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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 每逢周一開學(xué)和周末放假,，古縣公安局永樂派出所的輔警劉書健都會來到永樂希望小學(xué)門口執(zhí)勤，為上下學(xué)的學(xué)生疏導(dǎo)交通,，確保學(xué)生安全;

　　今年夏季雨水多,，永樂鄉(xiāng)金家洼村村道有一處下沉，形成交通安全隱患,。網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)后及時上報,、設(shè)立警示牌，鄉(xiāng)政府,、縣交通運輸局接報后迅速修復(fù),，確保了交通安全和暢通;

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　　自“三零”單位創(chuàng)建以來，古縣永樂鄉(xiāng)黨委,、政府以實現(xiàn)“零上訪,、零事故、零案件”和提高人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感為目標(biāo)，圍繞“三零”單位創(chuàng)建三年規(guī)劃和指標(biāo)要求,，探索形成一套有效工作機制,，把工作做到了群眾的心坎上。

　　變“上訪”為“下訪” 讓群眾更順心

　　“基層社會治理千頭萬緒,，歸根到底要靠黨建這根‘繡花針’,。”古縣永樂鄉(xiāng)黨委書記高勇強介紹,，今年以來,，該鄉(xiāng)以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，從治理末端,、矛盾源頭抓起,，在廣度上“做加法”，在深度上“做乘法”,，以矛盾不上交,、平安不出事、服務(wù)不缺位實現(xiàn)“三零”單位,、農(nóng)村(社區(qū))創(chuàng)建目標(biāo),。

　　“今年1月到現(xiàn)在，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起上訪案件,?！庇罉粪l(xiāng)黨委副書記,、鄉(xiāng)長賀神建告訴記者，全鄉(xiāng)分類分級建立的矛盾糾紛排查化解,、安全隱患排查整治和社會治安綜合治理“三本臺賬”,。臺賬中詳細(xì)記錄了每起矛盾、隱患的簡明情況,，網(wǎng)格員,、調(diào)解員及包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和整治化解進展情況等信息。截至目前,，排查預(yù)防和調(diào)處化解矛盾糾紛200余件,。圍繞“零事故”，排查解決各類矛盾風(fēng)險和公共安全隱患100余個,。圍繞“零案件”,，落實“三治”融合基層社會治理體系，全鄉(xiāng)社會治安案件同比下降10%,。

　　“社會治理,，重點在基層、難點在鄉(xiāng)村,，做好服務(wù)是做好矛盾糾紛調(diào)處化解的前提?！备哂聫娬f,，鄉(xiāng)黨委、政府組織鄉(xiāng)機關(guān)干部,、村“兩委”主干,、網(wǎng)格員80余人開展專題培訓(xùn)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部變被動為主動,、變上訪為下訪,、變走訪為入戶、變“群眾訪累”為“干部跑腿”,、變后臺辦理為開門受理,，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程,。今年永樂鄉(xiāng)堯峪村因在村里施工過程中水管破裂把村民張某家房子地基浸泡,，雙方在賠償問題上產(chǎn)生糾紛。為盡快化解矛盾,，鄉(xiāng)黨委書記,、鄉(xiāng)長、包村干部,、網(wǎng)格員,、調(diào)解員等先后多次去張某家中協(xié)調(diào)解決,，最終給予張某3萬元賠償?！皼]想到老百姓遇到難事,，鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長來到家里為我們調(diào)解，反映的問題這么快就得到了解決,?！蹦玫劫r償款后的張某說。

　　人在“格”中走 事在“格”中辦

　　“要想及時化解矛盾,，首先要知道存在哪些矛盾或者隱患,，做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早,、處置在小,。”永樂鄉(xiāng)黨委副書記,、政法委員梁文凱告訴記者,，永樂鄉(xiāng)在“三零”單位創(chuàng)建工作構(gòu)建起“1+7+X”紅袖章人員模式。通過科學(xué)劃分網(wǎng)格,，以網(wǎng)格為單位開展活動,，完善了網(wǎng)格員、巡邏員,、護林員,、計生員、組織員,、村級監(jiān)督信息員,、專職保安等群防群治隊伍。充分調(diào)動志愿者,、法律服務(wù)工作者,、心理咨詢師等多種社會力量，搭建隊伍,，暢通信息渠道,，及時掌握轄區(qū)各類“民轉(zhuǎn)刑”案件、群體性事件等線索,。

