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　　學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,婦聯(lián)組織必須站在更高起點(diǎn)上深化婦聯(lián)改革,，夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的婦女群眾基礎(chǔ),，為決勝全面建成小康社會(huì),、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)巾幗力量,。

　　黨的十九大報(bào)告中指出：“增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法,，推動(dòng)工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性,、群眾性,，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，組織動(dòng)員廣大人民群眾堅(jiān)定不移跟黨走”,。群團(tuán)組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,，群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，群團(tuán)工作是黨通過(guò)群團(tuán)組織開(kāi)展的群眾工作,，是黨組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作,，做好群團(tuán)工作是擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的一個(gè)重要方面,。根據(jù)2016年9月中共中央辦公廳印發(fā)的《全國(guó)婦聯(lián)改革方案》要求,，全國(guó)各級(jí)婦聯(lián)組織拉開(kāi)了改革的序幕，通過(guò)改革從根本上解決基層?jì)D聯(lián)組織覆蓋不全,、基層?jì)D女工作針對(duì)性不強(qiáng),、基層?jì)D聯(lián)工作活力不足等突出問(wèn)題。

　　一,、勇立改革潮頭,，基層?jì)D聯(lián)組織煥發(fā)勃勃生機(jī)

　　我市婦聯(lián)先行先試，主動(dòng)作為,，銳意進(jìn)取,，婦聯(lián)改革取得了階段性成效。2017年6月7日,，全國(guó)婦聯(lián)黨組書(shū)記,、副主席、書(shū)記處第一書(shū)記宋秀巖一行對(duì)我市婦聯(lián)改革進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研,給予充分肯定,。7月28日,，我市婦聯(lián)作為全國(guó)婦聯(lián)系統(tǒng)唯一的基層代表參加了在中南海召開(kāi)的青婦科僑解決基層“四缺”問(wèn)題，共建共用黨群基層活動(dòng)和服務(wù)群眾陣地經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),，做了交流發(fā)言,。8月26日，又作為全國(guó)婦聯(lián)系統(tǒng)唯一的基層代表參加了在北京召開(kāi)的群團(tuán)改革工作座談會(huì)并作典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào),。9月11日至12日,，山西省婦聯(lián)深化改革觀摩培訓(xùn)班在臨汾舉辦。在改革中,，市婦聯(lián)著重做好了以下幾方面工作：

　　扶正“倒金字塔”,，全面夯實(shí)婦聯(lián)組織基礎(chǔ)。一是全面完成村(社區(qū))“會(huì)改聯(lián)”工作,?！皶?huì)改聯(lián)”即將村(社區(qū))婦代會(huì)改建為婦聯(lián),，配備15名執(zhí)委，并在村民小組,、社區(qū)網(wǎng)格,、居民樓棟等婦女生活最小單元建立婦女小組;橫向在農(nóng)民合作社、行業(yè)協(xié)會(huì),、各類興趣組織等建立婦女小組,。“會(huì)改聯(lián)”徹底改變了過(guò)去村(社區(qū))只有1名婦代會(huì)主任的局面,。截至去年9月底,，我市2961個(gè)村，158個(gè)社區(qū)全部順利完成村(社區(qū))婦代會(huì)改建婦聯(lián)工作,，婦聯(lián)執(zhí)委從無(wú)到有,，全市村(社區(qū))執(zhí)委增加到41300名。共建有各類婦女小組7784個(gè),。二是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè),。“區(qū)域化”旨在打破行政壁壘和條塊分割的界限,，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)走向全區(qū)域,，將婦聯(lián)的組織鏈條和工作觸角向鄉(xiāng)鎮(zhèn)全區(qū)域延伸。在隊(duì)伍建設(shè)上,，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)配備了4名兼職副主席,、30名執(zhí)委;在組織建設(shè)上，橫向在區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織、工業(yè)園區(qū),、專業(yè)市場(chǎng)中拓展婦女組織,，縱向把區(qū)域內(nèi)所有村(社區(qū))婦聯(lián)、婦女小組,、居民網(wǎng)格等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)區(qū)域化體系,，目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兼職副主席和執(zhí)委共牽頭開(kāi)展各類活動(dòng)3000多場(chǎng)次;在陣地建設(shè)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)現(xiàn)了“婦女之家”全覆蓋,。三是選齊配強(qiáng)各級(jí)婦聯(lián)干部隊(duì)伍,。按照省婦聯(lián)專兼掛隊(duì)伍配備要求，堅(jiān)持敞開(kāi)大門(mén)建婦聯(lián),、不拘一格選人才,，全市市、縣,、鄉(xiāng)各級(jí)婦聯(lián)共配備兼職副主席816名,，掛職副主席23名,，執(zhí)委由1807名增加到49839名。四是在各領(lǐng)域各階層群體中靈活機(jī)動(dòng)建組織,。與市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推行非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織“黨群一體化”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,。目前全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位組建婦委會(huì)1000多個(gè);在“兩新”組織、工業(yè)園區(qū),、商務(wù)樓宇,、專業(yè)市場(chǎng)、廣場(chǎng)文體團(tuán)隊(duì)等群體中建立婦女組織2687個(gè),，壯大志愿者隊(duì)伍和各類婦女團(tuán)體,，全市四級(jí)婦聯(lián)共建立巾幗志愿者隊(duì)伍573支39937人，團(tuán)體會(huì)員隊(duì)伍45支33152人，社會(huì)工作者165人;新成立女企業(yè)家協(xié)會(huì)，吸納會(huì)員200余人,?；鶎咏M織力量的增強(qiáng)，徹底改變了婦聯(lián)組織“倒金字塔”現(xiàn)狀,，為婦女群眾工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二、創(chuàng)新運(yùn)行模式,，婦聯(lián)組織活力全面迸發(fā)

