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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 蒲縣全縣人口11萬人,，是一個典型的省級山區(qū)貧困縣?？h內(nèi)煤炭資源儲量豐富,，卻也因煤而興,，隨煤而衰?！斑^去煤炭經(jīng)濟好的時候,，那會的縣城多富裕啊，車來車往,，老百姓撿煤渣都能掙下錢?，F(xiàn)在煤炭價格也不行了，真不知道蒲縣以后靠什么發(fā)展,?！遍L期居住在蒲縣煤炭資源十分豐富的克城鎮(zhèn)盧老漢,，在見證了蒲縣隨煤炭經(jīng)濟的興衰起落后感慨道，如何擺脫煤炭依賴,，挖掘新的經(jīng)濟增長點,，成為擺在縣委、縣政府面前的重大挑戰(zhàn),。在中共中央出臺了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》后,，蒲縣縣委、縣政府按照“463”整體工作思路,，大力建設(shè)宜居蒲縣、魅力蒲縣,、幸福蒲縣,，堅持人才興縣、人才強縣,，搶抓人才發(fā)展機遇,，逐步走出了一條貧困山區(qū)引才聚才用才愛才的新路子。

　　精細化管理 齊抓凝聚合力

　　人才工作系統(tǒng)性強,、投入大,，蒲縣作為貧困地區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),，特別是市場經(jīng)濟發(fā)展不快，企業(yè)還無法承擔起引才用才的主體作用,。經(jīng)過審時度勢,，蒲縣以縣委、縣政府為主導,，形成了“縣委政府牽頭,、職能部門出力、企業(yè)積極參與”的人才工作模式,，讓縣委政府成為下好人才工作“先手棋”的“引路人”,。

　　領(lǐng)導主抓。人才工作的推進,，離不開主要領(lǐng)導的支持,。蒲縣歷屆縣委、縣政府都高度重視人才工作,，特別是新一屆縣委,、縣政府，把人才工作作為一項打基礎(chǔ),、利長遠的工作,，牢牢抓在手上,。2017年4月份，縣委書記和組織部長親自帶隊,，組織縣委人才工作領(lǐng)導組成員單位主要負責同志,，專門赴上海、寧波,、杭州等地,，學習人才工作先進經(jīng)驗，堅持每季度至少召開一次縣委人才工作領(lǐng)導小組會議,，對人才工作重要事項研究部署,，釋放出重視人才、抓好人才的強烈信號,。

　　部門聯(lián)動,。人才工作覆蓋面廣、系統(tǒng)性強,，需要各職能部門密切配合,，共同發(fā)力。為拓寬縣委人才工作領(lǐng)導組成員單位工作范圍,，蒲縣將與人才工作關(guān)系密切的39個職能部門劃分為中心層,、主導層、聯(lián)動層三個層次,，分層次承接不同的人才任務(wù),。如縣委組織部作為中心層，重點負責研究制定人才政策;縣教科局作為主導層,，重點負責人才引進等,。為了保障部門工作正常開展，縣委政府專門從300萬人才管理專項經(jīng)費中拿出68萬元,，為層級單位分別預留3萬元,、2萬元和1萬元經(jīng)費，激發(fā)工作積極性和主動性,。

　　企業(yè)配合,。市場對資源配置起決定性作用，要把人才這個稀缺資源經(jīng)由市場調(diào)控,，就必須發(fā)揮好企業(yè)的主體作用,。為調(diào)動企業(yè)抓好人才的積極性，蒲縣從培訓入手,，組織企業(yè)經(jīng)營管理人才赴杭州,、無錫開展培訓。如為支持天津?qū)毜先馀ｐB(yǎng)殖集團和茂州肉牛養(yǎng)殖集團快速發(fā)展,，蒲縣今年計劃以寶迪集團為主體,，建立一個畜牧養(yǎng)殖方面的院士工作站,，幫助兩大集團做好宏觀規(guī)劃，開展人才培養(yǎng),。

