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1月10日,，在天津海關(guān)隸屬新港海關(guān)集中查驗場地，兩票共計15個集裝箱的進口鉛礦砂,，引起了海關(guān)查驗人員的注意,。

　　“這兩票貨物申報的規(guī)格為粉末狀，但在查驗時實貨呈粉末和不規(guī)則塊狀,，堆放散亂,，部分塊狀實貨表面有氣孔，與申報明顯不符,?！睂I(yè)鑒定驗證了查驗關(guān)員張維濤的判斷：集裝箱內(nèi)裝的正是國家明令禁止進境的固體廢物，即俗稱的“洋垃圾”,。

　　持續(xù)強化打擊“洋垃圾”走私,，是近年來全國海關(guān)緝私工作的重點之一。海關(guān)總署黨組成員,、新聞發(fā)言人張廣志表示,，海關(guān)將持續(xù)強化監(jiān)管和聯(lián)合打擊力度，對走私,、非法處置,、非法經(jīng)營“洋垃圾”等違法行為開展全鏈條打擊，堅決把“洋垃圾”攔截在國門之外,。

　　主動作為

　　拒“洋垃圾”于國門之外

　　2017年12月19日凌晨,，在海關(guān)總署統(tǒng)一指揮下，全國19個海關(guān)在廣東,、浙江,、江蘇等13個省區(qū)市同步開展打擊固體廢物走私“藍天”行動第4輪集中打擊。

　　當天,，47個“洋垃圾”走私團伙被一舉打掉,，127名犯罪嫌疑人被抓獲，查證涉案廢塑料、廢礦渣等固體廢物32.3萬噸,。這是全國海關(guān)近年來開展的最大規(guī)模打擊“洋垃圾”行動,。

　　參與此輪緝私行動的南京海關(guān)有關(guān)負責人告訴經(jīng)濟日報記者，上述走私團伙通過偽報品名等方式走私涉案廢塑料,、廢礦渣入境,，“涉案廢物走私進境后，被違法轉(zhuǎn)賣給無環(huán)保資質(zhì)的企業(yè),，后者在加工利用過程中缺乏必要的污防設(shè)施,，極易對當?shù)厣鷳B(tài)造成污染”。

　　與一般具有循環(huán)利用價值的固體廢物不同,，“洋垃圾”是不符合國家環(huán)?？刂茦藴省Νh(huán)境安全和人體健康存在危害的固體廢物,，國家明令禁止入境,。然而，一些地方存在重發(fā)展輕環(huán)保的思想,，部分企業(yè)為謀取非法利益不惜鋌而走險,，“洋垃圾”走私問題屢禁不絕。

　　為保護生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康,，國務院辦公廳于去年7月印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》,，從推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)文明體制改革的高度出發(fā)，全面禁止“洋垃圾”入境,，推進固體廢物進口管理制度改革。

　　去年以來,，全國海關(guān)緝私部門開展了“藍天”專項行動,，先后實施了4輪高密度、集群式,、全鏈條打擊,，全力封堵攔截“洋垃圾”走私入境。據(jù)統(tǒng)計,，2017年全國共立案偵辦走私固體廢物犯罪案件286起,，同比增長了6.7倍，查證各類涉案固體廢物86.68萬噸,。

　　科學研判

　　精準打擊“洋垃圾”走私

　　“掌握當前‘洋垃圾’走私特點,，是我們開展精準打擊的前提和基礎(chǔ)?！睆垙V志表示,，近年來“洋垃圾”走私有三大特點值得關(guān)注：

　　首先是廢物走私區(qū)域性特點較為突出。

　　據(jù)統(tǒng)計，近5年來,，“環(huán)渤?！薄伴L三角”“珠三角”地區(qū)所在海關(guān)累計查處走私廢物案件400起，查證涉案廢物117萬噸,，分別占案件總數(shù)和涉案廢物總量的73%和61%,。其次，利用他人許可證走私進口固體廢物問題突出,。近5年以來,，共查獲此類走私廢物案件313起，查證涉案廢物145萬余噸,，分別占案件總數(shù)和涉案廢物總量的57%和76%,。三是以偽報、夾藏等方式走私“洋垃圾”時有發(fā)生,。2013年以來,，共查獲此類走私廢物案件338起，查證涉案廢物125萬噸,，分別占案件總數(shù)和涉案廢物總量的62%和65.8%,。

　　“比如，有的企業(yè)以偽報品名方式,，將國家禁止進境的廢物偽報成與其外觀相似的其他貨物,，并提供虛假單證逃避海關(guān)監(jiān)管?！睆垙V志舉例說,。

　　堅持不懈

　　建立堵截長效機制

　　黨中央、國務院高度重視“洋垃圾”走私問題,，不僅提出了打擊“洋垃圾”走私的時間表,、路線圖，還明確要求構(gòu)建起將“洋垃圾”堵截在國門之外的長效機制,。

　　張廣志表示,，全國海關(guān)將繼續(xù)把打擊“洋垃圾”走私作為打私工作的重中之重，密切與公安,、邊防,、環(huán)保、檢驗檢疫等部門的聯(lián)系配合,，嚴厲打擊治理“洋垃圾”走私及國內(nèi)非法加工銷售行為,，同時加強固體廢物進口監(jiān)管和專項稽查，持續(xù)加大打擊貨運渠道藏匿,、偽報走私和海上偷運走私力度,，堅決把有毒有害廢物拒于國門之外。

　　張廣志表示，要強化查驗現(xiàn)場的作業(yè)流程,，把查驗觸角延伸至監(jiān)管場所,，對正在運營的有存儲固體廢物業(yè)務的監(jiān)管場所等，全面進行環(huán)保安全風險摸底排查,，督促經(jīng)營人嚴格遵守國家環(huán)保法律法規(guī),，發(fā)現(xiàn)有環(huán)保風險和隱患的，暫停辦理海關(guān)業(yè)務并及時通報環(huán)保部門,。

　　張廣志表示,，對于短期工作要明晰時間節(jié)點和具體要求，對于長期工作要有打持久戰(zhàn)的思想準備和具體措施,，要做到持之以恒,、常抓不懈。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 顧 陽）