解放思想 以改革創(chuàng)新的思路迅速打開局面
——二論深入貫徹落實全市城市建設(shè)改造動員大會精神
人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍,、最革命的因素,,一旦從不合時宜的舊思想、舊觀念中解放出來,,就會轉(zhuǎn)化為驚人的生產(chǎn)力,、競爭力,。全市城市建設(shè)改造動員大會描繪了城市發(fā)展宏偉藍圖,確立了城市目標定位,,提出了一系列城市建設(shè)改造的重點工程和市區(qū)改造的重點“城中村”,。各級各部門必須充分釋放解放思想這一“法寶”的巨大能量和無窮威力,開動腦筋,,大膽突破,,真正負責,全力適應新形勢,、應對新挑戰(zhàn),、認識新事物、完成新任務(wù),,以改革創(chuàng)新的思路推動各項工作,。
沒有思想的先導,就不會有行動的跟進,;思想上能否破冰,,直接決定著行動上能否突圍。實施城市建設(shè)改造是一項龐大的工程,,涉及到方方面面,,城怎么建,地怎么用,,人到哪去,,錢從哪來,,怎么布局,如何管理,,這些都必須統(tǒng)籌好,、解決好。特別是在時間緊,、任務(wù)重的情況下,,如果跳不出過去的條條框框,按部就班地干,,這件事就干不成,。當前,市委,、市政府的態(tài)度很明確,,市區(qū)城市建設(shè)改造一定要干,而且一定要干成,。各級黨員干部必須放下思想包袱,,從“怕”字中解放出來,堅決克服“只要不出事,、寧可不干事”的錯誤傾向,,堅決摒棄把“睡著的孩子拍醒了”的求穩(wěn)怕亂心態(tài),清除狹隘主義,,使視野再開闊些,、眼光再遠大些,不猶豫,、不等待,,一條心、一股勁地把工作干起來,,真正做到不畏困難,,敢想敢干,以思想的大解放推動城建的大發(fā)展,。
相對于發(fā)展的變化,,人的思想觀念具有相對穩(wěn)定性,總是表現(xiàn)為一定的思維定勢,,停留在原有的思維模式上,。解放思想必須創(chuàng)新體制機制,破除因循守舊的思想障礙,。過去,,吸引投資比的是優(yōu)惠政策,誰的土地、勞動力等生產(chǎn)要素價格低,,今后,,競爭的將是政務(wù)環(huán)境是否高效、法治環(huán)境是否完善,、市場環(huán)境是否公平。各級各部門面對舊的,、不合時宜的東西,,一定要敢于糾正、敢于突破,。必須從因循守舊中解放出來,,反對教條主義、本本主義,,在政策制度上有所創(chuàng)新,,在程序問題上有所突破。在政策問題上解放思想,,就是要做到?jīng)]有大的政策不讓干的,,就可以自己定政策,怎么好干怎么定,,特別是當碰到政策法規(guī)的模糊地帶,,要一切以有利于推動城市建設(shè)改造為出發(fā)點,敢于擔當,、敢于負責,、敢于突破瓶頸制約。在程序問題上解放思想,,就是要在流程再造中重樹一種服務(wù)理念和服務(wù)方式,,切實用好現(xiàn)有政策,優(yōu)化審批流程,,減少審批環(huán)節(jié),,能縮短的要縮短,能合并的要合并,,確保更高效,、更順暢地服務(wù)城改項目建設(shè)。
敢于解放思想,,必須堅持市場運作,,從政府依賴中解放出來。在當前財政壓力較大的形勢下,,各級各部門必須消除等靠要的思想,,樹立市場思維、開放思維,,把城市當做產(chǎn)業(yè)來做,、當做企業(yè)來經(jīng)營,,最大限度地盤活城市的資本和資產(chǎn),徹底跳出過去單純依靠政府的老路子,,在互利共贏思路的指引下,,走出一條吸引社會資金投入城市建設(shè)的好路子、新路子,。融資方面,,要更多采用PPP模式,吸引社會企業(yè)參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,要更多依靠資本運作,、金融創(chuàng)新來籌集資金,減輕政府財政負擔,。土地方面,,要最大限度地盤活城市土地資產(chǎn),而且也要抓好土地存量,,實現(xiàn)資產(chǎn)生財,。招商方面,要盡量引進設(shè)計施工聯(lián)合體,,甚至資金設(shè)計施工聯(lián)合體,,探索項目整體規(guī)劃、捆綁運作,、資產(chǎn)打包等開發(fā)建設(shè)模式,。特別是要懂取舍、算大賬,,要讓利于商,、讓利于民,讓參與城市建設(shè)改造的各方面都有所得有所獲,,實現(xiàn)互利共贏,。總之,,要多找市場,,少找市長,運用市場思維,、市場機制,、市場辦法來解決問題和困難,讓金融資本,、國有資本,、民間資本都參與進來、融入進來,想方設(shè)法用社會的錢辦臨汾的事,。
思想解放的深度,,決定了推進城市建設(shè)改造的力度和速度。廣大黨員干部必須涵養(yǎng)“計利當計天下利”的情懷,秉持“風物長宜放眼量”的遠見,,在解放思想中凝聚共識,,在解放思想中完善思路,在解放思想中破解難題,,實干,、苦干加巧干,以非常辦法,、非常措施、非常力度,、非常政策,,強力推進城市建設(shè)改造工作,努力把我市建成唐堯文明圣地,、新興產(chǎn)業(yè)之都,、和諧宜居城市。 本網(wǎng)評論員
責任編輯:秦芳媛