我完善和發(fā)展,,更熔鑄成中華民族自強(qiáng)奮進(jìn),、逐夢(mèng)前行的時(shí)代精神,。

  改革不停頓、開放不止步,。

 ?。玻埃保材辏保痹拢保慈眨殡S響徹人民大會(huì)堂的國際歌聲,,黨的十八大向全黨全國發(fā)出深化改革開放新的宣言書,、新的動(dòng)員令,。

  短短一個(gè)月內(nèi),,北京,國家博物館里,,習(xí)近平總書記感懷民族復(fù)興之路,,點(diǎn)燃民族復(fù)興夢(mèng)想;深圳,,蓮花山公園中,,習(xí)近平總書記參訪改革潮起故地,宣示推進(jìn)改革決心,。

  然而,,“容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,,好吃的肉都吃掉了,,剩下的都是難啃的硬骨頭”。

  問題千頭萬緒,、矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,,進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū),,改革之敏感,、復(fù)雜、艱巨程度前所未有,,考驗(yàn)著改革者的勇氣,、智慧與擔(dān)當(dāng)。

  膽子要大,,步子要穩(wěn);方向要準(zhǔn),,行駛要穩(wěn),;堅(jiān)持全面改革,在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)……

  從深入調(diào)研,,找出中國改革發(fā)展的關(guān)鍵,;到透徹辨析,確定全面深化改革的基本遵循,;再到集中智慧,,擘畫改革宏偉藍(lán)圖……黨的十八屆三中全會(huì)上,,全面深化改革的戰(zhàn)略部署、頂層設(shè)計(jì)獲得一致通過,,為中國新一輪改革明確方向,、厘清路徑。

  總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,,推進(jìn)國家治理體系和能力現(xiàn)代化,;總方向是堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向;全會(huì)提出的6個(gè)“緊緊圍繞”,,反映著經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會(huì),、生態(tài)文明、黨的建設(shè)6個(gè)領(lǐng)域改革的基本理念……

  “全會(huì)提出的每一個(gè)領(lǐng)域都有自己特定的主線和方向,,不僅全面深化改革總的方向不會(huì)迷失,,每個(gè)領(lǐng)域的改革也不會(huì)偏向?!敝醒胴?cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民說,。

  6大方面,、15個(gè)領(lǐng)域,、330多項(xiàng)改革舉措,力度前所未有,。英國《金融時(shí)報(bào)》形容,,這份藍(lán)圖是中國執(zhí)政黨近年來最具雄心的改革計(jì)劃。

  車馳雙輪,,鵬展兩翼,。

  黨的十八屆四中全會(huì)作出全面推進(jìn)依法治國的決定,提出的190項(xiàng)對(duì)依法治國具有重要意義的改革舉措,,被納入改革任務(wù)總臺(tái)賬,,一體部署、一體落實(shí),、一體督辦,。

  兩大主題、兩份決定,,共同推動(dòng)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn),,共同推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  決勝全面小康,,實(shí)現(xiàn)百年目標(biāo),。

  黨的十八屆五中全會(huì)通過“十三五”規(guī)劃建議,,繪出全面建成小康社會(huì)決勝階段的路線圖,明確了未來五年發(fā)展重點(diǎn),,強(qiáng)調(diào)要圍繞目標(biāo)推進(jìn)改革,,用改革助力發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

  改革,,全面建成小康社會(huì)的具體實(shí)踐,;

  改革,全面依法治國齊頭并進(jìn)的姊妹篇,;

  改革,,黨自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高的根本途徑……

  把全面深化改革放在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中審視,人們發(fā)現(xiàn),,改革貫穿各個(gè)領(lǐng)域,,既是驅(qū)動(dòng)力、也是凝聚力,,既是方法路徑,、也是精神內(nèi)核。改革揚(yáng)帆,,中國航船向著國家富強(qiáng),、民族振興、人民幸福的偉大夢(mèng)想,,破浪前行,。

  追夢(mèng)領(lǐng)航

  “全面深化改革頭3年是夯基壘臺(tái)、立柱架梁的3年,,今年要力爭(zhēng)把改革的主體框架搭建起來”……

 ?。玻埃保缎履暌潦嫉牡谝淮沃醒肴嫔罨母镱I(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,習(xí)近平總書記檢視改革進(jìn)程,,對(duì)新一年改革任務(wù)作出部署,。