　　項目化推進 工程支撐引領(lǐng)

　　人才工作做什么?怎么做?為把人才工作抓出成效,，蒲縣用抓項目的辦法抓人才，結(jié)合實際,，精準發(fā)力,，精心打造“三名”工程，把人才工作抓出成效,。

　　大力實施“名師”工程,。人才振興，教育先行,。從2012年8月開始,，蒲縣就開始啟動實施“名師工程”，面向全國招聘高中教育各科名優(yōu)教師28人,，最高年薪35萬元，最低年薪10萬元,，平均年薪23.4萬元,，年度總投入650余萬元。借助名師效應(yīng),，蒲縣優(yōu)質(zhì)生源大量流失問題得到了有效解決,，由山區(qū)教育弱縣躍居成為教育強縣，2017年高考突破200人大關(guān),，達線率43%,，超出2011年30個百分點。今年,，分三年投入1140萬元,，重點引進北師大教育培訓中心，對全縣學校的學校管理,、教師隊伍,、教育教學、校園文化等方面進行把脈診斷,，促進全縣基礎(chǔ)教育水平的整體提升,。

　　深入實施“名醫(yī)”工程。蒲縣的縣醫(yī)院和中醫(yī)院有一流的醫(yī)療設(shè)備,，但高層次醫(yī)療人才嚴重不足,，設(shè)備“硬實力”與人才“軟實力”嚴重不匹配。為補齊醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域高級人才“短板”,，促進全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,，為人民群眾健康安全提供有力保障,，2017年，蒲縣決定聚焦與群眾生活密切相關(guān)的醫(yī)療領(lǐng)域,，面向全國招聘醫(yī)學知名專家,。

　　創(chuàng)新實施“名匠”工程。引進人才要花功夫,、費力氣,，挖掘本土人才活力也勢在必行。為激發(fā)本土人才干事創(chuàng)業(yè)積極性,，蒲縣于2018年啟動了“蒲子名匠”評選工作,，重點從全縣與脫貧攻堅工作密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)建設(shè)及傳統(tǒng)工藝(手藝)等行業(yè)和領(lǐng)域評選優(yōu)秀本土人才,，授予“蒲子名匠”榮譽稱號，頒發(fā)榮譽證書和2000元獎金,，并依托引進的名師,、名醫(yī)、名匠和縣委聯(lián)系的高級專家,，深入開展“名師高徒”活動,，每名優(yōu)秀人才至少聯(lián)系3名具有潛力的人才，形成“頭雁引領(lǐng),、帶動雛雁成長”的人才“雁陣效應(yīng)”,。

　　多樣化服務(wù) 組合機制拴心留人

　　蒲縣基礎(chǔ)設(shè)施落后，城市化水平較低,，與大城市相比,，對人才的吸引力明顯不足。為打造山區(qū)貧困縣的人才“洼地”,，蒲縣在加快推進縣城改造,、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施的同時，精心設(shè)計了“一房一卡一制度”服務(wù)保障機制,，全方位打造人才宜居創(chuàng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)環(huán)境,。

　　“一房”，即建設(shè)了高級人才公寓,。蒲縣高度重視引才工作,，近五年來，共引進博士學歷高端人才3人,、碩士學歷12人,、本科學歷145人、名師28人，對口聯(lián)系高等院校,、科研院所專家15人,，外來優(yōu)秀人才形成了一定規(guī)模和儲備。為解決引進人才的住房問題,，蒲縣于2017年11月份,，在全省率先啟動實施高級人才公寓建設(shè)項目，總投入1500余萬元,，建設(shè)了30套高級人才公寓,，由縣委、縣政府統(tǒng)一裝修,，配全了沙發(fā),、洗衣機、床,、電視等日常用品,，保證人才能夠拎包入住。在管理上,，高級人才公寓由縣委人才辦和縣住建局共同實施,，縣委人才辦主要負責申請人的審核把關(guān)，縣住建局主要負責簽訂租賃協(xié)議,、公寓的物業(yè)管理,、租金的收取等工作。蒲縣還把“蒲子英才卡”與高級人才公寓配套使用,，持“蒲子英才A卡”的高級人才可免費入住人才公寓，持“蒲子英才B卡”的優(yōu)秀人才按照2元/平方米/月繳納租金,，比在蒲縣正常租房費用低3000元-5000元,。