　　“每個矛盾糾紛調(diào)解的過程就是一次最好的普法,。”梁文凱說,，“三零”單位創(chuàng)建工作啟動后,，永樂鄉(xiāng)結(jié)合實際定期開展安全隱患排查，針對加油站,、護林防火,、地質(zhì)災(zāi)害等進行隱患排查,，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。每周五該鄉(xiāng)便民服務(wù)中心都有法律顧問或者有法律工作經(jīng)驗的專職調(diào)解員值班,，現(xiàn)場接受咨詢,、現(xiàn)場普法、現(xiàn)場調(diào)解,，確保簡單問題立馬解決,，疑難問題告知來訪者解決流程。據(jù)介紹,，全鄉(xiāng)8個村和14個站所先后下發(fā)了全鄉(xiāng)“三零”單位創(chuàng)建實施方案,，成立了“三零”單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，形成了“一級抓一級”的工作格局,。針對309國道沿線村,，采取了“黨建+治理”全科網(wǎng)格模式，各村分片分區(qū)管理,，明確網(wǎng)格長,，制定完善16項全科網(wǎng)格事務(wù)清單，推動黨建工作,、“三零”單位創(chuàng)建與村里重點工作有機結(jié)合,，實現(xiàn)了人在格中走，事在格中辦,。在歷史文化厚重的堯峪村從弘揚傳統(tǒng)文化,，實施“黨建+三治融合”模式，將德治,、自治,、法治與傳統(tǒng)文化相結(jié)合,，打通鄉(xiāng)村治理“最后一公里”,。對村級事務(wù)多、人口多的朱家窯村,，將黨建和民主議事相結(jié)合,，“三重一大”定期上報和重大事項必須經(jīng)過“四議兩公開”程序?qū)嵤_保了村級各項事務(wù)及時公開,。

　　深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 壯大集體經(jīng)濟

　　圍繞“抓黨建,、促脫貧、創(chuàng)‘三零’,、優(yōu)環(huán)境”的目標(biāo),，永樂鄉(xiāng)深化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實行“黨建引領(lǐng)+村集體+公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的“6+”發(fā)展模式,。今年全鄉(xiāng)發(fā)展中藥材4580余畝,，帶動周邊1000余戶農(nóng)戶增收致富,。通過村集體土地和集體資金參與、貧困戶光伏收益分紅入股的方式,，建造4座蔬菜大棚,，持續(xù)將黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基層引擎,，鞏固基層黨建基礎(chǔ),。同時，堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為加強農(nóng)村基層黨建的重要任務(wù),，雙泉村,、紅林村和金寨村積極申報村級集體經(jīng)濟項目，著力借助本地資源優(yōu)勢,、企業(yè)優(yōu)勢和地域優(yōu)勢,，發(fā)展中藥材、食用菌等特色種植,，挖掘“三資”效益,，盤活閑置資產(chǎn)資源，永樂,、草峪等村對集體所有的耕地,、林地、房屋等資源,，采取對外承包,、租賃等方式，村集體經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,。

　　栽下梧桐樹,，引得鳳凰來?！叭恪眴挝粍?chuàng)建為永樂鄉(xiāng)創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境,，引來了古縣古樹生態(tài)農(nóng)業(yè)公司、厚潤堂中藥材發(fā)展有限公司等企業(yè)投資發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),。據(jù)了解,，今年以來，全鄉(xiāng)中藥材種植基地面積發(fā)展達1.3萬畝,，是去年的2.8倍,，形成了6個藥材千畝集中連片區(qū)，有力地帶動了群眾增收,，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　記者 白潔