  “改革開放初期是以破為主,現(xiàn)在的改革是又破又立,,難度更大,,這考驗(yàn)著新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的智慧和魄力?!敝醒胛墨I(xiàn)研究室第三編研部主任龍平平說,。

  不謀全局者,,不足謀一域,。

  從深改元年的全面播種,、次第開花,到關(guān)鍵之年的全面發(fā)力,、縱深推進(jìn)……以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,,圍繞改革總目標(biāo)謀篇布局,始終牢牢把握正確方向,,駕馭和引領(lǐng)著全面深化改革的航程,。

  這是堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)--

  黨的十八屆三中全會(huì)閉幕一個(gè)多月,2013年12月30日,,中共中央政治局召開會(huì)議,,決定成立由習(xí)近平總書記擔(dān)任組長,李克強(qiáng),、劉云山,、張高麗同志擔(dān)任副組長的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。

  中國最高領(lǐng)導(dǎo)人親自掛帥,,引起海內(nèi)外高度關(guān)注,。輿論認(rèn)為,這反映了中國全面深化改革大業(yè)的重要性,、艱巨性,、嚴(yán)肅性。

  這是運(yùn)籌帷幄的謀劃決斷--

  習(xí)近平總書記先后20次主持召開中央深改組會(huì)議,,審方案,、抓統(tǒng)籌、督落實(shí),,統(tǒng)籌黨的十八屆三中,、四中、五中全會(huì)提出的改革舉措,,把握內(nèi)在聯(lián)系,,運(yùn)籌改革大棋局。

  從深改元年到關(guān)鍵之年,,中央深改組會(huì)議的頻次更密集,,審議通過的改革方案數(shù)量更多,涉及領(lǐng)域更寬,,推進(jìn)程度更深,。

  這是實(shí)干鑄就的成績(jī)清單--

  2014年,,中央深改組確定的80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成,,中央有關(guān)部門完成108?jìng)€(gè)改革任務(wù),共出臺(tái)370條改革舉措,。

 ?。玻埃保的?,各領(lǐng)域改革再提速,中央深改組確定的101個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成,,中央有關(guān)部門完成153個(gè)改革任務(wù),,各方面共出臺(tái)改革成果415條。與此同時(shí),,國防和軍隊(duì)體制改革也在年底的中央軍委改革工作會(huì)議上一錘定音,。

  大潮涌起、風(fēng)正帆懸,,掌舵者的改革精神,、改革氣質(zhì)清晰彰顯。

  司法,、財(cái)稅,、戶籍制度、央企薪酬,、考試招生,、農(nóng)村土地、公立醫(yī)院,、科技體制,、足球……一項(xiàng)項(xiàng)議論多年、阻力較大,、牽涉深層次調(diào)整的改革,,在頂層協(xié)調(diào)與推動(dòng)下啟動(dòng),一個(gè)個(gè)以前不敢碰,、不敢啃的硬骨頭被砸開,。

  深改實(shí)踐向全社會(huì)傳遞出清晰明確的信號(hào):改革沒有禁區(qū),改革就是要“動(dòng)奶酪”,。

  從頂層設(shè)計(jì)出臺(tái)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的意見到啟動(dòng)建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,;從加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略到推進(jìn)“一帶一路”建設(shè);從自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)擴(kuò)圍到完成籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行……

  黨中央著眼內(nèi)外統(tǒng)籌,、破立結(jié)合,,破除阻礙對(duì)外開放的“絆腳石”,不僅為中國發(fā)展開通更加廣闊的道路,,也為世界帶來更多機(jī)遇,。

  舟至中流,擊楫勇進(jìn),。

  兩年多蹄疾步穩(wěn)的扎實(shí)推進(jìn),,不僅改革舉措開始串點(diǎn)成線,“四梁八柱”變得日漸清晰,習(xí)近平總書記一系列總結(jié)規(guī)律,、指導(dǎo)實(shí)踐的改革論述,,更使我們黨對(duì)改革的認(rèn)識(shí)達(dá)到全新高度,引領(lǐng)改革航船在正確航道上追夢(mèng)前行,。

  圓夢(mèng)路上

  “全面深化改革,既要取勢(shì),,又要取實(shí)”,;“確保各項(xiàng)改革取得預(yù)期成效、真正解決問題”……習(xí)近平總書記指出改革重要的價(jià)值取向,。

  經(jīng)濟(jì)體制改革著眼適應(yīng)新常態(tài),,推動(dòng)科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制逐漸成型,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力加快孕育成長,。