　　“一卡”，即試行了“蒲子英才卡”人才綠卡,。人才的需求多方位,，對人才的服務(wù)也要立體式全覆蓋。為滿足人才需求,，蒲縣在全縣探索試行的“蒲子英才卡”人才綠卡,，分為A卡和B卡兩種，國家級頂尖人才,、省級領(lǐng)軍人才和市級拔尖人才全部發(fā)放“蒲子英才卡”A卡;緊缺急需人才一般發(fā)放“蒲子英才卡”B卡,，具有重大貢獻且經(jīng)縣委人才管理領(lǐng)導組認定的優(yōu)秀人才，可發(fā)放“蒲子英才卡”A卡;本土優(yōu)秀人才按貢獻大小發(fā)放A卡或B卡,。擁有A卡和B卡的各類優(yōu)秀人才可配套享受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、行政審批、文化教育、醫(yī)療保健,、住房保障,、交通便捷、健康休養(yǎng),、家屬安置,、子女入學9大類18條優(yōu)惠政策。如在醫(yī)療服務(wù)上,，持卡人在縣醫(yī)院和中醫(yī)院就診可享受一站式服務(wù),，由導醫(yī)陪同，優(yōu)先由專家檢查,、治療或提供保健咨詢服務(wù),，床位緊張的可優(yōu)先入住特需病房;在文化旅游方面，持卡人可免費游覽蒲縣旅游景點等,。人才綠卡受到了廣大人才的一致好評,。

　　“一制度”，即制定了“縣評縣獎”職稱評聘辦法,。職稱評聘是人才最關(guān)心的問題,，也是激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)積極性的最有效方式，經(jīng)過蒲縣縣委人才工作領(lǐng)導組反復研究,，廣泛征求各類人才的意見建議,，蒲縣提出了“縣評縣獎”職稱評聘辦法。該辦法的出臺,，旨在解決人才職稱評聘困難和特殊人才職稱評聘兩個問題,。一方面，對取得對應(yīng)職稱,，但由于單位職稱數(shù)量受限無法兌現(xiàn)相關(guān)待遇的優(yōu)秀人才,，經(jīng)縣委人才工作領(lǐng)導組認定，可直接兌現(xiàn)職稱工資,，資金從人才工作專項經(jīng)費列支,。另一方面，對本土人才試行特殊評聘,，對涌現(xiàn)出來的“能工巧匠”“民間藝人”“土專家”“田秀才”“好村醫(yī)”等各類實用人才,，經(jīng)過評審授予其具有行業(yè)特色、有別于國家職稱系列的專門稱號,，頒發(fā)相應(yīng)證書,，給予適當補貼。該辦法的出臺,，解決了一批優(yōu)秀人才的待遇問題,，還探索了在非財政收入人才試行職稱評聘的特殊渠道。紅道鄉(xiāng)種植大戶王二毛自豪地說：“沒想到有一天老農(nóng)民也能拿上職稱證書，掙上職稱工資,?！?/p>

　　現(xiàn)在，蒲縣逐步形成了高層次人才為引領(lǐng),，基礎(chǔ)性人才全面發(fā)展的人才工作新局面,，人才紅利開始顯現(xiàn)，釋放出顯著活力,。下一步,，蒲縣還將聚焦“名師”“名醫(yī)”“名匠”三大塊高端人才，打造人才工作室,，為人才成長成才提供肥沃土壤,。（任坤）