　　市婦聯(lián)創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制，從多方面進(jìn)行探索和完善,。一是實(shí)施項(xiàng)目化工作法,。項(xiàng)目課題由兼職副主席牽頭，執(zhí)委,、代表參與,，婦聯(lián)各職能部室配合實(shí)施。目前,，全市各級(jí)兼職副主席共領(lǐng)題638項(xiàng),，涉及環(huán)境整治、留守兒童,、婦女創(chuàng)業(yè),、家庭教育、維權(quán)創(chuàng)新等32個(gè)類別,，進(jìn)一步助推了婦聯(lián)工作的科學(xué)決策和婦女問(wèn)題的解決落實(shí),。二是實(shí)行執(zhí)委“1+10”工作法。明確執(zhí)委職責(zé),，每名執(zhí)委聯(lián)系10名婦女群眾,，通過(guò)入戶走訪、電話、微信,、QQ等形式每月至少聯(lián)系一次,。三是建立執(zhí)委工作臺(tái)賬。為全市執(zhí)委統(tǒng)一配發(fā)聯(lián)系婦女工作臺(tái)賬,，詳細(xì)記錄聯(lián)系人基本情況,、困難問(wèn)題、工作措施及成效,、經(jīng)驗(yàn)做法等,。四是通過(guò)輪值主席制度、參加區(qū)域聯(lián)席會(huì)議方法,，確保區(qū)域婦聯(lián)組織活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展,。五是加大基層?jì)D聯(lián)考核和群眾測(cè)評(píng)力度，提升婦女群眾的參與度,、滿意度和歸屬感,。各級(jí)婦聯(lián)改革工作列入同級(jí)黨委年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。六是加強(qiáng)“三基建設(shè)”,，婦聯(lián)組織戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),。堅(jiān)持“黨建帶婦建”，以強(qiáng)化“三基建設(shè)”為目標(biāo),，進(jìn)一步夯實(shí)婦聯(lián)組織基礎(chǔ),，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，堅(jiān)持把黨的組織生活作為查找和解決問(wèn)題的重要途徑,。

　　通過(guò)創(chuàng)新運(yùn)行模式,，市婦聯(lián)組織鏈條不斷向下延伸，基層網(wǎng)絡(luò)織得更密更牢,，婦聯(lián)組織的吸引力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),，婦女群眾的獲得感,、幸福感、認(rèn)同感不斷提升,，黨的婦女群眾基礎(chǔ)更為夯實(shí)。

　　三,、以黨的十九大精神為指引,，做好婦女工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的婦女群眾基礎(chǔ)

　　黨的十九大在黨和國(guó)家發(fā)展歷程中具有極其重大的政治意義,、歷史意義,、理論意義、實(shí)踐意義，報(bào)告中先后7次提及婦女兒童事業(yè),，為推進(jìn)新時(shí)期婦女兒童事業(yè)指明了方向,，市婦聯(lián)將以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神為重心，推動(dòng)?jì)D聯(lián)改革向縱深發(fā)展,，引領(lǐng)廣大婦女群眾邁進(jìn)新征程,、建功新時(shí)代，進(jìn)一步為黨夯實(shí)長(zhǎng)期執(zhí)政的婦女群眾基礎(chǔ),。

　　(一)以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神為主線,，開(kāi)展行之有效的學(xué)習(xí)教育宣傳活動(dòng)。在全市婦聯(lián)系統(tǒng)下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神的通知》,，在全市婦聯(lián)系統(tǒng)和廣大婦女群眾中開(kāi)展了“巾幗心向黨,、建功新時(shí)代”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、“十百千萬(wàn)‘巾幗大宣傳’”活動(dòng),、“婦聯(lián)干部大調(diào)研”活動(dòng),、“婦聯(lián)干部大培訓(xùn)”活動(dòng)等系列活動(dòng)，動(dòng)員引領(lǐng)全市婦女堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話,、跟黨走,。

　　(二)以十九大精神為引領(lǐng)，不忘初心,、牢記使命,，完成婦聯(lián)各項(xiàng)工作。

　　一是在婦女群眾的思想政治引領(lǐng),、宣傳教育方面發(fā)揮作用,。在婦女群眾中迅速全面興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮;加大各級(jí)婦聯(lián)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動(dòng)黨的十九大精神入腦入心;用婦女群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,，深入基層宣講黨的十九大精神,。二是在貫徹新發(fā)展理念，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面發(fā)揮作用,。以新發(fā)展理念為指引,，進(jìn)一步拓展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動(dòng)”的時(shí)代內(nèi)涵，組織實(shí)施“鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)”,，深化做實(shí)“巾幗脫貧行動(dòng)”,，廣泛開(kāi)展“美麗家園”等創(chuàng)建活動(dòng)。三是在踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,、深化家庭文明建設(shè)方面發(fā)揮作用,。認(rèn)真貫徹“三個(gè)注重”的要求，充分發(fā)揮婦女在社會(huì)生活和家庭文明建設(shè)中的獨(dú)特作用;推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)和志愿服務(wù),，引導(dǎo)廣大婦女帶動(dòng)其他家庭成員涵養(yǎng)好家教,、培育好家風(fēng),、建設(shè)好家庭。四是在不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面發(fā)揮作用,。堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策,，加強(qiáng)源頭參與力度，完善綜合維權(quán)服務(wù)模式;加大對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)幫扶力度,，增進(jìn)婦女兒童的幸福感,、安全感;同時(shí)堅(jiān)定不移深化婦聯(lián)改革，開(kāi)創(chuàng)婦聯(lián)工作新局面,。(作者系市婦聯(lián)黨組書(shū)記,、主席)