  政治體制改革面對(duì)新形勢(shì)新發(fā)展,固基礎(chǔ),、破難題,、謀長遠(yuǎn),堅(jiān)持中國道路,、構(gòu)建法治體系,,不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展。

  文化體制改革激活“一池春水”,,圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),、文化強(qiáng)國建設(shè),不斷夯實(shí)國家文化軟實(shí)力根基,。

  社會(huì)體制改革進(jìn)一步從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,,不斷為百姓送去改善民生、增進(jìn)福祉的高含金量改革舉措,。

  生態(tài)文明體制改革在關(guān)鍵之年打出一套理念先行,、目標(biāo)明確、頂層設(shè)計(jì),、系統(tǒng)推進(jìn)的“1+6組合拳”,,讓青山常在綠水常青。

  黨的建設(shè)制度和紀(jì)檢體制改革致力管好“關(guān)鍵少數(shù)”,,不僅節(jié)奏不斷加快,,更逐步向源頭治理、防患未然的更深層次挺進(jìn),。

  新加坡《聯(lián)合早報(bào)》評(píng)價(jià):“環(huán)顧世界,,沒有一個(gè)國家能夠像當(dāng)今中國這樣,以一種說到做到、只爭(zhēng)朝夕的方式全面推進(jìn)改革進(jìn)程,?!?/p>

  改革,也讓普通人擁有更多獲得感,,得到更多人生出彩的機(jī)會(huì),,助力每一個(gè)夢(mèng)想起航。

  考試招生制度改革的深化落實(shí),,讓吉林省通榆縣第一中學(xué)校長馬長君感覺揚(yáng)眉吐氣,。

  “有了國家專項(xiàng)招生計(jì)劃,我們縣考入名校的孩子增加了五六倍,?!瘪R長君說,作為國家級(jí)貧困縣,,通榆縣過去考上重點(diǎn)高校的學(xué)生可以“掰著指頭數(shù)”,。

  按照教育部的計(jì)劃,今年中西部地區(qū)高考錄取率還將繼續(xù)提高,,重點(diǎn)大學(xué)面向農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生工作將實(shí)現(xiàn)民族自治縣全覆蓋,,比2015年增加1萬人。

  在安徽省肥東縣合浦村,,農(nóng)村土地制度改革正改變著王守森和鄉(xiāng)親們的生活,。

  年近50的王守森長期在外打工,如今回鄉(xiāng)承包了4000多畝土地,,成為當(dāng)?shù)赜忻姆N糧大戶,,收入比以前翻了五六倍。流轉(zhuǎn)給王守森土地的1000多戶農(nóng)民,,不僅獲得更高的租金收入,,還有了空閑時(shí)間外出打工,收入節(jié)節(jié)攀高,。

  這項(xiàng)旨在激活農(nóng)村生產(chǎn)要素潛力,、促進(jìn)農(nóng)民增收的改革,推動(dòng)廣大農(nóng)村生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生重大變化,。

  在河南省鶴壁市,,財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入改革正為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)注入更多動(dòng)能。

  一家因資金問題被逼到懸崖邊緣的科技公司,,在關(guān)鍵時(shí)刻,,成為當(dāng)?shù)厥着皳芨耐丁痹圏c(diǎn)企業(yè)。雪中送炭的投資入股資金,,使產(chǎn)品及時(shí)量產(chǎn),,成功搶灘國際市場(chǎng),,公司成為全國唯一擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的光分路器芯片生產(chǎn)企業(yè),前景可觀,。

  “創(chuàng)新需要環(huán)境,。”鶴壁市科技局局長秦志軍說,,只有破除體制機(jī)制障礙,,才能更好地為各類卓越人才、優(yōu)秀的企業(yè)成長培育豐厚土壤,。

  ……

  無論是自上而下的頂層設(shè)計(jì)推動(dòng),,還是自下而上的改革“微創(chuàng)新”,改革實(shí)踐中,,人們發(fā)現(xiàn),改革所向始終對(duì)接發(fā)展所需,、基層所盼,、民心所向。

  沒有比人更高的山,,沒有比腳更長的路,。

  決勝全面小康戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,圓夢(mèng)征程上,,億萬人齊心奮斗,,在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)下,勇毅篤行在攻堅(jiān)克難的改革路上,,改革奮進(jìn)的中國,,必將開創(chuàng)更加美好的未來。

     

責(zé)任編輯:王偉

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