——三談?wù)J真貫徹落實(shí)市委“兩個(gè)辦法”
在改革發(fā)展過程中發(fā)生無意之失怎么辦,先行先試中出現(xiàn)失誤誰(shuí)負(fù)責(zé),?近日,,市委出臺(tái)了《關(guān)于支持干部改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《容錯(cuò)辦法》),為客觀看待和正確處理干部在干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的問題,,制定了具體規(guī)則,。
為敢想的人“開綠燈”,為敢干的人“兜住底”,,給敢闖的人“吃定心丸”,,為干事?lián)?dāng)者撐腰壯膽,這是出臺(tái)《容錯(cuò)辦法》的主要目的,。容錯(cuò)辦法》規(guī)定了合理容錯(cuò)的12項(xiàng)具體情形和需要同時(shí)滿足的6個(gè)條件,,明確了容錯(cuò)認(rèn)定程序和方式,健全了糾錯(cuò)改正機(jī)制,、澄清保護(hù)機(jī)制等工作職責(zé),。這些規(guī)定讓勇于干事創(chuàng)業(yè)者明白,,只要一心為群眾辦事,即使因客觀條件導(dǎo)致改革創(chuàng)新中失誤或者失敗,,也可以免予追責(zé),,從而卸下思想包袱、甩開膀子大干,。
事實(shí)上,,《容錯(cuò)辦法》與中央、省委,、市委倡導(dǎo)的“容錯(cuò)”精神一脈相承,。習(xí)近平總書記說過,領(lǐng)導(dǎo)干部“應(yīng)該對(duì)為官不為感到羞恥”,,為此,,要把先行先試的失誤、探索性試驗(yàn)中的失誤,、推動(dòng)發(fā)展的無意過失同明知故犯,、我行我素、謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,。黨的十八屆六中全會(huì)指出,,要建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,。省十一次黨代會(huì)對(duì)建立改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)機(jī)制提出明確要求,,并及時(shí)出臺(tái)了《山西省支持干部改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)辦法(試行)》,從制度上鼓勵(lì)探索,,寬容失誤,。 市四次黨代會(huì)提出,要認(rèn)真貫徹“三個(gè)區(qū)分開來”重大決策,,研究制定干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法,。顯然,中央,、省委,、市委一再?gòu)?qiáng)調(diào)的容錯(cuò),就是要鼓勵(lì)大膽實(shí)干,,遏制“為官不為”,,保護(hù)改革者、鼓勵(lì)探索者,、寬容失誤者,、糾正偏差者、警醒違紀(jì)者。
細(xì)化容錯(cuò)情形,,把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來,,列舉了支持改革探索、推崇創(chuàng)新突破,、弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、鼓勵(lì)積極作為等方面的具體情形,,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性,。規(guī)范認(rèn)定程序,,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),、以制度為準(zhǔn)繩,,明確申請(qǐng)、核實(shí),、認(rèn)定,、反饋4個(gè)程序,規(guī)定了每個(gè)程序的受理主體,、辦理時(shí)間以及解釋答復(fù)等具體內(nèi)容。
明確容錯(cuò)方式,,注重抓小抓早,,防范在先,,規(guī)定了依紀(jì)依法從輕、減輕或免予處理的8種方式,明確了在干部追責(zé),、選拔任用,、各種考核,、職級(jí)職稱晉升等方面的具體容錯(cuò)辦法,。
健全糾錯(cuò)改正機(jī)制,,注重保持政策銜接和制度連續(xù)性,在健全糾錯(cuò)改正機(jī)制和完善澄清保護(hù)機(jī)制方面,,總結(jié)提煉了我市之前的一些做法和經(jīng)驗(yàn),,體現(xiàn)了政策的持續(xù)和提升,。
容錯(cuò)之容,是寬容之容,,不是縱容之容,,更不是逃避責(zé)任的“保護(hù)傘”,。容錯(cuò)糾錯(cuò)與鼓勵(lì)激勵(lì)其實(shí)是相互銜接,、相互配套設(shè)立的,,它們之間形成了一套比較系統(tǒng)科學(xué),、較為成熟完備的制度鏈條,,容錯(cuò)絕不是無限度的寬容與放任,,也不是可以任性亂來的借口,,而是在容錯(cuò)的同時(shí)讓干部認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,,進(jìn)而找到改正的辦法,。
人非圣賢,,孰能無過,。在全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期,,建立合理容錯(cuò)機(jī)制,,鼓勵(lì)闖的精神,、激活干的勇氣,,無疑會(huì)最大限度地調(diào)動(dòng)干部的積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,,進(jìn)一步堅(jiān)定決心,增加底氣,,激發(fā)活力,,注入動(dòng)力,,干出一番新事業(yè),。
責(zé)任編輯:席沛釗